各地級以上市物價局，深圳市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局,佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局，廣州鐵路(集團)公司，廣東省鐵路建設(shè)投資集團公司，各地方鐵路公司：

　　為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范鐵路運輸服務價格行為，根據(jù)《價格法》、《鐵路法》等法律、法規(guī)規(guī)定以及《關(guān)于清理和規(guī)范廣東省境內(nèi)鐵路運輸服務收費的通知》（粵價〔2010〕50號）要求，結(jié)合我省境內(nèi)鐵路運輸服務所反映的問題，在征求各地及有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，我局對鐵路運輸服務部分收費項目及標準進行了調(diào)整，現(xiàn)決定予以公布，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、明確服務項目及收費標準

　?。ㄒ唬┛瓦\雜費：包括站臺票、退票費、送票費、行李包裹保管費、攜帶品暫存費等13項。其中：

　　國家鐵路、國鐵控股合資鐵路以及深圳平南公司根據(jù)實際發(fā)生項目，執(zhí)行鐵道部《關(guān)于廣鐵（集團公司客運雜費標準浮動的通知》（鐵運電〔2010〕95號）規(guī)定，可按《鐵路客運運價規(guī)則》和有關(guān)文電的規(guī)定在50%幅度內(nèi)上下浮動，具體執(zhí)行水平由廣鐵(集團)公司根據(jù)市場情況自行確定，執(zhí)行前10個工作日報鐵道部及我局備案。

　　我省境內(nèi)其他地方鐵路客運雜費標準，各運輸服務企業(yè)應在依法取得開通旅客列車運輸業(yè)務三個月內(nèi)向我局提出申請，并按我局批準的標準執(zhí)行。

　?。ǘ┴涍\雜費：包括貨物裝卸作業(yè)費、取送車費，機車作業(yè)費等運營雜費11項；貨物暫存費、清掃除污費等延期使用運輸設(shè)備、違約及委托服務雜費10項；合資、地方鐵路及在建線貨車占用費等租占用運輸設(shè)備雜費6項。其中：

　　國家鐵路、國鐵控股合資(合作)鐵路按鐵道部有關(guān)規(guī)定的標準核收。

　　國鐵非控股合資（合作）鐵路、地方鐵路及我省境內(nèi)的鐵路專用線或?qū)Ｓ描F路的貨物運輸雜費(不含保價費)根據(jù)實際發(fā)生項目，可按《鐵路貨運運價規(guī)則》及有關(guān)文電的規(guī)定加成50%核收。貨物保價費按鐵道部《關(guān)于修訂貨物保價費率的通知》的規(guī)定核收；貨車使用費仍按我局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┛瓦\延伸服務費：取消行包代辦服務費和代客廣播服務收費項目；保留旅客侯車茶座、小件行李寄存、打包服務、代客搬運行李服務、鐵路客票銷售服務項目。具體收費標準見附件1。

　?。ㄋ模┴涍\延伸服務費：包括發(fā)送綜合服務費、到達綜合服務費、倉儲保管費、篷布服務費等8項。其中：鐵路運輸主業(yè)、鐵路多種經(jīng)營企業(yè)開展貨運延伸服務的，一律不得收取到達綜合服務費；社會開辦貨物運輸延伸服務的，仍按我局粵價〔1998〕124號文規(guī)定標準執(zhí)行。具體收費標準見附件2。

　　（五）企業(yè)自備貨車服務費：根據(jù)國家政策規(guī)定，用于鐵路貨物運輸?shù)钠髽I(yè)自有設(shè)備、設(shè)施服務不屬于貨運延伸服務范圍。為規(guī)范自備車管理，依據(jù)政府定價管理權(quán)限，廣鐵集團(公司)企業(yè)自備貨車服務收費管理費目、費率按鐵道部《關(guān)于公布自備車管理費費目、費率的通知》（鐵運〔2008〕193號）規(guī)定核收。我局粵價〔2008〕98號、粵價〔2004〕243號、粵價〔2002〕243號文同時廢止。

　　鑒于組織企業(yè)自備貨車參加過軌運輸和規(guī)范管理的需要，為確保收費政策的延續(xù)性，適當補償有關(guān)費用支出，在國家未有新規(guī)定前，廣鐵集團（公司）對我省境內(nèi)自愿委托辦理自備貨車過軌運輸手續(xù)的企業(yè)可收取手續(xù)費，收費標準為特種車每輛每年600元，其它車每輛每年480元。

　?。┳杂羞\輸設(shè)施使用費：包括專用線使用費、專用線裝卸場地占用費、過磅（稱）費。具體收費標準詳見附件3。

　　英德南鐵油氣聯(lián)營公司專用線、茂名石化鐵路運輸公司鐵路專用線使用費標準以及湛江市鐵路專用線有償共有費標準將另文下達。在我局未規(guī)定新的收費標準之前，上述服務收費標準暫按現(xiàn)有文件規(guī)定執(zhí)行。

　　（七）貨物運輸代理服務費：貨物運輸代理是指貨運代理經(jīng)營者，受委托人的委托，并按委托人的要求完成貨物點到點的位移過程中所發(fā)生的包裝、裝卸、搬運、倉儲保管、運輸、中轉(zhuǎn)及相應的所有手續(xù)。貨物運輸代理服務費標準及有關(guān)問題仍按《關(guān)于廣東省境內(nèi)鐵路貨運代理企業(yè)貨物運輸代理服務費問題的復函》粵價函〔2001〕86號文執(zhí)行。

　　二、規(guī)范鐵路運輸服務價格行為

　　各鐵路運輸服務經(jīng)營單位應嚴格遵照國家和省的有關(guān)文件規(guī)定，不得隨意變換收費主體、改變服務范圍、分解收費項目、提高收費標準；禁止不訂立代理服務合同或協(xié)議收費、不按規(guī)定公示收費項目和收費標準收費（包括代收費用）以及強制服務、強行收費（包括保險費、保證金等）；不提供服務或未按規(guī)定服務內(nèi)容及標準提供服務的，不得收費。

　　三、嚴格執(zhí)行收費公示和明碼標價規(guī)定

　　各鐵路運輸服務經(jīng)營單位應嚴格執(zhí)行收費公示和明碼標價規(guī)定，對涉及鐵路運輸服務項目、服務內(nèi)容、收費標準、核準收費機關(guān)及文號和鐵路主管部門、價格主管部門的投訴監(jiān)督電話等，應在經(jīng)營服務收費場所的醒目位置予以公告，自覺接受服務對象和社會的監(jiān)督。政府價格主管部門要加強對鐵路運輸服務價格和收費行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定擅自設(shè)定收費項目，提高收費標準、擴大收費范圍，不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為，要嚴肅查處，切實維護鐵路運輸市場秩序，維護廣大消費者的合法權(quán)益。

　　四、嚴格鐵路運輸服務項目及收費審批權(quán)限

　　國家鐵路、國鐵控股合資（合作）鐵路的旅客、貨物運輸雜費收費項目和標準由國務院鐵路主管部門及國務院價格主管部門規(guī)定；國鐵非控股合資（合作）鐵路、地方鐵路的旅客、貨物運輸雜費收費項目和標準由省級政府價格主管部門會同國務院授權(quán)的機構(gòu)規(guī)定；鐵路延伸服務收費，應在方便旅客貨主并提供相應服務的條件下，依據(jù)有關(guān)規(guī)定收取。鐵路貨物延伸服務收費項目由國務院價格主管部門會同國務院鐵路主管部門確定，發(fā)送、到達綜合服務項目收費標準由省級政府價格主管部門提出，報國務院價格主管部門審批；兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)的專用鐵路的客、貨運輸雜費的收費項目和標準、鐵路專用線共用的收費標準及其他客、貨運延伸服務項目收費標準，由省級政府價格主管部門制定。

　　除上述規(guī)定制定的收費項目和標準外，各地區(qū)、各部門和各經(jīng)營單位不得出臺涉及運輸服務收費的項目和標準。因運輸市場發(fā)生變化，確需增加服務收費項目或調(diào)整收費標準的，必須按照管理權(quán)限和規(guī)定程序報批。

　　五、本通知自2011年1月15日起執(zhí)行，過去有關(guān)鐵路運輸服務項目及收費規(guī)定與本通知不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：1.廣東省境內(nèi)鐵路客運延伸服務項目及收費標準表

　　　　　2.廣東省境內(nèi)鐵路貨運延伸服務項目及收費標準表

　　　　　3.廣東省境內(nèi)自有鐵路貨物運輸設(shè)施使用費標準表