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寧夏回族自治區(qū)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法

寧夏回族自治區(qū)人民政府令第40號

頒布時間:2011-12-08 14:06:38.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府

  《寧夏回族自治區(qū)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法》已經(jīng)2011年12月8日自治區(qū)人民政府第107次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。

  自治區(qū)主席 王正偉

  二〇一一年十二月八日

  寧夏回族自治區(qū)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境,提高氣象預(yù)測、預(yù)報水平,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《寧夏回族自治區(qū)氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護。

  法律、法規(guī)對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 本辦法所稱氣象設(shè)施,是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等,包括有人值守的氣象設(shè)施和無人值守的氣象設(shè)施。

  本辦法所稱氣象探測環(huán)境,是指為避開各種干擾,保證氣象探測設(shè)施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

  第四條 氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護實行統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、分類保護、分級管理的原則。

  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護中存在的問題。

  第六條 縣以上氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、環(huán)境保護、無線電管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法共同做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)做好本部門氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作,并接受同級氣象主管機構(gòu)對其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

  第七條 縣級以上人民政府和氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的宣傳教育,增強社會公眾保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的意識。

  第二章 保護措施

  第八條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護等有關(guān)部門制定氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。

  氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門在組織制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃時,涉及氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的,應(yīng)當(dāng)征求同級氣象主管機構(gòu)的意見。

  第九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護區(qū)的顯著位置設(shè)立保護標志,標明保護范圍和保護要求等。

  任何單位和個人不得損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護標志。

  第十條 禁止任何單位和個人實施下列危害氣象設(shè)施的行為:

  (一)侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占氣象設(shè)施用地;

 ?。ǘ┰跉庀笤O(shè)施周邊進行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等活動;

 ?。ㄈ┰跉庀笤O(shè)施上拴牲畜或者系留、安裝、懸掛、捆綁與氣象探測無關(guān)的物品;

  (四)占用、干擾氣象信息專用傳輸設(shè)施通信信道;

 ?。ㄎ澹┰O(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源;

 ?。﹪鴦?wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

  第十一條 禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動:

 ?。ㄒ唬┰O(shè)置障礙物、進行爆破和采石;

 ?。ǘ┰O(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;

 ?。ㄈ氖缕渌绊憵庀筇綔y的行為。

  第十二條 氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境遭受破壞時,縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告并提出治理方案,本級人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)和治理。

  第十三條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境。確實無法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向自治區(qū)氣象主管機構(gòu)提出申請,提交下列有關(guān)材料:

 ?。ㄒ唬┕こ炭傮w規(guī)劃圖,圖中應(yīng)當(dāng)詳細標注建筑物地基海拔高度、建設(shè)高度、寬度和距氣象探測場的最近距離、仰角、寬度角等數(shù)據(jù)材料;

 ?。ǘ┥婕盁o線電系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)提供無線電設(shè)備的有關(guān)技術(shù)參數(shù);

  (三)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和自治區(qū)氣象主管機構(gòu)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

  屬于國家基準氣候站、國家基本氣象站的探測環(huán)境,自治區(qū)氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起二十日內(nèi)將有關(guān)材料報送國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批。屬于其他氣象臺站的探測環(huán)境,自治區(qū)氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。自治區(qū)氣象主管機構(gòu)作出批準決定的,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位需要采取的相應(yīng)措施;作出不予批準決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機構(gòu)批準的,建設(shè)單位不得建設(shè)。

  第十四條 在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)不得批準進行不符合氣象探測環(huán)境保護標準的建設(shè)活動。確需進行此類活動的,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門在審批有關(guān)建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供本辦法第十三條規(guī)定的有關(guān)批準文件。

  新建、擴建、改建工程項目涉及危害氣象探測環(huán)境行政許可事項的,未經(jīng)氣象主管機構(gòu)同意,發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等主管部門不得審批或者核準。

  第三章 臺站遷建

  第十五條 氣象臺站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。未經(jīng)批準,任何單位或者個人不得遷移氣象臺站。

  因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點工程建設(shè),需要遷移氣象臺站的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┤〉脭M遷氣象臺站新址的建設(shè)用地;

 ?。ǘ┞鋵嵾w建氣象臺站所需費用;

 ?。ㄈM遷新址符合氣象探測環(huán)境保護標準;

 ?。ㄋ模﹪鴦?wù)院氣象主管機構(gòu)和自治區(qū)氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他條件。

  符合前款規(guī)定條件的,由建設(shè)單位向自治區(qū)氣象主管機構(gòu)提出申請,提交有關(guān)材料。需要遷移國家基準氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站的,自治區(qū)氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起二十日內(nèi)將有關(guān)材料報送國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批;需要遷移其他氣象臺站的,自治區(qū)氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。自治區(qū)氣象主管機構(gòu)作出不予批準決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第十六條 經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機構(gòu)批準遷移的氣象臺站,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定,在新、舊站址之間進行一年的對比觀測。

  申請遷移國家基準氣候站、國家基本氣象站的,申請單位應(yīng)當(dāng)提前二年提出。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu),并抄送同級發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、無線電管理、環(huán)境保護等部門備案。

  氣象探測環(huán)境的保護范圍、保護標準發(fā)生變化的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時抄告前款所列有關(guān)部門。

  第十八條 在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的監(jiān)督檢查中,氣象主管機構(gòu)可以采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料,并進行查閱、摘錄或者復(fù)制;

  (二)要求被檢查單位和人員就有關(guān)問題作出解釋和說明,制作詢問筆錄;

 ?。ㄈ┻M入現(xiàn)場調(diào)查、取證;

 ?。ㄋ模┴?zé)令被檢查單位或者個人停止違法行為;

 ?。ㄎ澹┮婪梢圆扇〉钠渌胧?。

  第十九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范配備氣象設(shè)施,建立健全實時監(jiān)測和報告?zhèn)浒傅裙芾碇贫取?/p>

  第二十條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。

  氣象主管機構(gòu)收到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法及時處理,并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人。

  第五章 罰 則

  第二十一條 違反本辦法規(guī)定,損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護標志的,由縣以上氣象主管機構(gòu)予以警告,并處一千元以下的罰款。

  第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)侵占、損毀或者未經(jīng)批準擅自移動氣象設(shè)施的;

  (二)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事危害氣象探測環(huán)境活動的。

  第二十三條 違反本辦法規(guī)定,縣以上氣象主管機構(gòu)及其他有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,導(dǎo)致氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境受到嚴重損害的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)非法占用土地進行建設(shè)或者未取得建設(shè)工程規(guī)劃、施工許可證件違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。

  第六章 附 則

  第二十五條 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門所屬氣象臺站的設(shè)施和探測環(huán)境的保護,參照本辦法執(zhí)行。

  第二十六條 本辦法自2012年1月1日起施行。

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