各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國(guó)發(fā)2008〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)2008〕106號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作，特提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的能源方針，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)油電有序供給，節(jié)約使用，合理滿足生產(chǎn)和生活用油用電，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生活消費(fèi)方式，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　二、抓好重點(diǎn)耗能設(shè)備和產(chǎn)品的節(jié)油節(jié)電工作

　　突出抓好車輛船舶、鍋爐窯爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明、辦公等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)油節(jié)電工作。

　　（一）車輛船舶節(jié)油。

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)已到報(bào)廢期限機(jī)動(dòng)車的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度。加快高油耗客、貨車退出道路營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)度，力爭(zhēng)到2013年年底前實(shí)現(xiàn)全部營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)到國(guó)家燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.鼓勵(lì)使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家乘用車消費(fèi)稅稅率政策，鼓勵(lì)推廣小排量乘用車。把節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購(gòu)清單，新購(gòu)公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的乘用車，輕型、重型商用車，營(yíng)運(yùn)客車、貨車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)強(qiáng)制性汽車燃料消耗量申報(bào)、公告、標(biāo)識(shí)制度。汽車生產(chǎn)商和進(jìn)口商要按照統(tǒng)一的檢測(cè)方法，測(cè)定并申報(bào)汽車燃料消耗量，新生產(chǎn)和進(jìn)口汽車銷售時(shí)必須在顯著位置粘貼燃料消耗量標(biāo)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理，對(duì)其采購(gòu)、檢測(cè)、維修、報(bào)廢、更新狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化車輛用油定額考核。加快推進(jìn)公務(wù)車制度改革。

　　3.加強(qiáng)運(yùn)輸節(jié)能管理。優(yōu)化道路運(yùn)輸組織管理，提高運(yùn)輸集約化水平。對(duì)客車實(shí)載率低于70％的線路，不投放新的運(yùn)力。鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸。交通部門要積極推廣使用公路自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)（ETC），提高道路通行效率。

　　4.大力發(fā)展公共交通。優(yōu)先發(fā)展快速公交和軌道交通，科學(xué)設(shè)置公交專用車道（路）和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)，加強(qiáng)公共交通、區(qū)域內(nèi)交通及對(duì)外交通的有效銜接，提高公共交通運(yùn)營(yíng)效率。加強(qiáng)出租車調(diào)度，完善預(yù)約制度，降低空載率。盡快制定實(shí)施優(yōu)先發(fā)展城市交通的扶持政策。鼓勵(lì)公共交通企業(yè)加快車輛的更新改造。鼓勵(lì)公共交通企業(yè)使用清潔高效燃料，加快推進(jìn)車輛油改氣進(jìn)程。

　　5.加強(qiáng)船舶節(jié)油工作。鼓勵(lì)使用節(jié)能高效的新型船舶，淘汰老舊高耗能船舶。新建造船舶應(yīng)采用節(jié)能型設(shè)計(jì)、選用節(jié)能環(huán)保型動(dòng)力和新型高效螺旋槳，實(shí)現(xiàn)船體、主機(jī)和螺旋槳的合理匹配。

　　6.加強(qiáng)農(nóng)用車輛和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)油工作。鼓勵(lì)使用節(jié)油型農(nóng)用車輛和農(nóng)業(yè)機(jī)械。推廣免耕少耕機(jī)械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平。農(nóng)機(jī)服務(wù)部門要開展對(duì)農(nóng)用車輛和農(nóng)業(yè)機(jī)械的節(jié)油技術(shù)指導(dǎo)。

　?。ǘ╁仩t、窯爐節(jié)油。

　　1.加強(qiáng)電力行業(yè)節(jié)油工作。所有火電廠（包括新建電廠）燃煤鍋爐都要采用等離子無(wú)油、小油槍等微油點(diǎn)火技術(shù)和低負(fù)荷穩(wěn)燃技術(shù)，降低油耗。對(duì)燃油發(fā)電機(jī)組進(jìn)行潔凈煤或天然氣替代示范改造，依法關(guān)閉規(guī)模小、技術(shù)落后的燃油發(fā)電機(jī)組。在電網(wǎng)調(diào)度中，燃油機(jī)組不得作為基礎(chǔ)負(fù)荷機(jī)組，只能作為系統(tǒng)備用調(diào)峰負(fù)荷機(jī)組。

　　2.加快工業(yè)窯爐實(shí)施替代燃料油改造。工業(yè)窯爐要逐步停用燃料油，以潔凈煤、天然氣、煤制氣等替代燃料油，大力采用窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收等新技術(shù)、新工藝，降低燃油消耗。鋼鐵行業(yè)。要推廣蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù)。有色冶金行業(yè)用的各類熔煉爐、鍍鋅爐、銅精煉爐、加熱爐、烘干爐等要加快實(shí)施替代燃料油改造。石油石化行業(yè)。在油氣開采領(lǐng)域，推廣采油系統(tǒng)優(yōu)化配置技術(shù)，稠油熱采配套節(jié)能技術(shù)，放空天然氣和伴生石油氣回收利用技術(shù)，以石油焦、潔凈煤、伴生氣及其他副產(chǎn)可燃?xì)獯嫒剂嫌停咝崈羧紵夹g(shù)和設(shè)備，油氣密閉集輸綜合節(jié)能技術(shù)等，降低油田自用油率。適度發(fā)展天然氣化工，替代石油化工。建材行業(yè)。有條件的地區(qū)以天然氣、煤層氣、水煤漿、乳化油、石油焦替代重油，推廣窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收等新技術(shù)、新工藝，降低燃油消耗。制定并落實(shí)工業(yè)窯爐限期改造規(guī)劃和計(jì)劃，限制使用燃料油?；ば袠I(yè)。以煤炭氣化替代燃料油和原料油。在煤炭和電力資源可靠的地區(qū)，適度發(fā)展煤化工替代石油化工。其他行業(yè)。推廣重油摻水、混合煤氣發(fā)生爐節(jié)代油技術(shù)。

　?。ㄈ╇姍C(jī)系統(tǒng)節(jié)電。

　　1.加快淘汰低效電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家低效落后電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備淘汰目錄，制訂淘汰計(jì)劃，出臺(tái)激勵(lì)政策，加快淘汰進(jìn)度。

　　2.推廣高效節(jié)能電機(jī)及相關(guān)設(shè)備。采用高效節(jié)能電機(jī)及系統(tǒng)相關(guān)節(jié)電設(shè)備。逐步限制并禁止落后低效產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用。加快高耗電中小型電機(jī)及風(fēng)機(jī)、泵類系統(tǒng)的更新改造及定流量系統(tǒng)的合理匹配。企業(yè)購(gòu)置使用高效節(jié)能中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、高壓電動(dòng)機(jī)、交直流永磁電動(dòng)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)等產(chǎn)品，符合《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的，其投資額按稅法規(guī)定享受抵免所得稅優(yōu)惠。

　　3.加強(qiáng)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《三相異步電動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》標(biāo)準(zhǔn)，提高電機(jī)運(yùn)行效率。100千瓦以上的用電設(shè)備，要按照國(guó)家《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具。推廣變頻調(diào)速、永磁調(diào)速等先進(jìn)電機(jī)調(diào)速技術(shù)，改善風(fēng)機(jī)、泵類電機(jī)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式，逐步淘汰閘板、閥門等機(jī)械節(jié)流調(diào)節(jié)方式。重點(diǎn)對(duì)大中型變工況電機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)速改造，合理匹配電機(jī)系統(tǒng)。

　　4.優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制。推廣軟啟動(dòng)裝置、無(wú)功補(bǔ)償裝置、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)等，通過過程控制合理配置能量，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　（四）空調(diào)節(jié)電。

　　1.加快推廣高效節(jié)能空調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)識(shí)制度，禁止生產(chǎn)和銷售達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)。鼓勵(lì)消費(fèi)者使用能耗低的節(jié)能型空調(diào)。大力發(fā)展溴化鋰等非電空調(diào)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買使用能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)。

　　2.加強(qiáng)現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)的改造和維護(hù)。通過優(yōu)化系統(tǒng)（變頻、變風(fēng)量、流量可調(diào)系統(tǒng)）、采用節(jié)能新技術(shù)（太陽(yáng)能采暖制冷、地源熱泵、余熱源熱泵）以及應(yīng)用節(jié)能新設(shè)備（高效冷卻塔、高效換熱器）等方式，對(duì)現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行改造，提高空調(diào)運(yùn)行效率。鼓勵(lì)并扶持專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造。加強(qiáng)對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)，每年夏季或冬季空調(diào)使用前，按規(guī)定進(jìn)行清洗和維護(hù)。

　　3.強(qiáng)化空調(diào)運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。新建公共建筑使用中央空調(diào)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，建成后應(yīng)進(jìn)行能效測(cè)評(píng)，達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范的不得投入使用。建立空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，優(yōu)化空調(diào)運(yùn)行模式。中央空調(diào)操作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹┱彰鞴?jié)電。

　　1.加快淘汰低效照明產(chǎn)品。制定并實(shí)施淘汰低效照明產(chǎn)品、推廣高效照明產(chǎn)品計(jì)劃。2008年年底前，各市（地）行政機(jī)關(guān)全部淘汰低效照明產(chǎn)品，2009年年底前，城市道路照明、公共場(chǎng)所全部淘汰低效照明產(chǎn)品。大力推廣高效照明產(chǎn)品，在確保完成“十一五”國(guó)家高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大高效照明產(chǎn)品應(yīng)用范圍。

　　2.減少城市照明用電?？茖W(xué)制定城市照明規(guī)劃，合理劃分城市照明等級(jí)，確保以道路照明為主的功能照明，嚴(yán)格控制裝飾性景觀照明。功能照明建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及照明能耗密度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開燈，推廣使用可再生能源路燈。在用電高峰時(shí)段，城市景觀照明、娛樂場(chǎng)所霓虹燈等要減少使用。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明，除重大的節(jié)慶活動(dòng)外，一律關(guān)閉景觀照明。

　　3.優(yōu)化照明系統(tǒng)。公共區(qū)域、行政機(jī)關(guān)及企業(yè)等，應(yīng)進(jìn)行有效的照明系統(tǒng)改造，采用照明系統(tǒng)整體解決方案，從采光分布設(shè)計(jì)、燈具選擇、系統(tǒng)自動(dòng)控制等方面進(jìn)行整體優(yōu)化，新建項(xiàng)目照明系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求選用節(jié)能燈具和光源。

　?。┺k公節(jié)油節(jié)電。

　　1.加強(qiáng)辦公設(shè)備采購(gòu)管理。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》，完善政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購(gòu)制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍。對(duì)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，強(qiáng)制采購(gòu)高效節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審和監(jiān)督，保證節(jié)能和綠色采購(gòu)工作落到實(shí)處。

　　2.強(qiáng)化辦公節(jié)油節(jié)電管理。公共機(jī)構(gòu)要制定和實(shí)施節(jié)電改造計(jì)劃及管理措施，明確節(jié)能監(jiān)督員，加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)，落實(shí)責(zé)任制，建立內(nèi)部節(jié)電管理的長(zhǎng)效機(jī)制。夏季用電高峰時(shí)段每天少開一小時(shí)空調(diào)、晚開半小時(shí)電燈，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)能模式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。三層樓以下原則上停開電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，建立和完善油耗定額制度，避免公務(wù)用車空駛、空耗。

　　3.每周少開一天車。除特殊公務(wù)車外，各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0.同時(shí)要加快推進(jìn)公務(wù)車制度改革。倡導(dǎo)其他單位和個(gè)人每周少開一天車，更多選乘公共交通工具出行。

　　4.夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝。每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求以外，公務(wù)活動(dòng)一律著便裝。

　　三、強(qiáng)化節(jié)油節(jié)電保障措施

　　要把節(jié)油節(jié)電作為當(dāng)前宏觀調(diào)控和節(jié)能工作的重點(diǎn)，擺在突出位置，采取綜合配套措施，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，加快高效節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高用油用電效率。

　　（一）強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》等規(guī)定，加快《黑龍江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查辦法》立法進(jìn)程，將節(jié)能評(píng)估審查作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置條件，未通過節(jié)能評(píng)估審查的，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案或開工建設(shè)。

　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)高耗油、高耗電行業(yè)淘汰落后政策。各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門要加強(qiáng)淘汰落后用油用電生產(chǎn)能力的監(jiān)管，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后高耗油、高耗電產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。嚴(yán)格執(zhí)行高耗油、高耗電產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）加強(qiáng)重點(diǎn)用油用電單位管理。各市地節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對(duì)年耗油1000噸以上、年用電500萬(wàn)千瓦時(shí)以上的重點(diǎn)用油用電單位的管理。重點(diǎn)用油用電單位要按照國(guó)家《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》標(biāo)準(zhǔn)要求，配備相應(yīng)的能源計(jì)量器具，監(jiān)控用能情況，嚴(yán)格能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理，要在2009年年底前完成電平衡測(cè)試，并實(shí)施用電實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。各市地節(jié)能主管部門和節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）機(jī)構(gòu)，要組織指導(dǎo)重點(diǎn)用電單位對(duì)主要耗電設(shè)備和工藝系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)。

　?。ㄋ模?qiáng)化用能單位責(zé)任。用能單位要遵守節(jié)油節(jié)電有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。大力發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)品和技術(shù)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高耗油、高耗電工藝技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。

　　（五）加強(qiáng)石油、電力生產(chǎn)企業(yè)節(jié)油節(jié)電管理。石油石化、電力生產(chǎn)和輸配企業(yè)要降低自用率，減少損耗。開展對(duì)標(biāo)管理，分析國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)先進(jìn)油耗電耗指標(biāo)，找出差距，制定措施，提高能源轉(zhuǎn)化效率。

　?。┘訌?qiáng)電力需求側(cè)管理和有序用電工作。切實(shí)控制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電，停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)和淘汰類企業(yè)的用電。各市地要依據(jù)省政府有關(guān)政策要求，按照以電定用、有序用電、節(jié)約用電的原則，制定并嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)合理的電力錯(cuò)峰、避峰和有序用電方案。用電企業(yè)要合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班次和設(shè)備檢修，具備條件的要采用蓄冷、蓄熱方式，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰、避峰用電。加強(qiáng)無(wú)功管理，變壓器總?cè)萘吭?00千伏安以上的高電壓等級(jí)用電企業(yè)的功率因數(shù)要達(dá)到0.95以上，其他用電企業(yè)的功率因數(shù)要達(dá)到0.9以上。鼓勵(lì)利用余壓余熱、新能源和可再生能源發(fā)電。

　?。ㄆ撸┞鋵?shí)促進(jìn)節(jié)油節(jié)電的價(jià)格政策。對(duì)電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。進(jìn)一步加大差別電價(jià)政策執(zhí)行力度，按照規(guī)定程序擴(kuò)大差別電價(jià)政策實(shí)施范圍，提高實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁各市（地）、縣（市、區(qū)）自行出臺(tái)針對(duì)高耗能企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善峰谷電價(jià)政策，合理調(diào)整峰谷價(jià)差、時(shí)段和實(shí)施范圍，試行尖峰電價(jià)政策，引導(dǎo)非連續(xù)性用電單位錯(cuò)峰、避峰用電。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，研究提出對(duì)居民用電實(shí)行階梯式電價(jià)的具體意見。

　　（八）積極推進(jìn)能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作。用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能效標(biāo)識(shí)制度，列入國(guó)家能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注能效標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作，引導(dǎo)和扶持節(jié)能燈、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　（九）加快節(jié)油節(jié)電科技創(chuàng)新和成果推廣。在用足用好國(guó)家科技優(yōu)惠政策、推進(jìn)節(jié)油節(jié)電技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，把節(jié)油節(jié)電重大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化列入省各類科技專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)，積極支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開展節(jié)油節(jié)電技術(shù)應(yīng)用研究，開發(fā)共性和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)支持一批電機(jī)、鍋爐（窯爐）、照明等節(jié)油節(jié)電技術(shù)改造項(xiàng)目，推廣一批節(jié)油節(jié)電新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。

　　（十）強(qiáng)化節(jié)油節(jié)電監(jiān)管。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同本級(jí)發(fā)改委（節(jié)能減排辦）摸清本地區(qū)重點(diǎn)用油用電單位數(shù)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，掌握用油用電及節(jié)約情況。各級(jí)發(fā)改委（節(jié)能減排辦）要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電管理，組織開展對(duì)國(guó)家明令淘汰的高耗油高耗電產(chǎn)品、大型耗油耗電設(shè)備節(jié)能運(yùn)行、空調(diào)溫度設(shè)定、城市景觀照明等專項(xiàng)檢查。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電能效標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量管理，加大能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊虛假標(biāo)識(shí)，規(guī)范標(biāo)識(shí)行為，要加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量器具配備、使用情況的執(zhí)法檢查，加大對(duì)終端節(jié)油節(jié)電產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度。

　　（十一）加大節(jié)油節(jié)電監(jiān)察力度。各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》規(guī)定和本意見要求，對(duì)用電設(shè)備運(yùn)行效率、落后用電設(shè)備淘汰和重點(diǎn)用電單位電平衡測(cè)試情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)公共機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所節(jié)電和室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反節(jié)能法律法規(guī)、嚴(yán)重浪費(fèi)油電的行為。

　?。ㄊ└骷?jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭節(jié)油節(jié)電，落實(shí)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)油節(jié)電產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。要把節(jié)油節(jié)電情況作為機(jī)關(guān)年度考核的重要內(nèi)容。

　　（十三）深入開展節(jié)油節(jié)電全民行動(dòng)。貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)2008〕106號(hào)文件精神，開展節(jié)油節(jié)電進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與節(jié)油節(jié)電工作。

　?。ㄊ模V泛開展宣傳教育活動(dòng)。宣傳、廣電、文化、新聞出版等部門要廣泛深入開展以節(jié)油節(jié)電為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等各類媒體要開設(shè)節(jié)能專欄、專題，解讀節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，普及節(jié)油節(jié)電知識(shí)。在大中專院校及中小學(xué)舉辦節(jié)能知識(shí)專題講座，將節(jié)油節(jié)電知識(shí)納入學(xué)校教育和實(shí)踐培訓(xùn)體系?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳節(jié)油節(jié)電典型，曝光浪費(fèi)能源現(xiàn)象，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

　　四、加強(qiáng)組織

　　領(lǐng)導(dǎo)各地、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，把節(jié)油節(jié)電作為抓好節(jié)能工作的重要舉措，確保取得實(shí)效。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，建立分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的節(jié)油節(jié)電工作機(jī)制。省節(jié)能減排辦要加強(qiáng)對(duì)節(jié)油節(jié)電工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門定期開展對(duì)各地節(jié)油節(jié)電工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決節(jié)油節(jié)電工作中遇到的問題。省經(jīng)委、科技廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)委、商務(wù)廳、公安廳、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局和省直機(jī)關(guān)局等有關(guān)部門要各司其職，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，定期開展（原則上每年不少于兩次）監(jiān)督檢查工作，并將檢查情況反饋給省節(jié)能減排辦。各市地縣和各重點(diǎn)用油用電單位，要按照本意見的要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。省政府將對(duì)各市地落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各市（地）、縣（市）政府（行署）要對(duì)本地區(qū)節(jié)油節(jié)電工作負(fù)總責(zé)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任考核，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)管到位，為節(jié)油節(jié)電工作提供有力保障。

　　二○○八年十二月三十日