國辦發(fā)[2009]56號
頒布時間:2010-12-10 09:32:48.000 發(fā)文單位:山西省注冊會計師協(xié)會
各會計師事務所:
為了貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)[2009]56號)精神,山西省財政廳印發(fā)了《關于對醫(yī)院、大中專院校等非營利組織的財務報表由注冊會計師進行審計的通知》(晉財注[2010]1號),要求從2009年度起,醫(yī)院、大中專院校以及基金會等非營利組織(以下簡稱“非營利組織”)的財務報表由注冊會計師進行審計,未經注冊會計師審計的非營利組織會計報表,主管部門和財政部門不予受理。為此,省注冊會計師協(xié)會專門舉辦了非營利組織年度財務報表審計培訓班。此項工作開展后,長治等市的會計師事務所積極行動,承擔了大量非營利組織財務報表審計,不僅拓展了注冊會計師的執(zhí)業(yè)領域,而且非營利組織的財務報表質量有了顯著提高,取得了良好的經濟效益和社會效益。2010年度山西省財政部門決算工作已經開始,衛(wèi)生、教育等部門對本系統(tǒng)的非營利組織財務報表決算工作進行了安排部署,各會計師事務所要積極配合,主動與各非營利組織溝通聯(lián)系,增強服務意識,提高服務能力,嚴把審計質量,扎實做好2010年度非營利組織財務報表審計工作。
一、充分發(fā)揮會計師事務所社會審計監(jiān)督作用,確保非營利組織財務報表真實準確
會計師事務所作為社會經濟監(jiān)督體系的重要力量,要積極參與非營利組織年度財務報表審計工作,充分把握非營利組織的業(yè)務特性和流程特點,熟悉掌握非營利組織適用的會計準則和相關會計制度,深刻領會財政部門及業(yè)務主管部門的各項要求及審計重點,不斷提高執(zhí)業(yè)水平,履行必要的審計程序,獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù),獨立、客觀、公正地對財務報表的合法性和公允性發(fā)表審計意見,確保非營利組織財務報表真實準確,確保財政資金安全、規(guī)范、透明和有效使用。省注冊會計師協(xié)會將把會計師事務所對非營利組織年度財務報表發(fā)表的審計報告列為今后執(zhí)業(yè)質量檢查的重要內容。
二、切實增強服務意識,堅決抵制不正當競爭行為
會計師事務所要加強與非營利組織的溝通,及時了解非營利組織提出的各種專業(yè)服務需求,切實增強服務的主動性、針對性和實效性。與此同時,會計師事務所要堅決抵制各種不正當競爭行為,杜絕任何商業(yè)賄賂行為,敢于披露各種違法違紀行為,勇于拒絕被審計單位的不合理要求和給予的不正當利益,維護正常的經濟社會秩序,切實為政府部門和社會公眾服務好。省注冊會計師協(xié)會將向社會公布舉報監(jiān)督電話,歡迎社會各界對會計師事務所執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督。
三、集中抽調審計骨干力量,按時完成非營利組織年度財務報表審計工作
財政部門和各主管部門財務決算工作時效性比較強,給會計師事務所預留的審計時間不多,2010年度非營利組織財務報表審計時間主要集中在2011年1月10日至25日之間,有的會計師事務所對非營利組織年度財務報表審計工作還不熟悉,各會計師事務所要早謀劃、早安排、早行動,加強對內部員工的專題培訓,集中抽調審計骨干力量,按時完成非營利組織財務報表審計工作。
四、嚴格執(zhí)行統(tǒng)一服務收費標準,審計費用由各委托單位承擔
為了減輕非營利組織財務負擔,同有關部門協(xié)商決定,2010年度非營利組織財務報表審計收費標準,在山西省物價局、山西省財政廳《關于規(guī)范會計師事務所服務收費標準的通知》(晉價服字[2009]295號)規(guī)定的服務標準基礎上,統(tǒng)一按照70%計收。
二O一O年十二月十日