各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就本市郊區(qū)用人單位及其從業(yè)人員參加社會保險若干問題通知如下：

　　一、適用范圍

　　本市郊區(qū)范圍內(nèi)用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險（以下統(tǒng)稱“城鎮(zhèn)職工社會保險”）。

　　二、繳費辦法

　　（一）用人單位及其從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會保險的繳費基數(shù)和比例，按本市城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ﹨⒓有〕擎?zhèn)社會保險的用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員，且2011年6月仍在繳費的，2011年7月起應(yīng)當(dāng)停止在小城鎮(zhèn)社會保險參保繳費，轉(zhuǎn)為參加城鎮(zhèn)職工社會保險；其在2011年7月至2014年3月期間（以下簡稱“過渡期”），繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的基數(shù)和繳納養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費的比例可以逐步過渡。

　　1. 繳費基數(shù)

　　單位繳費基數(shù)按單位內(nèi)個人月繳費基數(shù)之和確定；個人繳費基數(shù)按上年度全市職工月平均工資的60％確定。

　　2. 繳費比例

　　2011年7月至2012年3月，單位繳納養(yǎng)老保險費的比例為17％，個人繳納養(yǎng)老保險費的比例為5％；單位繳納醫(yī)療保險費的比例為7％，個人繳納醫(yī)療保險費的比例為1％。

　　2012年4月至2013年3月，單位繳納養(yǎng)老保險費的比例為19％，個人繳納養(yǎng)老保險費的比例為8％；單位繳納醫(yī)療保險費的比例為9％，個人繳納醫(yī)療保險費的比例為2％。

　　2013年4月至2014年3月，單位繳納養(yǎng)老保險費的比例為22％，個人繳納養(yǎng)老保險費的比例為8％；單位繳納醫(yī)療保險費的比例為12％，個人繳納醫(yī)療保險費的比例為2％。

　　在過渡期內(nèi)，單位和個人繳納工傷保險費、生育保險費和失業(yè)保險費的比例，按本市城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3. 過渡期滿后，單位和個人的繳費基數(shù)和比例，按本市城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┰谶^渡期內(nèi)，本條第（二）項所指的用人單位及其從業(yè)人員，經(jīng)協(xié)商一致，繳費基數(shù)和比例也可以按本市城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、個人賬戶

　　（一）從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會保險后，建立個人養(yǎng)老保險賬戶和個人醫(yī)療賬戶，個人賬戶記入標(biāo)準(zhǔn)按本市城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）2011年7月至2012年3月，本通知第二條第（二）項所指的從業(yè)人員，且選擇養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險過渡繳費的，個人養(yǎng)老保險賬戶規(guī)模為8％。其中，個人繳納的5％養(yǎng)老保險費記入個人養(yǎng)老保險賬戶，單位繳納的養(yǎng)老保險費按個人繳費基數(shù)的3％記入個人養(yǎng)老保險賬戶；個人繳納的1％醫(yī)療保險費記入個人醫(yī)療賬戶，單位繳納的醫(yī)療保險費不記入個人醫(yī)療賬戶。

　　2012年4月起，個人繳納的8％養(yǎng)老保險費記入個人養(yǎng)老保險賬戶；個人繳納的2％醫(yī)療保險費記入個人醫(yī)療賬戶，單位繳納的醫(yī)療保險費按本市城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定記入個人醫(yī)療賬戶。

　　四、社會保險待遇

　?。ㄒ唬﹨⒓映擎?zhèn)職工社會保險的個人，其享受的社會保險待遇，按本市城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┰鴧⒓映擎?zhèn)職工社會保險、小城鎮(zhèn)社會保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的個人，社會保險關(guān)系和社會保險基金按本市城鎮(zhèn)職工社會保險相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移銜接。

　?。ㄈ﹨⒓映擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金和享受基本醫(yī)療保險待遇。累計繳費不足15年的，可以繼續(xù)繳費。具體辦法由市人力資源社會保障局另行制定。

　?。ㄋ模┰鴧⒓映擎?zhèn)職工社會保險、小城鎮(zhèn)社會保險的個人失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)《上海市失業(yè)保險辦法》和《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》分別分段核定，按規(guī)定合并計算。合并計算后，失業(yè)人員連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長不超過24個月。

　　五、其他

　?。ㄒ唬┍臼行姓^(qū)域內(nèi)具有本市戶籍的個體工商戶及其幫工、自由職業(yè)者、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員不再參加小城鎮(zhèn)社會保險。

　?。ǘ┦腥肆Y源社會保障局根據(jù)本通知制定實施細(xì)則。

　　本通知自2011年7月1日起執(zhí)行，有效期為實施之日起3年。本市已有規(guī)定如與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　上海市人民政府

　　二○一一年六月十五日