《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2017年8月21日商務(wù)部第102次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　商務(wù)部 部長(zhǎng)
2017年9月14日

　　《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》

　　為繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，商務(wù)部對(duì)取消行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)涉及的規(guī)章進(jìn)行了清理?，F(xiàn)決定：

　　一、對(duì)3部規(guī)章予以廢止

　　（一）廢止《關(guān)于審批和管理外國(guó)企業(yè)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則》（外經(jīng)貿(mào)部令1995年第3號(hào)）。

　?。ǘU止《鎢品、銻品出口供貨企業(yè)資格認(rèn)證暫行辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部令2001年第21號(hào)）。

　?。ㄈ┙?jīng)商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部同意，廢止《對(duì)外承包工程資格管理辦法》（商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令2009年第9號(hào)）。

　　二、對(duì)3部規(guī)章的部分條款予以修改

　?。ㄒ唬┙?jīng)商公安部、工商總局、稅務(wù)總局同意，刪去《二手車(chē)流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令〔2005〕第2號(hào)）第九條、第十條、第十一條。

　?。ǘ┙?jīng)商財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)同意，將《對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金管理辦法（試行）》（商務(wù)部 財(cái)政部令2014年第2號(hào)）第二十三條修改為：

　　“對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)文件或簽署項(xiàng)目商務(wù)合同后15個(gè)工作日內(nèi)，在指定銀行繳存?zhèn)溆媒?。備用金繳存標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)元人民幣，以現(xiàn)金或等額銀行保函形式繳存。對(duì)外承包工程的單位已取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格并足額繳存?zhèn)溆媒鸬?，不需依照本條再次繳存?zhèn)溆媒稹?/p>

　　以現(xiàn)金形式繳存?zhèn)溆媒鸬?，?duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中填寫(xiě)并打印《備用金繳存申請(qǐng)表》，連同《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本，到指定銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)并辦理存款手續(xù)，簽訂《備用金存款協(xié)議書(shū)》，并將復(fù)印件送注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案（原備用金賬戶(hù)余額已達(dá)到繳存標(biāo)準(zhǔn)的除外）。

　　對(duì)外承包工程的單位以銀行保函形式繳存?zhèn)溆媒鸬?，由指定銀行出具受益人為注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的不可撤銷(xiāo)保函，保證在發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定使用情形時(shí)履行擔(dān)保責(zé)任。保函有效期至少為兩年，注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在保函到期前一個(gè)月提醒對(duì)外承包工程的單位視情延長(zhǎng)保函的有效期。保函正本由商務(wù)主管部門(mén)留存。

　　備用金賬戶(hù)余額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或持有效備用金保函的單位，可以就相關(guān)項(xiàng)目向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理履約保函、信貸或信用保險(xiǎn)。向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理履約保函、信貸或信用保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交備用金足額繳存的證明。

　　除本條規(guī)定外，對(duì)外承包工程單位備用金的使用和管理由注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)依照《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》及本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。“

　?。ㄈ┙?jīng)商銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)同意，刪去《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》（商務(wù)部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)令2011年第3號(hào)）第二條中的“依法取得對(duì)外承包工程資格的”。

　　將第六條第二款修改為：“申請(qǐng)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)單位基本信息；

　?。ǘ╉?xiàng)目情況說(shuō)明；

　?。ㄈ┲袊?guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館（領(lǐng)館）經(jīng)商機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn)；

　?。ㄋ模┬杈硟?nèi)金融機(jī)構(gòu)提供信貸或信用保險(xiǎn)的項(xiàng)目，需提交境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸或承保興趣函。“

　　第八條改為第九條，修改為：“商務(wù)部在受理后，可依企業(yè)申請(qǐng)征求相關(guān)行業(yè)商會(huì)意見(jiàn)，相關(guān)行業(yè)商會(huì)應(yīng)在綜合考慮企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)自律等情況的基礎(chǔ)上，于5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)向商務(wù)部回復(fù)意見(jiàn)。逾期不回復(fù)，視為無(wú)意見(jiàn)。

　　商務(wù)部依企業(yè)申請(qǐng)征求相關(guān)行業(yè)商會(huì)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在第八條規(guī)定的期限內(nèi)。“

　　第九條改為第八條，修改為：“商務(wù)部在收到本辦法第六條第二款規(guī)定的完備材料后，予以在線(xiàn)受理，并自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。符合條件的，予以網(wǎng)上核準(zhǔn)，并向申請(qǐng)單位頒發(fā)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核準(zhǔn)證》）。”

　　刪去第十四條第二款中的“發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的，由商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對(duì)外承包新的工程項(xiàng)目直至吊銷(xiāo)對(duì)外承包工程資格證書(shū)。”

　　刪去第十五條中的“發(fā)生《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定情形的，由商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定在一定期限內(nèi)禁止對(duì)外承包新的工程項(xiàng)目直至吊銷(xiāo)對(duì)外承包工程資格證書(shū)。”

　　此外，對(duì)相關(guān)規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。