《海南省價(jià)格鑒證管理規(guī)定》已經(jīng)2010年8月23日第五屆海南省人民政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 羅保銘 

二○一○年八月二十九日

　　第一條 為規(guī)范價(jià)格鑒證行為，維護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障司法、行政執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱價(jià)格鑒證是指縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)）對(duì)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)在履行職能中遇到價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的各類財(cái)物或者服務(wù)進(jìn)行價(jià)格鑒定、認(rèn)證的公益性行為。

　　本規(guī)定所稱財(cái)物包括各類有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格鑒證，依法對(duì)需要確定價(jià)格的各類財(cái)物或者服務(wù)進(jìn)行價(jià)格的鑒定、認(rèn)證，開展調(diào)解價(jià)格矛盾、處理價(jià)格糾紛等工作。

　　第四條 價(jià)格鑒證經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格鑒證事項(xiàng)不得收取任何費(fèi)用。

　　第五條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)辦理案件和涉稅等事務(wù)，需要對(duì)有關(guān)財(cái)物或者服務(wù)進(jìn)行價(jià)格鑒證的，應(yīng)當(dāng)向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出價(jià)格鑒證。

　　非價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不得從事價(jià)格鑒證工作。

　　第六條 價(jià)格鑒證委托單位在辦理案件或者處理行政事務(wù)中需要委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證的，應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格鑒證委托書，并加蓋單位印章。

　　價(jià)格鑒證委托書應(yīng)當(dāng)載明價(jià)格鑒證標(biāo)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置(建筑)時(shí)間、存放地點(diǎn)，價(jià)格鑒證目的和價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日期等事項(xiàng)。

　　價(jià)格鑒證委托單位應(yīng)當(dāng)向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提供完整、必要的價(jià)格鑒證材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第七條 從事價(jià)格鑒證的人員應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格鑒證資格，并按照國(guó)家規(guī)定登記注冊(cè)。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格鑒證，應(yīng)當(dāng)由2名以上價(jià)格鑒證人員承辦；必要時(shí)，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的專業(yè)人員參與價(jià)格鑒證。

　　第八條 價(jià)格鑒證應(yīng)當(dāng)遵循合法、科學(xué)、公正、客觀和實(shí)事求是的原則，并按照下列規(guī)定進(jìn)行計(jì)算:

　?。ㄒ唬┍昏b證財(cái)物或者服務(wù)屬于政府定價(jià)的，按照政府定價(jià)計(jì)算；

　　（二）被鑒證財(cái)物或者服務(wù)屬于政府指導(dǎo)價(jià)的，以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算；

　?。ㄈ┍昏b證財(cái)物或者服務(wù)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，參照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格水平計(jì)算。

　　國(guó)家對(duì)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九條 文物、郵票、字畫、珠寶、金銀及其制品等特殊物品，先由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量鑒定后，按質(zhì)價(jià)相符的原則進(jìn)行鑒證。

　　第十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)根據(jù)價(jià)格鑒證需要可以要求價(jià)格鑒證委托單位協(xié)助查閱有關(guān)的帳目、文件等資料，可以要求與價(jià)格鑒證事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人提供證明材料或者協(xié)助調(diào)查。

　　第十一條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具價(jià)格鑒證結(jié)論書；另有約定的，從其約定。

　　第十二條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)完成價(jià)格鑒證工作后，向價(jià)格鑒證委托單位出具價(jià)格鑒證結(jié)論書，并加蓋單位印章。

　　價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹥r(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)名稱；

　?。ǘ﹥r(jià)格鑒證范圍、目的、基準(zhǔn)日（期）和內(nèi)容；

　?。ㄈ﹥r(jià)格鑒證依據(jù)、過(guò)程和方法；

　?。ㄋ模﹥r(jià)格鑒證的結(jié)論和出具日期；

　　（五）價(jià)格鑒證結(jié)論的復(fù)核申請(qǐng)期限；

　?。﹥r(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和鑒證人員的簽名；

　?。ㄆ撸┢渌枰d明的情況。

　　第十三條 價(jià)格鑒證人員在價(jià)格鑒證活動(dòng)中禁止下列行為：

　　（一）拒絕履行出庭質(zhì)證義務(wù)；

　?。ǘ┬孤秶?guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

　?。ㄈ┏鼍卟粚?shí)價(jià)格鑒證結(jié)論；

　　（四）購(gòu)買所鑒證的涉案財(cái)物；

　?。ㄎ澹┧魅　⑹帐墚?dāng)事人的財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；

　　（六）利用在價(jià)格鑒證活動(dòng)中取得的相關(guān)信息資料從事價(jià)格鑒證以外的活動(dòng)；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十四條 價(jià)格鑒證中有下列情形之一的，價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人或者利害關(guān)系人也有權(quán)向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)價(jià)格鑒證人員回避：

　　（一）價(jià)格鑒證人員是案件當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人、證人或者當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的近親屬的；

　?。ǘ﹥r(jià)格鑒證人員或者其近親屬與案件有利害關(guān)系的；

　?。ㄈ﹥r(jià)格鑒證人員有其他可能影響價(jià)格鑒證客觀公正情形的。

　　價(jià)格鑒證人員的回避由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由同級(jí)物價(jià)部門決定。

　　第十五條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在價(jià)格鑒證過(guò)程中，有下列情形之一的，可以中止價(jià)格鑒證：

　?。ㄒ唬﹥r(jià)格鑒證委托單位不能按規(guī)定或者約定時(shí)間提供有關(guān)材料的；

　?。ǘ﹥r(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證委托單位協(xié)商中止的；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)中止價(jià)格鑒證，應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格鑒證中止通知書。

　　本條第一款規(guī)定的情形消除后，符合價(jià)格鑒證條件的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)價(jià)格鑒證。但委托單位要求終止的除外。

　　第十六條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在價(jià)格鑒證過(guò)程中，有下列情形之一的，可以終止價(jià)格鑒證：

　?。ㄒ唬﹥r(jià)格鑒證委托單位提供的價(jià)格鑒證材料不完整、不充分，且在規(guī)定或者約定期限內(nèi)無(wú)法補(bǔ)充符合要求的有關(guān)材料的；

　?。ǘ﹥r(jià)格鑒證委托單位要求終止價(jià)格鑒證的；

　?。ㄈ┮虿豢煽沽?dǎo)致價(jià)格鑒證無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)終止價(jià)格鑒證，應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格鑒證終止通知書，并退還相關(guān)材料。

　　第十七條 價(jià)格鑒證委托單位對(duì)價(jià)格鑒證結(jié)論有異議的，在收到價(jià)格鑒證結(jié)論書之日起10個(gè)工作日內(nèi)，可以向原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新鑒證，也可以向上一級(jí)價(jià)格鑒證復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核裁定。重新鑒證、復(fù)核裁定應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　對(duì)省級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的價(jià)格鑒證結(jié)論和省級(jí)價(jià)格鑒證復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)的復(fù)核裁定結(jié)論仍有異議的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向國(guó)家發(fā)展改革部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核裁定。

　　價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新鑒證，應(yīng)當(dāng)另行指派價(jià)格鑒證人員進(jìn)行鑒證。

　　第十八條 有下列情形之一的，復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)不予受理：

　　（一）國(guó)家發(fā)展改革部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)已作出最終復(fù)核裁定的；

　?。ǘ┪袡C(jī)關(guān)已經(jīng)結(jié)案或者有關(guān)事務(wù)已經(jīng)處理完畢，且未啟動(dòng)其它法律程序的。

　　第十九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的價(jià)格鑒證結(jié)論書經(jīng)價(jià)格鑒證委托單位確認(rèn)后，可以作為辦理案件或者有關(guān)事務(wù)的依據(jù)。

　　第二十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及其工作人員在價(jià)格鑒證活動(dòng)中濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 行政機(jī)關(guān)未按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格鑒證，影響公正辦案或者公正執(zhí)法的，或者價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及其工作人員不按規(guī)定時(shí)間出具價(jià)格鑒證結(jié)論，影響辦案或者執(zhí)法，造成不良后果的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問(wèn)題，由省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本規(guī)定自2010年10月1日起施行。