2014注評《經(jīng)濟法》預(yù)習:關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項
第五章
知識點六:關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項
。ㄒ唬┮话阋(guī)定
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司 |
履行出資人職責的機構(gòu)決定 |
(1)合并、分立、改制; |
國有獨資企業(yè):企業(yè)負責人集體 |
(1)進行重大投資; |
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國有資本控股、參股公司 |
上述9個事項,由公司股東會、股東大會或者董事會決定 |
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聽取職工代表大會、工會 |
合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項 |
。ǘ﹪页鲑Y企業(yè)改制
1.企業(yè)改制的類型
。1)國有獨資企業(yè)→國有獨資公司;
。2)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司→國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;
。3)國有資本控股公司→非國有資本控股公司。
2.企業(yè)改制的程序
。1)由履行出資人職責的機構(gòu)決定或者由公司股東會、股東大會決定。
。2)重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制,決定前應(yīng)當將改制方案報請本級人民政府批準。
(3)企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的,還應(yīng)當制訂職工安置方案,并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過。
。ㄈ﹪页鲑Y企業(yè)與關(guān)聯(lián)方的交易
關(guān)聯(lián)方是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。
1.相對禁止:
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司 |
未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意不得有: |
國有資本控股公司、國有資本參股公司 |
與關(guān)聯(lián)方的交易,由股東(大)會或者董事會決定。 |
2.絕對禁止:
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價格與關(guān)聯(lián)方進行交易。
(四)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
1.國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)則
。1)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責的機構(gòu)決定。履行出資人職責的機構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當報請本級人民政府批準。
。2)除可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的外,應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易場所進行。征集產(chǎn)生的受讓方為兩個以上的,轉(zhuǎn)讓應(yīng)當采用公開競價的交易方式。
。3)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當以依法評估的、經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)認可或者由履行出資人職責的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府核準的價格為依據(jù),合理確定最低轉(zhuǎn)讓價格。
。4)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定可以向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時,上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當與其他受讓參與者平等競買;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制訂和組織實施的各項工作。
。5)國有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,遵守國家有關(guān)規(guī)定。——可以轉(zhuǎn)讓
2.金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定
監(jiān)管部門 |
財政部門是金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理部門,審核重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項并報本級人民政府批準。 |
種類 |
非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司國有股份轉(zhuǎn)讓 |
轉(zhuǎn)讓方式 |
①主要方式:通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、證券交易系統(tǒng)交易 |
。1)非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
轉(zhuǎn)讓地點 |
在省級以上產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制 |
資產(chǎn)評估 |
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照國家規(guī)定委托資產(chǎn)評估機構(gòu)對轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的整體價值進行評估。 |
掛牌價格 |
①在產(chǎn)權(quán)交易過程中,首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。 |
付款方式 |
①原則上采取貨幣性資產(chǎn)一次性收取。 |
。2)上市公司國有股份轉(zhuǎn)讓
①地點:轉(zhuǎn)讓上市金融企業(yè)國有股份和金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司國有股份應(yīng)當通過依法設(shè)立的證券交易系統(tǒng)進行。
②程序
轉(zhuǎn)讓方為控股股東 |
將股份轉(zhuǎn)讓方案報財政部門審核后實施! |
轉(zhuǎn)讓方為參股股東 |
第一、在1個完整會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓股份比例未達到上市公司總股本5%的,由轉(zhuǎn)讓方按照內(nèi)部決策程序決定,并在每年1月10日前將上一年度轉(zhuǎn)讓上市公司股份的情況報財政部門; |
【總結(jié)】