各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

　　根據(jù)勞動和社會保障部、財政部《關(guān)于推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕3號）精神，自治區(qū)人民政府決定，從2009年1月1日起，進一步完善我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全區(qū)統(tǒng)一預(yù)（決）算管理

　　自治區(qū)勞動保障廳根據(jù)各市上報的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)（決）算草案，編制全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支預(yù)（決）算年度草案，送自治區(qū)財政廳審核會簽并報自治區(qū)人民政府審批后，由自治區(qū)勞動保障廳、財政廳聯(lián)合批復(fù)各市執(zhí)行。具體預(yù)（決）算管理辦法由自治區(qū)勞動保障廳、財政廳另行制定。

　　二、明確企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌模式

　　我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌實行“兩級管理、兩級調(diào)劑”的模式。

　　“兩級管理”是指：中央轉(zhuǎn)移支付補助我區(qū)的養(yǎng)老保險補助資金和自治區(qū)級調(diào)劑資金，由自治區(qū)統(tǒng)一管理和調(diào)劑使用。2008年底前各市累計結(jié)余的基本養(yǎng)老保險基金和自治區(qū)級統(tǒng)籌實施后形成的結(jié)余基金，均屬自治區(qū)級統(tǒng)籌基金，暫存當?shù)?，由各市代為管理，基金的運作和使用權(quán)限在自治區(qū)。各市因特殊原因確需使用代管結(jié)余基金的，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，經(jīng)同級勞動保障部門和財政部門審核，自治區(qū)社會保險事業(yè)局復(fù)核后，報自治區(qū)勞動保障廳、財政廳審批。按《自治區(qū)人民政府關(guān)于基本養(yǎng)老保險中央行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理和實行自治區(qū)級統(tǒng)籌的通知》（桂政發(fā)〔1998〕48號）規(guī)定應(yīng)上繳自治區(qū)的自治區(qū)級養(yǎng)老保險調(diào)劑金不再上繳。

　　“兩級調(diào)劑”是指：自治區(qū)對市、市對縣進行基金調(diào)劑。自治區(qū)對市的基金調(diào)劑補助辦法，由自治區(qū)勞動保障廳、財政廳根據(jù)各市年度基本養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算和工作目標任務(wù)完成情況，綜合考慮各市工作績效、離退休人員負擔系數(shù)、基本養(yǎng)老金平均替代率、各市財政困難系數(shù)等因素，擬定基金調(diào)劑數(shù)量。具體實施辦法由自治區(qū)勞動保障廳、財政廳另行制定。市對縣的基金調(diào)劑補助辦法，可參照自治區(qū)對市的辦法執(zhí)行。

　　三、加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌的組織實施

　　建立和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌制度，有利于提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度抵御風險的能力，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放；有利于在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一繳費基數(shù)和比例，促進參保職工跨地區(qū)流動；有利于規(guī)范基金運行，確?；鸢踩８骷壢嗣裾浞终J識實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌的重要意義，從完善社會保障體系、促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)；各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好這項改革工作。勞動保障部門要切實負起責任，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌工作的具體組織實施，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題。財政部門要進一步建立健全養(yǎng)老保險基金的財務(wù)監(jiān)督管理體系，深化社會保障預(yù)算和財務(wù)制度改革，確?；鸢踩暾?。

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府
二○○九年一月八日