各區(qū)縣（自治縣）財政局：

　　根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)操作細則〉的通知》（財建[2009]155號），為加強和規(guī)范家電下鄉(xiāng)補貼資金的管理和使用，我們研究制定了《重慶市家電下鄉(xiāng)補貼資金管理試行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！吨貞c市家電下鄉(xiāng)補貼資金管理實施試行辦法》（渝財企[2008]656號）同時廢止。

　　附件：重慶市家電下鄉(xiāng)補貼資金管理試行辦法

　　二OO九年四月二十九日

　　附件：

重慶市家電下鄉(xiāng)補貼資金管理試行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于擴大農(nóng)村消費，提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，中央財政和市財政對家電下鄉(xiāng)給予資金補貼。根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)操作細則〉的通知》（財建[2009]155號），為規(guī)范家電下鄉(xiāng)補貼資金管理，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補貼資金（以下簡稱補貼資金），是指中央財政和市財政安排的對農(nóng)民購買補貼類家電產(chǎn)品給予補貼的專項資金。

　　第三條  補貼資金按照專項轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，納入國庫單一賬戶體系管理，實行國庫集中支付。

　　第四條  補貼資金使用應(yīng)確保“快捷、高效、安全”，遵循“公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強監(jiān)督”的管理原則。

　　第二章  補貼對象、產(chǎn)品、標準和期限

　　第五條  補貼對象：具有重慶市農(nóng)業(yè)戶口，在 “家電下鄉(xiāng)指定店”購買補貼類家電產(chǎn)品的人員。

　　第六條  補貼產(chǎn)品：彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、電腦、空調(diào)、熱水器（含儲水式電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、微波爐、電磁爐九類。摩托車納入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道。

　　實施中補貼產(chǎn)品及最高限價如有調(diào)整，另行公布。

　　具體補貼產(chǎn)品品牌、規(guī)格和型號，以商務(wù)部和財政部公告為準。享受補貼的每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品每戶農(nóng)民限購2臺（件）。

　　第七條  補貼標準：按補貼產(chǎn)品實際銷售價格的13%給予補貼。

　　家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價如下：彩電3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手機1000元，洗衣機2000元，壁掛式空調(diào)2500元，落地式空調(diào)4000元，儲水式電熱水器1500元，燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價格不得高于產(chǎn)品中標價格以及市場同期同類產(chǎn)品價格，但可以隨成本下降及供求因素按低于中標價格銷售。

　　第八條  補貼期限：暫定4年。即2008年12月1日至2012年11月30日（以申報補貼時提供的稅務(wù)發(fā)票載明時間為準）。

　　第三章  補貼資金來源、撥付和清算

　　第九條  資金來源：補貼資金中央財政負擔80%，市財政負擔20%.第十條  市財政局根據(jù)各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)村家電普及情況，農(nóng)民購買能力及消費意愿等，測算年度補貼資金規(guī)模。

　　第十一條  市財政局根據(jù)預(yù)計的資金兌付進度，通過中央專項資金零余額賬戶，將測算的年度補貼資金分期直接支付到各區(qū)縣（自治縣）財政中央專項資金特設(shè)專戶。如實際兌付補貼資金超出市財政預(yù)撥額度，補貼資金缺口部分由各區(qū)縣（自治縣）財政先行墊付，待市財政補貼資金到位后歸墊。

　　第十二條  為便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門兌付補貼資金，各區(qū)縣（自治縣）要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門設(shè)立“家電下鄉(xiāng)補貼專戶”，及時通過中央專項資金特設(shè)專戶將預(yù)撥的家電下鄉(xiāng)補貼資金撥付到“家電下鄉(xiāng)補貼專戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門審核兌付后，應(yīng)當及時到區(qū)縣（自治縣）財政部門報賬。家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到期后，應(yīng)當及時撤銷“家電下鄉(xiāng)補貼專戶”。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門設(shè)立的“家電下鄉(xiāng)補貼專戶”應(yīng)開設(shè)在糧食直補兌付行。

　　第十三條  各區(qū)縣（自治縣）財政部門要根據(jù)財力狀況，支持建立完善家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，安排必要的專項工作經(jīng)費，用于加強家電下鄉(xiāng)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷售網(wǎng)點監(jiān)管、補貼審核兌付、監(jiān)督檢查、公示以及必要的設(shè)備購置等。對區(qū)縣（自治縣）財政工作情況，市財政予以適當補助。

　　對承擔代理審核工作的銷售網(wǎng)點，按代理審核產(chǎn)品數(shù)量，給予每個產(chǎn)品0.5元的定額補助。待中央定額補助資金到位后，市財政與各區(qū)縣（自治縣）結(jié)算。承擔代理審核工作的銷售網(wǎng)點不得向農(nóng)民收取除產(chǎn)品本身以外的其他任何費用。

　　每年3月底前，各區(qū)縣（自治縣）財政局核實匯總本地上年度補貼資金使用情況，報市財政局審核清算。

　　第四章  補貼資金申報和兌付

　　第十四條  補貼資金申報。

　?。ㄒ唬┥觐I(lǐng)家電下鄉(xiāng)補貼應(yīng)當備齊以下材料：

　　1、購買產(chǎn)品的發(fā)票；

　　2、購買人居民身份證和戶口簿（或公安戶籍管理部門出具的證明）；

　　3、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標識卡；

　　4、購買人糧食直補專用存折。沒有糧食直補專用存折的，或糧食直補專用存折開戶行與家電下鄉(xiāng)兌付行不一致的，為確保及時兌付，購買人需在家電下鄉(xiāng)兌付行開設(shè)家電下鄉(xiāng)專用存折。

　?。ǘ╀N售網(wǎng)點在農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時應(yīng)當查看其相關(guān)身份證明，對符合補貼條件的，在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入產(chǎn)品的銷售及補貼備案信息，錄入信息應(yīng)當包括：購買產(chǎn)品發(fā)票號碼、購買人信息（含戶口簿戶主姓名和身份證號、購買人姓名和身份證號、住址、聯(lián)系方式）、產(chǎn)品標識卡號、儲蓄存折銀行賬號等。儲蓄存折銀行賬號姓名與購買人或戶主姓名應(yīng)當一致。

　?。ㄈ╀N售網(wǎng)點必須留存產(chǎn)品標識卡、購買人戶口簿（戶主頁及本人頁）、購買人身份證、購買產(chǎn)品發(fā)票、儲蓄存折等復(fù)印件，并在農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起2個工作日內(nèi)，將上述資料提交銷售網(wǎng)點所在地（或指定）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門辦理補貼兌付手續(xù)。

　　對于非農(nóng)民消費者購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，銷售網(wǎng)點不得以任何借口索取和留存產(chǎn)品標識卡及其復(fù)印件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門負責協(xié)助銷售網(wǎng)點向購買人宣傳、解釋申報補貼的相關(guān)內(nèi)容。

　　第十五條  補貼資金審核。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門將申報材料與銷售網(wǎng)點錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的相關(guān)信息進行核對。對錄入錯誤的信息，應(yīng)及時通知銷售網(wǎng)點修改。

　　第十六條  補貼資金兌付。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門對銷售網(wǎng)點提交的相關(guān)材料應(yīng)當在4個工作日內(nèi)確認完畢，并將補貼資金撥付到購買人的儲蓄賬戶。相關(guān)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

　　對家電下鄉(xiāng)兌付行反饋的購買人銀行資料有錯漏的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門要及時通知購買人到銷售網(wǎng)點更正相關(guān)資料。

　　購買人退貨時，需先退回已領(lǐng)的補貼資金。操作程序由各區(qū)縣（自治縣）制定。

　　第五章  監(jiān)督檢查

　　第十七條  各區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門應(yīng)當將補貼結(jié)果及時進行公示，同時加強對銷售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，防止騙補行為的發(fā)生。

　　根據(jù)補貼資金兌付情況，區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門要配合家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位，對本行政區(qū)域內(nèi)的銷售網(wǎng)點代理審查情況進行抽查，并與家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對，對于異常數(shù)據(jù)或疑似騙補行為應(yīng)當及時核查。每個網(wǎng)點半個月至少抽查一次，抽查比例不小于兌付補貼資金的10%.抽查內(nèi)容包括家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進銷存情況、銷售的真實性、發(fā)票的真實性及稅收繳納情況等。

　　第十八條  市財政局對補貼資金支付情況實行動態(tài)監(jiān)管。各區(qū)縣（自治縣）將適時委托審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查，對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為進行查處。

　　第十九條  任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時間，嚴禁虛報冒領(lǐng)、貪污等違規(guī)、違法行為發(fā)生。否則，財政部門將追回或停止撥付補貼資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　第六章  附則

　　第二十條  本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行。各區(qū)縣（自治縣）財政局應(yīng)結(jié)合本地實際，制定本區(qū)縣（自治縣）補貼資金管理具體操作辦法，報市財政局備案。

　　第二十一條  本辦法由重慶市財政局負責解釋。