西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局
關(guān)于發(fā)布《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）》的公告

西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局公告2018年第1號

　　為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局和西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳制定了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布。

　　本公告自2018年1月1日起施行。

　　特此公告。

　　西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

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　　第一章 總  則

　　第一條  為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱核定征收，是指根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)、第二十一條的規(guī)定，采用抽樣測算方法核定計(jì)算確定應(yīng)稅污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。

　　第二章 核定范圍

　　第三條  本辦法適用于《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表二有關(guān)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》規(guī)定的納稅人以及環(huán)保部門抽樣測算方法中涉及的納稅人（以下統(tǒng)稱納稅人）。

　　第三章 核定方法

　　第四條 核定征收環(huán)境保護(hù)稅的，其應(yīng)稅污染物的排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額，按照《西藏自治區(qū)部分行業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件1）或《西藏自治區(qū)施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減特征值系數(shù)表》（附件2）核定。

　　納稅人無法準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量，但是可以準(zhǔn)確計(jì)量月用水量的，根據(jù)月用水量乘以污水排放系數(shù)測算污水排放量。西藏自治區(qū)污水排放系數(shù)取值0.8.

　　第五條 規(guī)模化養(yǎng)殖場的畜禽養(yǎng)殖，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表中規(guī)定的污染當(dāng)量值確定畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物污染當(dāng)量數(shù)。應(yīng)納稅額按照下列公式計(jì)算：

　　應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)=實(shí)際養(yǎng)殖畜禽數(shù)量（頭、羽）÷污染當(dāng)量值

　　應(yīng)納稅額=應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額

　　第六條 小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法。

　�。ㄒ唬┬⌒推髽I(yè)、第三產(chǎn)業(yè)能夠準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量的，按照環(huán)境保護(hù)稅法附表中規(guī)定的污染當(dāng)量值確定水污染物當(dāng)量數(shù)。應(yīng)納稅額按照下列公式計(jì)算：

　　應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)=污水排放量（噸/月）÷污染當(dāng)量值

　　應(yīng)納稅額=應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額

　　（二）小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)無法提供污水排放量的，但是可以準(zhǔn)確計(jì)量月用水量的。應(yīng)納稅額按照下列公式計(jì)算：

　　月污水排放量=用水量（噸/月）×污水排放系數(shù)

　　水污染當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值

　　應(yīng)納稅額=水污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額

　�。ㄈ�）小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)無法提供污水排放量和月用水量的，按照《西藏自治區(qū)部分行業(yè)排污特征值系數(shù)表》直接計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額。

　　應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)（污水）×特征指標(biāo)（床、臺、個、張、支等）×適用稅額

　　其中餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額，應(yīng)根據(jù)其營業(yè)面積所對應(yīng)的排污特征值系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

　　應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)（污水）×適用稅額

　　第七條 醫(yī)院應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法

　�。ㄒ唬┽t(yī)院能夠準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量的，按照污水排放量確定水污染物污染當(dāng)量數(shù)。應(yīng)納稅額按照下列公式計(jì)算：

　　應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)=污水排放量（噸/月）÷污染當(dāng)量值

　　應(yīng)納稅額=應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額

　�。ǘ�）無法提供污水排放量的，但是可以準(zhǔn)確計(jì)量月用水量的。應(yīng)納稅額按照下列公式計(jì)算：

　　月污水排放量=用水量（噸/月）×污水排放系數(shù)

　　水污染當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值

　　應(yīng)納稅額=水污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額

　�。ㄈ�）不能準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量和月用水量的，按照床位確定水污染物污染當(dāng)量數(shù)，計(jì)算公式如下：

　　應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)=病床數(shù)（床）÷污染當(dāng)量值

　　應(yīng)納稅額=應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額

　　第八條 第三產(chǎn)業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位，其大氣污染物應(yīng)納稅額，按照《西藏自治區(qū)部分行業(yè)排污特征值系數(shù)表》直接計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額。

　　應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)（廢氣）×適用稅額

　　第九條 建筑工程和市政工程揚(yáng)塵大氣污染物應(yīng)納稅額，按照《西藏自治區(qū)施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減特征值系數(shù)表》核定計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額。

　　大氣污染當(dāng)量數(shù)=（揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵削減量系數(shù)）×月建筑面積（施工面積）÷一般性粉塵污染當(dāng)量值

　　應(yīng)納稅額=大氣污染當(dāng)量數(shù)×適用稅額

　　第四章 核定程序

　　第十條 符合核定征收條件的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核定申請，填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》，并提供情況說明，包括是否安裝水表設(shè)備、營業(yè)面積、床位等經(jīng)營信息。

　　第十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照納稅人所屬行業(yè)、污染物種類、特征指標(biāo)等情況，對照《西藏自治區(qū)部分行業(yè)排污特征值系數(shù)表》或《西藏自治區(qū)施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減特征值系數(shù)表》，提出核定意見，交同級環(huán)境保護(hù)主管部門復(fù)核。環(huán)境保護(hù)主管部門無異議的，做出核定結(jié)論；環(huán)境保護(hù)主管部門有異議的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行會商，意見一致后做出核定結(jié)論。

　　第十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門做出核定結(jié)論后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對核定結(jié)果履行公示程序，公示期限為5個工作日。納稅人在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的，提供相關(guān)證明材料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

　　公示期滿且無異議的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（附件3）。

　　第十三條  因法律、行政法規(guī)、政策調(diào)整或納稅人實(shí)際經(jīng)營情況發(fā)生變化，需要重新調(diào)整核定環(huán)境保護(hù)稅稅額的，納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請重新辦理核定征收手續(xù)。

　　第十四條  納稅人通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等，達(dá)到《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三款規(guī)定應(yīng)稅污染物計(jì)算條件的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請變更征收方式，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定，根據(jù)變更后的征收方式進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　第五章  征收管理

　　第十五條  核定征收的執(zhí)行期限為一年。按照核定征收方式分月計(jì)算應(yīng)納稅額，按季申報(bào)繳納稅款。

　　第十六條  納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào)，填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表（B類）》，并妥善保管相關(guān)證明材料留置備查。

　　第十七條 西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門抽樣測算辦法制定發(fā)布后，相關(guān)特征值系數(shù)按抽樣測算辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章  附  則

　　第十八條  本辦法由西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局和西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條  本辦法自2018年1月1日起施行。

　　附件：
　　附件1：西藏自治區(qū)部分行業(yè)排污特征值系數(shù)表.doc
　　附件2：西藏自治區(qū)施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減特征值系數(shù)表.doc
　　附件3：稅務(wù)事項(xiàng)通知書.doc