魯人社辦發(fā)[2013]37號
頒布時間:2013-03-28 17:03:31.000 發(fā)文單位:山東省人力資源和社會保障廳 山東省教育廳
各市人力資源社會保障局、教育局,省直各部門(單位):
為進一步規(guī)范中小學崗位設置管理,不斷完善崗位管理制度,根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號)及有關規(guī)定,結(jié)合中小學教師職稱制度改革要求和中小學實際,修訂了《山東省中小學崗位設置結(jié)構比例指導標準》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
事業(yè)單位實施崗位設置管理,是一項重要的制度變革和創(chuàng)新,各地、各部門(單位)、各中小學要高度重視,切實加強領導,精心組織實施。要根據(jù)事業(yè)單位崗位設置管理的規(guī)定和要求,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上,研究提出崗位設置方案。要結(jié)合本單位實際,按照因事設崗、優(yōu)化結(jié)構、精簡效能的原則,科學合理地設置崗位。
山東省人力資源和社會保障廳 山東省教育廳
2013年3月28日
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山東省中小學崗位設置結(jié)構比例指導標準
一、適用范圍
中小學崗位設置結(jié)構比例指導標準,適用于由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機構編制管理范圍的高級中學、初級中學、小學。
二、崗位類別、名稱及等級
中小學崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。
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中小學管理崗位名稱使用干部人事管理部門聘用(聘任、任命)的職務名稱。按聘用(聘任、任命)的職務對應相應級別的職員崗位。
?。ǘI(yè)技術崗位
專業(yè)技術崗位分為主系列專業(yè)技術崗位和輔助系列專業(yè)技術崗位。
主系列專業(yè)技術崗位為教師崗位。
1.正高級專業(yè)技術崗位名稱為正高級教師一級崗位、正高級教師二級崗位、正高級教師三級崗位、正高級教師四級崗位,分別對應一至四級專業(yè)技術崗位;
副高級專業(yè)技術崗位名稱為高級教師一級崗位、高級教師二級崗位、高級教師三級崗位,分別對應五至七級專業(yè)技術崗位;
2.中級專業(yè)技術崗位名稱為一級教師一級崗位、一級教師二級崗位、一級教師三級崗位,分別對應八至十級專業(yè)技術崗位;
3.初級專業(yè)技術崗位名稱為二級教師一級崗位、二級教師二級崗位,分別對應十一級、十二級專業(yè)技術崗位。三級教師崗位為員級教師崗位,對應十三級專業(yè)技術崗位。
輔助系列專業(yè)技術崗位主要包括學科實驗、圖書資料、財務會計、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學輔助工作職責的專業(yè)技術崗位。崗位名稱已在印發(fā)的事業(yè)單位崗位設置結(jié)構比例行業(yè)指導標準中明確的,按照相應規(guī)定確定;沒有明確的,崗位名稱參照主系列崗位名稱格式確定。
(三)工勤技能崗位
工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位設置高級工崗位、中級工崗位、初級工崗位,依次分別對應三至五級技術工崗位。普通工崗位名稱原則上沿用現(xiàn)崗位名稱。
三、崗位類別結(jié)構比例
中小學三類崗位總量的結(jié)構比例,根據(jù)其社會功能、職責任務、工作性質(zhì)和人員結(jié)構特點等因素綜合確定。
高級中學:教師崗位數(shù)量占學校崗位總量的比例一般不低于85%,管理崗位、輔助系列專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過15%。
初級中學:教師崗位數(shù)量占學校崗位總量的比例一般不低于88%,管理崗位、輔助系列專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過12%。
小學:教師崗位數(shù)量占學校崗位總量的比例一般不低于90%,管理崗位、輔助系列專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過10%。
四、崗位等級結(jié)構比例
?。ㄒ唬┕芾韻徫坏淖罡叩燃壓徒Y(jié)構比例根據(jù)中小學的規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關系,按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。具有領導職責的管理崗位按照機構編制部門核定的單位領導職數(shù)和內(nèi)設機構領導職數(shù)設置,其他等級管理崗位根據(jù)人員編制和工作需要設置,與相應級別對應。
(二)專業(yè)技術崗位的最高等級和結(jié)構比例根據(jù)中小學的功能、規(guī)格和專業(yè)技術水平等因素確定。
專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構比例,全省總體控制目標為:五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4;八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3;十一級、十二級崗位之間的比例為5:5;十三級崗位根據(jù)工作需要設置。
中小學教師崗位等級結(jié)構比例如下:
單位 類型 | 高級 | 中 級 | 初 級 | |||||||||
合計 | 五級 | 六級 | 七級 | 小計 | 八級 | 九級 | 十級 | 小計 | 十一級 | 十二級 | 十三級 | |
% | % | % | % | % | % | % | % | % | % | % | ||
高級中學 | 20-25 | 4-5 | 8-10 | 8-10 | 42-45 | 12-13 | 18-19 | 12-13 | 30-38 | 15-19 | 15-19 | |
初級中學 | 10-15 | 2-3 | 4-6 | 4-6 | 40-45 | 12-13 | 16-19 | 12-13 | 40-50 | 20-25 | 20-25 | |
小學 | 2.5-3 | 0.5-1 | 1 | 1 | 38-43 | 11-13 | 15-16 | 12-14 | 54-59.5 | 27-29.5 | 27-30 |
按照國家關于中小學教師職稱制度改革的部署要求,中小學設置正高級教師崗位。在國家統(tǒng)一規(guī)定之前,正高級教師崗位暫按評審通過的實有人數(shù)設置;實行聘期管理,人在崗在,人崗合一,首次聘用時,應聘用在專業(yè)技術四級崗位,一個聘期一般不少于5年,聘用期滿,可按有關規(guī)定續(xù)聘。聘用后,須在一線從事教學科研工作,脫離教學科研崗位的,不再聘用。正高級教師可在全省中小學流動。
小學高級教師崗位結(jié)構比例由1%提高到2.5-3%,中級崗位結(jié)構比例也適當提高,重點向農(nóng)村、偏遠地區(qū)和薄弱學校傾斜,鼓勵和引導具有中高級教師職稱的教師到空缺崗位的小學任教。
中小學輔助系列專業(yè)技術崗位暫不設置正高級崗位,其最高等級應低于高級教師崗位最高等級,其中,中學高級崗位比例按本單位高級教師崗位比例降低5-10個百分點確定;中級崗位比例按不高于本單位教師中級崗位的比例確定。
(三)工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。技術工崗位等級結(jié)構比例如下:
單位 | 技 術 工 | ||
三級 | 四級 | 五級 | |
≤% | ≤% | ≤% | |
高中 | 25 | 35 | 40 |
初中 | 20 | 35 | 45 |
小學 | 10 | 40 | 50 |
普通工崗位根據(jù)工作需要設置。
五、其他相關問題
?。ㄒ唬┲行W應按照規(guī)定的程序及有關要求,在核定的人員編制內(nèi)研究制定崗位設置(調(diào)整)方案,崗位的設置應與單位的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、核定的人員編制和工作任務相符合。
?。ǘ徫辉O置應在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,不同類別、等級間的崗位不得相互挪用。中小學的功能、任務、機構編制發(fā)生變化的,要根據(jù)業(yè)務發(fā)展和實際情況,按照有關規(guī)定要求,研究制定崗位調(diào)整方案,根據(jù)核準的崗位設置方案及時進行崗位調(diào)整。
?。ㄈ┲行W崗位設置要適應新課程改革的需要。城鎮(zhèn)學校之間、城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村地區(qū)同類學校之間的專業(yè)技術高級、中級崗位結(jié)構比例,應保持相對均衡,保證農(nóng)村地區(qū)學校不低于城鎮(zhèn)同類學校標準。
?。ㄋ模┩活悇e層級的中小學,根據(jù)其功能、任務、規(guī)模和專業(yè)技術水平等不同,在規(guī)定的崗位等級及結(jié)構比例內(nèi),崗位設置適用的最高等級和結(jié)構比例應有所差別。
(五)對規(guī)模小、人員少的中小學,主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構比例對崗位設置數(shù)量實行集中調(diào)控,統(tǒng)一研究制定各學校崗位設置(調(diào)整)方案。
(六)高級崗位應根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況逐步聘用到位,要留有一定數(shù)量的空缺崗位,用于培養(yǎng)、引進高層次急需人才。
?。ㄆ撸┯變簣@的各類崗位設置比例,可根據(jù)實際需要,由崗位設置核準部門具體確定。其中,中、高級教師的崗位設置結(jié)構比例可按不高于小學的下限執(zhí)行。
本指導標準自2013年5月1日起施行,有效期至2018年4月30日。2007年10月25日起施行的《山東省中小學崗位設置結(jié)構比例指導標準》(魯人發(fā)〔2007〕79號)同時廢止。