2016年第77號(hào)公告
頒布時(shí)間:2016-11-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局
為進(jìn)一步規(guī)范印花稅管理,便利納稅人,國(guó)家稅務(wù)總局制定了《印花稅管理規(guī)程(試行)》,現(xiàn)予發(fā)布,自2017年1月1日起施行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局
2016年11月29日
印花稅管理規(guī)程(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范印花稅管理,便利納稅人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征管法》)及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及其施行細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于除證券交易外的印花稅稅源管理、稅款征收、減免稅和退稅管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等事項(xiàng),其他管理事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 印花稅管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治稅原則,按照法定權(quán)限與程序,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和稅收政策,堅(jiān)決維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。
第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》和相關(guān)法律法規(guī)要求,優(yōu)化納稅服務(wù),減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,提高印花稅征管質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)信息管稅。
第二章 稅源管理
第五條 納稅人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供、妥善保存印花稅應(yīng)納稅憑證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)納稅憑證”)等有關(guān)納稅資料,統(tǒng)一設(shè)置、登記和保管《印花稅應(yīng)納稅憑證登記簿》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記簿》),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄應(yīng)納稅憑證的書(shū)立、領(lǐng)受情況。
《登記簿》的內(nèi)容包括:應(yīng)納稅憑證種類(lèi)、應(yīng)納稅憑證編號(hào)、憑證書(shū)立各方(或領(lǐng)受人)名稱(chēng)、書(shū)立(領(lǐng)受)時(shí)間、應(yīng)納稅憑證金額、件數(shù)等。
應(yīng)納稅憑證保存期限按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可與銀行、保險(xiǎn)、工商、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)建立定期信息交換制度,利用相關(guān)信息加強(qiáng)印花稅稅源管理。
第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道和方式廣泛宣傳印花稅政策,強(qiáng)化納稅輔導(dǎo),提高納稅人的納稅意識(shí)和稅法遵從度。
第三章 稅款征收
第八條 納稅人書(shū)立、領(lǐng)受或者使用《條例》列舉的應(yīng)納稅憑證和經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證時(shí),即發(fā)生納稅義務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)納稅憑證的性質(zhì),分別按《條例》所附《印花稅稅目稅率表》對(duì)應(yīng)的稅目、稅率,自行計(jì)算應(yīng)納稅額,購(gòu)買(mǎi)并一次貼足印花稅票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貼花”)。
第九條 一份憑證應(yīng)納稅額超過(guò)500元的,納稅人可以采取將稅收繳款書(shū)、完稅證明其中一聯(lián)粘貼在憑證上或者由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在憑證上加注完稅標(biāo)記代替貼花。
第十條 同一種類(lèi)應(yīng)納稅憑證,需頻繁貼花的,可由納稅人根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采用按期匯總申報(bào)繳納印花稅的方式。匯總申報(bào)繳納的期限不得超過(guò)一個(gè)月。
采用按期匯總申報(bào)繳納方式的,一年內(nèi)不得改變。
第十一條 納稅人應(yīng)按規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)算、繳納印花稅。
第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)《征管法》及相關(guān)規(guī)定核定納稅人應(yīng)納稅額。
第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)分行業(yè)對(duì)納稅人歷年印花稅的納稅情況、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況、應(yīng)稅合同的簽訂情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測(cè)算,評(píng)估各行業(yè)印花稅納稅狀況及稅負(fù)水平,確定本地區(qū)不同行業(yè)應(yīng)納稅憑證的核定標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 實(shí)行核定征收印花稅的,納稅期限為一個(gè)月,稅額較小的,納稅期限可為一個(gè)季度,具體由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿(mǎn)之日起15日內(nèi),填寫(xiě)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的納稅申報(bào)表申報(bào)繳納核定征收的印花稅。
第十五條 納稅人對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額有異議的,或因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需要重新核定的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)證據(jù),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后進(jìn)行調(diào)整。
第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收印花稅,應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,并注明核定征收的方法和稅款繳納期限。
第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立印花稅基礎(chǔ)資料庫(kù),內(nèi)容包括分行業(yè)印花稅納稅情況、分戶(hù)納稅資料等,并確定科學(xué)的印花稅評(píng)估方法或模型,據(jù)此及時(shí)、合理地做好印花稅征收管理工作。
第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)印花稅征收管理的需要,本著既加強(qiáng)源泉控管,又方便納稅人的原則,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈委托代征管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第24號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《委托代征管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,可委托銀行、保險(xiǎn)、工商、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén),代征借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、權(quán)利許可證照、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)、建設(shè)工程承包合同等的印花稅。
第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和受托代征人應(yīng)嚴(yán)格按照《委托代征管理辦法》的規(guī)定履行各自職責(zé)。違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在印花稅征管中要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,構(gòu)建綜合治稅機(jī)制。
第四章 減免稅和退稅管理
第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》和相關(guān)規(guī)定做好印花稅的減免稅工作。
第二十二條 印花稅實(shí)行減免稅備案管理,減免稅備案資料應(yīng)當(dāng)包括:(一)納稅人減免稅備案登記表;(二)《登記簿》復(fù)印件;(三)減免稅依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第二十三條 印花稅減免稅備案管理的其他事項(xiàng),按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅收減免管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 多貼印花稅票的,不得申請(qǐng)退稅或者抵用。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)管理
第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的總體要求以及財(cái)產(chǎn)行為稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作的具體要求開(kāi)展印花稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作,探索建立適合本地區(qū)的印花稅風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),依托現(xiàn)代化信息技術(shù),對(duì)印花稅管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)警、監(jiān)控,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。
第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)將掌握的涉稅信息與納稅人申報(bào)(報(bào)告)的征收信息、減免稅信息進(jìn)行比對(duì),分析查找印花稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)將納稅人分稅目已繳納印花稅的信息與其對(duì)應(yīng)的營(yíng)業(yè)賬簿、權(quán)利和許可證照、應(yīng)稅合同的應(yīng)納稅款進(jìn)行比對(duì),防范少征該類(lèi)賬簿、證照、合同印花稅的風(fēng)險(xiǎn);(二)將納稅人主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其核定的應(yīng)納稅額進(jìn)行比對(duì),防范納稅人少繳核定征收印花稅的風(fēng)險(xiǎn)。
第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用稅收征管系統(tǒng)中已有信息、第三方信息等資源,不斷加強(qiáng)和完善印花稅管理,提高印花稅管理的信息化水平。
第六章 附 則
第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)程制定具體實(shí)施辦法。
第二十九條 本規(guī)程自2017年1月1日起施行。
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
高級(jí)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 考試 查分 題庫(kù) 評(píng)審
注冊(cè)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
官方公眾號(hào)
微信掃一掃
官方視頻號(hào)
微信掃一掃
官方抖音號(hào)
抖音掃一掃