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山西省會計管理條例

頒布時間:2011-12-01 15:14:31.000 發(fā)文單位:山西省財政廳

 ?。?998年11月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過

  根據(jù)2006年8月4日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議關(guān)于修改《山西省會計管理條例》的決定修正

  2011年12月1日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂)

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)辦理會計事務(wù),實施會計管理和監(jiān)督,適用本條例。

  第三條 縣級以上人民政府財政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作,依法履行下列職責(zé):

  (一)組織實施有關(guān)會計工作的法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度;

 ?。ǘ┌凑章氊?zé)權(quán)限,負責(zé)組織實施會計類考試等工作;

 ?。ㄈ┕芾頃嬋藛T的從業(yè)資格和繼續(xù)教育工作;

 ?。ㄋ模┦芾頃嬋藛T申訴;

 ?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理會計工作,查處違法會計行為;

 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第四條 單位應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,加強會計信息化建設(shè),建立健全會計工作管理制度。

  單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的會計工作和財務(wù)會計報告及其他會計資料的真實性、完整性負責(zé),支持并保障會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令其違法辦理會計事項。

  第五條 會計人員依法履行職責(zé)受法律保護,任何單位和個人不得打擊報復(fù)。

  第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,對忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計機構(gòu)、會計人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。

  第二章 會計機構(gòu)和會計人員

  第七條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員并指定會計主管人員,明確崗位職責(zé);設(shè)置多個會計工作崗位的,可以實行崗位輪換。

  不具備設(shè)置會計機構(gòu)和配備專職會計人員條件的單位,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。

  單位根據(jù)需要,可以向其下屬單位委派會計人員。

  第八條 國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會計師。其他大中型企業(yè)、事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要,可以按照國家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會計師。

  第九條 從事會計工作的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得會計從業(yè)資格證書。

  單位不得任用(聘用)未取得會計從業(yè)資格證書的人員從事會計工作。

  第十條 會計人員通過考試或者考試與評審相結(jié)合的方式取得會計專業(yè)技術(shù)資格。

  單位根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要任用(聘用)具有會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員擔(dān)任相應(yīng)的會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

  第十一條 不具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作不滿三年的會計人員,不得擔(dān)任單位的會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)。

  第十二條 會計人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,依法辦理會計事務(wù),履行會計監(jiān)督職責(zé),遵守會計職業(yè)道德。

  第十三條 會計人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加繼續(xù)教育。單位應(yīng)當(dāng)保障會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的時間和必要的費用。

  縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對從事會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和管理。

  第十四條 會計人員調(diào)動或者離職,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理交接手續(xù);未辦清交接手續(xù)的,單位不得為其辦理調(diào)動或者離職手續(xù)。

  會計人員擅自離職、喪失民事行為能力或者失蹤、死亡無法辦理移交手續(xù)的,由單位負責(zé)人、會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)組織清理有關(guān)會計工作事項,編制會計移交工作清冊,辦理會計工作移交手續(xù)。主管單位可以派人監(jiān)督會計工作的移交。

  第十五條 國家機關(guān)、社會團體、國家出資企業(yè)、事業(yè)單位任用(聘用)會計人員,應(yīng)當(dāng)實行回避制度。

  前款規(guī)定的單位負責(zé)人的配偶、直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親及近姻親不得擔(dān)任本單位的總會計師、會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員);總會計師、會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的上述范圍親屬不得擔(dān)任本單位的出納。其他法律、法規(guī)有回避規(guī)定的,從其規(guī)定。

  其他單位可以參照執(zhí)行。

  第三章 會計核算

  第十六條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會計工作的法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計賬簿,進行會計核算,形成真實、完整的會計資料。

  第十七條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,審核原始憑證,編制記賬憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告,不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)審核的原始憑證;

 ?。ǘ﹤卧?、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告;

  (三)擅自改變會計要素的確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn);

  (四)擅自改變財務(wù)會計報告編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法;

  (五)設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn);

 ?。┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。

  任何單位和個人不得出具和使用不真實、不合法的原始憑證。

  第十八條 使用計算機進行會計核算的單位,應(yīng)當(dāng)按照會計信息化工作規(guī)范的要求,建立健全操作管理和數(shù)據(jù)管理等內(nèi)部管理制度,確保會計數(shù)據(jù)安全。

  第十九條 單位應(yīng)當(dāng)依法建立會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、其他會計資料等會計檔案及會計檔案管理制度。

  會計檔案包括記錄會計業(yè)務(wù)事項的紙質(zhì)資料、會計軟件及其生成的電子數(shù)據(jù)。

  會計檔案管理制度包括立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等內(nèi)容。

  第二十條 申請設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府財政部門審查批準(zhǔn)。

  委托代理記賬的,應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

  第四章 會計監(jiān)督

  第二十一條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計監(jiān)督制度,依法實施會計監(jiān)督。

  第二十二條 財政、審計、稅務(wù)等有關(guān)部門依法對單位會計資料實施監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。已經(jīng)作出的檢查結(jié)論,能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬。

  依法對單位會計資料實施監(jiān)督檢查的有關(guān)部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密法律、法規(guī)的規(guī)定,不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密。

  第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)接受財政及有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供會計資料,反映有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。

  第二十四條 單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行審計的,不得以任何方式要求注冊會計師及其所在會計師事務(wù)所出具不實的審計報告;受委托進行審計的會計師事務(wù)所不得出具虛假的審計報告。

  財政部門依照法定權(quán)限和職責(zé)對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。

  第二十五條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)會計工作的法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,健全會計機構(gòu),規(guī)范會計業(yè)務(wù)處理流程,加強內(nèi)部審計,建立內(nèi)部會計控制制度:

 ?。ㄒ唬?、出納應(yīng)當(dāng)分設(shè),出納不得兼管稽核、會計檔案保管、債權(quán)債務(wù)和收入、支出等賬目的登記工作;

 ?。ǘ﹩挝回攧?wù)專用章和法人代表印鑒、重要空白票據(jù)和支付密碼,應(yīng)當(dāng)由不同人員分別保管;

 ?。ㄈ┲卮髮ν馔顿Y、資產(chǎn)處置、資金籌措和調(diào)度、對外擔(dān)保、大額資金支出及其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審批程序。設(shè)置總會計師的,還應(yīng)當(dāng)由單位負責(zé)人與總會計師聯(lián)簽;

 ?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)依法建立的內(nèi)部會計控制制度。

  第二十六條 會計機構(gòu)、會計人員依法對本單位的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督。

  會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)不予受理不真實、不合法的原始憑證,有權(quán)制止和糾正違反國家規(guī)定的財務(wù)收支,有權(quán)拒絕偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料。

  第二十七條 任何單位和個人有權(quán)檢舉違法會計行為。收到檢舉的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理或者移送有關(guān)部門處理,不得泄露檢舉人的姓名等信息和檢舉材料的內(nèi)容。

  第二十八條 會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。

  縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)建立會計人員信息系統(tǒng),記載會計人員接受繼續(xù)教育、從業(yè)、注冊和調(diào)轉(zhuǎn)登記、獎懲等情況,作為會計人員任用(聘用)、晉升的依據(jù)。

  會計人員未按規(guī)定接受繼續(xù)教育、辦理注冊和調(diào)轉(zhuǎn)登記等手續(xù)的,由縣級以上人民政府財政部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國會計法》和其他法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十條 對依法履行職責(zé)的會計人員打擊報復(fù)的,依法承擔(dān)責(zé)任;給會計人員造成經(jīng)濟損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十一條 任用會計人員未按本條例規(guī)定實行回避的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,并建議有關(guān)主管單位對單位負責(zé)人給予處分。

  第三十二條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事會計代理記賬的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令停止代理記賬,并予以公告。

  第三十三條 財政及有關(guān)部門的工作人員在會計監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第三十四條 個體工商戶的會計管理,依照國務(wù)院財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十五條 本條例自2012年1月1日起施行。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:雨非
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