法規(guī)庫

西寧市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

頒布時間:2011-03-30 11:44:11.000 發(fā)文單位:青海省西寧市人大常委會

 ?。?010年10月29日西寧市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2011年3月30日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn))

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易管理,規(guī)范房地產(chǎn)交易行為,維護(hù)房地產(chǎn)交易市場秩序,保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、中介服務(wù)及相關(guān)管理活動,適用本條例。

  第三條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。

  第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市房地產(chǎn)交易的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易監(jiān)督管理工作,其所屬的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易的具體管理工作。

  縣房產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易監(jiān)督管理工作。

  國土、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、工商、價(jià)格、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好房地產(chǎn)交易相關(guān)管理工作。

  第五條 本市房地產(chǎn)交易實(shí)行信息化管理制度。市房地產(chǎn)交易行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)施房地產(chǎn)交易網(wǎng)上管理,向社會提供公開透明、安全高效的服務(wù)。

  第六條 本市實(shí)行商品房預(yù)售資金和存量房交易資金監(jiān)管制度。

  商品房預(yù)售資金和存量房交易資金監(jiān)管,遵循??顚簟?顚S玫脑瓌t。資金監(jiān)管的具體辦法由市人民政府規(guī)定。

  第七條 房地產(chǎn)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,培訓(xùn)從業(yè)人員,提高房地產(chǎn)行業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  第八條 房地產(chǎn)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī),依法納稅。房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。

  第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

  第九條 本條例所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人依法將其房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓主要包括下列方式:

 ?。ㄒ唬┵I賣;

 ?。ǘ┵浥c;

 ?。ㄈ┙粨Q;

 ?。ㄋ模┳鲀r(jià)入股或者作為合作條件與他人成立法人或者其他組織,使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

  (五)法人或者其他組織因設(shè)立、分立、合并、被收購或者兼并等情形,使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

  (六)抵償債務(wù)的;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。

  第十條 有下列情形之一的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:

  (一)權(quán)屬未進(jìn)行登記的;

  (二)權(quán)屬有爭議的;

  (三)未取得商品房預(yù)售許可證或者未進(jìn)行商品房銷售備案的;

  (四)土地使用權(quán)被依法收回的;

  (五)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;

 ?。┮炎魉?xiàng)權(quán)登記,未經(jīng)他項(xiàng)權(quán)人書面同意的;

 ?。ㄆ撸┧痉C(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

  第十一條 房屋分割轉(zhuǎn)讓的,其土地使用權(quán)按照相應(yīng)比例同時轉(zhuǎn)讓。

  建筑設(shè)計(jì)為獨(dú)立成套的住宅房屋,不得分割轉(zhuǎn)讓。

  建筑設(shè)計(jì)為非住宅的房屋,未經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、消防等部門批準(zhǔn)分割的,不得分割轉(zhuǎn)讓。

  第十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知受讓人所轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的權(quán)屬、抵押、租賃等相關(guān)情況。

  第十三條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)在簽訂轉(zhuǎn)讓合同或者取得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的法律文件生效后90日內(nèi),向房地產(chǎn)交易行政主管部門申請辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

  第十四條 房地產(chǎn)交易行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出書面決定,對符合國家和本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出不予辦理的書面決定并說明理由。

  第十五條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人辦理房地產(chǎn)交易相關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向房地產(chǎn)交易行政主管部門提交有關(guān)材料,并對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)行成交價(jià)格申報(bào)制度。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)房地產(chǎn)交易價(jià)格,并依法繳納稅費(fèi)。

  第十七條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將待售商品房信息輸入房地產(chǎn)交易行政主管部門建立的網(wǎng)上交易管理系統(tǒng),取得房地產(chǎn)交易行政主管部門核發(fā)的商品房預(yù)售許可證后,方可銷售。房地產(chǎn)交易行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)預(yù)售許可證的情況予以公布。

  第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房預(yù)售許可證核準(zhǔn)的內(nèi)容預(yù)售商品房。預(yù)售時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證。

  任何單位和個人不得偽造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓、冒用商品房預(yù)售許可證。

  第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂預(yù)售合同之日起30日內(nèi)持商品房買賣合同,向房地產(chǎn)交易行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

  第二十條 銷售商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)交易行政主管部門建立的網(wǎng)上交易管理系統(tǒng)簽訂商品房買賣合同或者認(rèn)購書,保證銷售信息的公開、透明。

  第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有下列銷(預(yù))售行為:

 ?。ㄒ唬┪崔k理新建商品房銷售備案或者未取得預(yù)售許可證,以認(rèn)購、認(rèn)訂、登記、選號、收取預(yù)定款性質(zhì)費(fèi)用等各種形式變相銷(預(yù))售商品房;

  (二)未辦理初始登記,采取售后包租或者變相售后包租方式銷售;

 ?。ㄈ┓当句N售或者變相返本銷售;

  (四)發(fā)布虛假新建商品房已售、待售信息。

  第三章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

  第二十二條 本條例所稱房地產(chǎn)中介服務(wù),是指從事房地產(chǎn)咨詢、價(jià)格評估、經(jīng)紀(jì)等活動的總稱。

  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。

  第二十三條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營地依法登記。

  第二十四條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q和組織機(jī)構(gòu);

 ?。ǘ┯泄潭ǖ姆?wù)場所;

 ?。ㄈ┯?萬元以上的注冊資本;

 ?。ㄋ模氖路康禺a(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的,具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員須占總?cè)藬?shù)的50%以上;從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的,須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)估價(jià)師;從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第二十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),到房地產(chǎn)交易行政主管部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┕ど虪I業(yè)執(zhí)照副本;

 ?。ǘ┰O(shè)立時注冊資本的驗(yàn)資證明;

 ?。ㄈ┯泄潭ǚ?wù)場所的證明;

 ?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)從業(yè)人員的資格證書和聘用合同;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

  第二十六條 房地產(chǎn)交易行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案材料之日起10個工作日內(nèi)出具備案證明,并將備案情況向社會公布。

  第二十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱、地址、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)交易行政主管部門辦理變更備案。

  第二十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格考試,取得相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格證書。

  第二十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公示下列事項(xiàng):

  (一)營業(yè)執(zhí)照;

  (二)資質(zhì)證書、備案證明;

 ?。ㄈ┓?wù)內(nèi)容、范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄋ模﹫?zhí)業(yè)人員基本信息情況;

  (五)監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)的電話和地址。

  第三十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和安全、便捷的服務(wù)。

  接受房地產(chǎn)中介服務(wù)的當(dāng)事人依照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。

  第三十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托人委托,提供房地產(chǎn)中介服務(wù)的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。

  第三十二條 委托人委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供所委托房地產(chǎn)的所有權(quán)、抵押、使用現(xiàn)狀等真實(shí)情況。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)需要對所委托的房地產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察的,委托人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第三十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)人員在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī);

  (二)按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動;

 ?。ㄈ┌凑找?guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);

  (四)接受房地產(chǎn)交易行政主管部門及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第三十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中不得有下列行為:

  (一)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借中介服務(wù)資質(zhì)證書、備案證明、注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)專用章;

 ?。ǘ┫蛭腥穗[瞞房地產(chǎn)成交價(jià)格,獲取非法交易差價(jià);

  (三)在代理房地產(chǎn)交易過程中,收取房款或者房地產(chǎn)交易的押金、保證金、定金,扣留委托人有效證件、房地產(chǎn)權(quán)屬證書;

 ?。ㄋ模┰趦蓚€以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè);

 ?。ㄎ澹┌l(fā)布房地產(chǎn)交易信息未注明房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱;

  (六)發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告和信息;

  (七)冒用客戶的名義簽訂房地產(chǎn)交易合同或者委托代理合同;

  (八)違反規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)用;

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定不得從事的其他行為。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十五條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十六條 違反本條例第十五條規(guī)定,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人辦理房地產(chǎn)交易相關(guān)手續(xù)時,提交錯誤、虛假的材料,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第三十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,偽造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓、冒用商品房預(yù)售許可證的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門依法收繳,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù),并處以每套房屋1萬元的罰款;逾期仍未補(bǔ)辦的,每套房屋處以3萬元的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定情形之一的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門責(zé)令停止銷(預(yù))售活動,并處以每套房屋3萬元以上5萬元以下的罰款。

  第四十條 違反本條例第二十五條、第二十七條規(guī)定,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案或者未辦理變更備案從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第四十一條 違反本條例第二十八條規(guī)定,房地產(chǎn)中介服務(wù)人員未取得相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格,擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以5000元以上1萬元以下的罰款。

  第四十二條 違反本條例第三十四條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以5000元以上1萬元以下的罰款。違反本條例第三十四條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第四十三條 房地產(chǎn)交易行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的;

  (二)不按規(guī)定期限辦理有關(guān)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的;

  (三)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

  (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第五章 附則

  第四十四條 市房地產(chǎn)交易行政主管部門可以根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂房地產(chǎn)買賣和商品房預(yù)售的合同示范文本。

  第四十五條 本條例的具體應(yīng)用問題由西寧市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第四十六條 本條例自2011年6月1日起施行。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:梓墨
回到頂部
折疊