伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《新疆維吾爾自治區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一一年十月二十日

新疆維吾爾自治區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與食品安全監(jiān)管，依法查處食品安全違法案件，及時(shí)消除食品安全隱患，提高食品安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于縣級(jí)以上地方人民政府食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)等有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱食品安全監(jiān)督管理部門）受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法舉報(bào)案件。

　　第三條 縣級(jí)以上地方人民政府食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施。具體負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審核認(rèn)定、獎(jiǎng)金管理和發(fā)放及信息發(fā)布等工作。縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)的受理和查處工作。縣級(jí)以上地方人民政府食品安全委員會(huì)辦公室和食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，明確舉報(bào)受理部門和聯(lián)系方式。舉報(bào)受理部門要暢通舉報(bào)渠道，接到舉報(bào)后要及時(shí)記錄在案，形成專門案宗。

　　第四條 舉報(bào)下列食品安全違法行為之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

　　（一）在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；

　　（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

　　（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的：

　?。ㄋ模┘庸やN售未經(jīng)檢疫和檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格肉類制品的；

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營變質(zhì)、過期、摻假摻雜偽劣食品的；

　　（六）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

　?。ㄆ撸┢渌环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)和食品要求的食品。

　　第五條 舉報(bào)人獲得食品安全獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）違法案件發(fā)生于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)；

　　（二）有明確、具體的被舉報(bào)方；

　?。ㄈ┡e報(bào)提供的線索事先未被食品安全監(jiān)督管理部門掌握；

　?。ㄋ模┡e報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)；

　?。ㄎ澹┡e報(bào)的案件有處理結(jié)果；

　?。?yīng)當(dāng)具備的其他條件。

　　第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為以下三個(gè)等級(jí)：

　?。ㄒ唬┮患?jí)舉報(bào)——能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)，能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符；

　　（二）二級(jí)舉報(bào)——能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)，已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符；

　?。ㄈ┤?jí)舉報(bào)——已取得部分重要證據(jù)，但尚未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。

　　第七條 依據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)的具體情況和本辦法第六條規(guī)定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別，并參照涉案貨值數(shù)額的大小，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬儆谝患?jí)舉報(bào)的，按該案貨值的4％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（二）屬于二級(jí)舉報(bào)的，按該案貨值的2％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ㄈ儆谌?jí)舉報(bào)的，按該案貨值的1％及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過3萬元。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員50—500元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物，生產(chǎn)假冒偽劣食品“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部舉報(bào)人員，應(yīng)適當(dāng)提高相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%額度予以獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)同級(jí)人民政府同意，獎(jiǎng)勵(lì)額度可以不受上述限制。

　　第八條 應(yīng)受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人按照以下方式確認(rèn)：

　?。ㄒ唬┡e報(bào)人實(shí)名舉報(bào)食品安全違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；

　　（二）對(duì)匿名舉報(bào)食品安全違法案件的線索，查證屬實(shí)并能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的；

　　（三）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；

　?。ㄋ模?duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放；

　?。ㄎ澹┬侣劽襟w在公開披露食品安全違法案件前，主動(dòng)與各級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，視為舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。┮苑ㄈ嘶蚱渌M織的名義舉報(bào)的，對(duì)該法人或者其他組織的獎(jiǎng)勵(lì)，按本辦法執(zhí)行。

　　第九條 對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┌讣修k單位經(jīng)立案調(diào)查，情況屬實(shí)的，結(jié)案后15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，并提出書面獎(jiǎng)勵(lì)意見，向本級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室申報(bào)；

　?。ǘ┰谑盏桨讣修k單位舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)意見進(jìn)行認(rèn)定并回復(fù)；

　?。ㄈ┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)經(jīng)審定批準(zhǔn)的，由案件承辦單位通知舉報(bào)人到食品安全委員會(huì)辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起2個(gè)月內(nèi)攜帶本人身份證或其它有效證件到食品安全委員會(huì)辦公室領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。逾期不申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄。

　　第十條 食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由同級(jí)財(cái)政在食品安全專項(xiàng)資金中安排，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)情況按年度核撥。食品安全獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)管理，專款專用，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十一條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十二條 食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等情況的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┍救嘶蛑甘褂H屬、朋友偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；

　　（二）對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事，沒有認(rèn)真核實(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的；

　　（三）不遵守保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，泄密舉報(bào)人身份資料的；

　　（四）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的。

　　第十三條 下列情況不適用本辦法：

　?。ㄒ唬┡c食品安全監(jiān)管工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員的舉報(bào)；

　?。ǘ┮蚜刚{(diào)查的食品安全案件。第十四條縣級(jí)以上人民政府、食品安全監(jiān)督管理部門可以制定食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，并向上一級(jí)人民政府食品安全委員會(huì)、本級(jí)人民政府食品安全委員會(huì)備案。

　　第十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。