各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

　　現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2008]113號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。近年來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，保持了漁業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。但受漁業(yè)作業(yè)地點(diǎn)分散、邊境漁業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng)、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對(duì)落后、冬季漫長(zhǎng)寒冷的氣候條件等諸多因素影響，漁業(yè)安全生產(chǎn)仍然存在隱患，漁船超載、載客、載貨等各類(lèi)安全事故和涉外漁業(yè)事件仍有發(fā)生。因此，各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2008]113號(hào)文件精神，切實(shí)抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　二、全面排查治理安全隱患，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。各地要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中停泊的特點(diǎn)，開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。要深入漁區(qū)、碼頭和漁船停泊點(diǎn)，逐船進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)不登記、不檢驗(yàn)的船只和違規(guī)停放的漁船，要責(zé)令其限期整改。各級(jí)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要逐船進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的漁船不得進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，確保漁業(yè)船舶處于安全適航狀態(tài)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊漁業(yè)船舶超載、載客和載貨行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締。邊境地區(qū)各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要會(huì)同邊防、外事、公安等有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行邊境水域漁業(yè)管理規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，遏制涉外漁業(yè)安全事件的發(fā)生，促進(jìn)邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。各級(jí)政府要進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員分段包片，層層簽訂責(zé)任書(shū)。要通過(guò)與漁民簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確作業(yè)時(shí)間地點(diǎn)、氣候條件、救生設(shè)備等內(nèi)容，增強(qiáng)漁民的安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范漁民的生產(chǎn)作業(yè)行為。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要抓住冬季冰封期的有利時(shí)機(jī)，采取多種形式向廣大漁民普及《黑龍江省漁業(yè)船舶安全管理辦法》、《黑龍江省漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等安全生產(chǎn)知識(shí)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，不斷提高漁民安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的處置能力，扎實(shí)有效地推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

　　二○○九年一月十六日