各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、水利（水務(wù)）廳（局），大連、寧波、青島市財(cái)政局、水利（水務(wù)）局：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣（以下簡稱重點(diǎn)縣）建設(shè)有序開展，提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平和資金使用效益，現(xiàn)就重點(diǎn)縣建設(shè)工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、2013年度重點(diǎn)縣建設(shè)績效考評(píng)要求

　　（一）中央對(duì)省考評(píng)。

　　請(qǐng)各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下簡稱?。┴?cái)政、水利部門根據(jù)《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金績效考評(píng)暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2009〕457號(hào)）有關(guān)要求，在認(rèn)真總結(jié)2013年度重點(diǎn)縣（包括第三、第四、第五批重點(diǎn)縣）建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)上，對(duì)照省級(jí)績效考評(píng)量化指標(biāo)表要求進(jìn)行自評(píng)，并逐項(xiàng)說明評(píng)分理由，形成省級(jí)自評(píng)報(bào)告并提供真實(shí)可

　　靠的考評(píng)材料。為便于組織考評(píng)和材料存檔，請(qǐng)按照“小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金績效考評(píng)材料目錄”（見附件）對(duì)考評(píng)材料進(jìn)行歸類整理，裝訂成冊(cè)。

　　省級(jí)自評(píng)報(bào)告和考評(píng)材料，以及2013年度重點(diǎn)縣建設(shè)管理情況總結(jié)，請(qǐng)于2014年3月14日前，由各省財(cái)政、水利部門聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部、水利部（同時(shí)將材料電子版發(fā)至wuchengliang@mof.gov.cn, nsc@mwr.gov.cn）。逾期不報(bào)，按照績效考評(píng)有關(guān)要求扣分。

　　財(cái)政部、水利部將按照財(cái)農(nóng)〔2009〕457號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，開展績效考評(píng)。

　　（二）省對(duì)縣考評(píng)。

　　省對(duì)縣績效考評(píng)工作由各省財(cái)政、水利部門負(fù)責(zé)。請(qǐng)各省按照績效考評(píng)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際適時(shí)開展，并對(duì)績效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

　　請(qǐng)各省在2013年度績效考評(píng)工作結(jié)束后，及時(shí)將對(duì)縣績效考評(píng)結(jié)果報(bào)財(cái)政部、水利部備案。省對(duì)縣績效考評(píng)材料由各省財(cái)政、水利部門存檔，財(cái)政部、水利部擇機(jī)對(duì)省對(duì)縣績效考評(píng)情況進(jìn)行抽查。

　　甘肅、寧夏、新疆3省及各項(xiàng)目縣仍按重點(diǎn)縣要求進(jìn)行考評(píng)。

　　二、第五批重點(diǎn)縣2014年度標(biāo)準(zhǔn)文本編報(bào)要求

　　各省財(cái)政、水利部門要認(rèn)真對(duì)照三年建設(shè)方案，抓緊組織第五批重點(diǎn)縣編制2014年度標(biāo)準(zhǔn)文本。近三年中央合規(guī)性審查一次性通過率較高的北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、寧夏、新疆、大連、青島等17個(gè)省第五批重點(diǎn)縣2014年度標(biāo)準(zhǔn)文本由省級(jí)財(cái)政、水利部門在專家評(píng)審的基礎(chǔ)上直接批復(fù)，不再報(bào)兩部進(jìn)行合規(guī)性審查。

　　（一）合理安排建設(shè)任務(wù)。

　　認(rèn)真總結(jié)2013年度建設(shè)任務(wù)完成情況，合理安排2014年建設(shè)任務(wù)，確保完成三年建設(shè)方案。

　?。ǘ┳泐~落實(shí)資金投入。

　　2014年，中央財(cái)政對(duì)第五批重點(diǎn)縣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，即：高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)平均每縣補(bǔ)助1500萬元、五小水利重點(diǎn)縣平均每縣補(bǔ)助1500萬元、旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范縣平均每縣補(bǔ)助1200萬元、一般重點(diǎn)縣平均每縣補(bǔ)助800萬元，具體補(bǔ)助規(guī)模由各省財(cái)政、水利部門根據(jù)實(shí)際情況和考評(píng)結(jié)果確定。地方各級(jí)財(cái)政部門要按照重點(diǎn)縣三年建設(shè)方案提出的資金籌措和整合方案要求，足額落實(shí)投入，確保整合到位。2013年未落實(shí)的資金，要在2014年補(bǔ)齊并在標(biāo)準(zhǔn)文本中詳細(xì)說明。

　　（三）發(fā)揮管理系統(tǒng)作用。

　　各重點(diǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)文本要通過小型農(nóng)田水利管理信息系統(tǒng)（www.ntsl.org.cn）進(jìn)行申報(bào)，各省水利部門應(yīng)嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并按批次分別匯總?cè)∠嚓P(guān)數(shù)據(jù)。在信息系統(tǒng)中沒有申報(bào)的項(xiàng)目，原則上不予合規(guī)性審查。為便于掌握各省項(xiàng)目安排情況，不報(bào)兩部合規(guī)性審查的17個(gè)省第五批重點(diǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)文本也應(yīng)及時(shí)錄入小型農(nóng)田水利管理信息系統(tǒng)。

　　（四）及時(shí)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　各省財(cái)政、水利部門在組織專家對(duì)第五批重點(diǎn)縣2014年度標(biāo)準(zhǔn)文本審查并修改完善后，于2014年3月31日前，將標(biāo)準(zhǔn)文本聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部、水利部。

　　三、第五批重點(diǎn)縣2015年度標(biāo)準(zhǔn)文本編報(bào)要求

　　根據(jù)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)提前下達(dá)地方轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)管理的有關(guān)要求，為確保指標(biāo)和項(xiàng)目同步提前下達(dá)，請(qǐng)有關(guān)省財(cái)政、水利部門提前做好相關(guān)工作，組織第五批重點(diǎn)縣抓緊編制2015年度標(biāo)準(zhǔn)文本，并于2014年9月19日前，將標(biāo)準(zhǔn)文本聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部、水利部。

　　聯(lián)系方式：財(cái)政部農(nóng)業(yè)司 吳程量 010-68553235

　　　　　　　水利部農(nóng)水司 王 歡 010-63204416

　　附件：小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金績效考評(píng)材料目錄

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司 水利部農(nóng)村水利司
2014年2月19日

　　附件：

小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金績效考評(píng)材料目錄

　　1.項(xiàng)目組織與管理

　　1.1組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.1.1省人大或政府審議、審查、批準(zhǔn)省級(jí)小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)規(guī)劃的文件材料（與往年重復(fù)的不再重報(bào)）。

　　1.1.2省級(jí)建立重點(diǎn)縣建設(shè)管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制的文件材料（與往年重復(fù)的不再重報(bào)）。

　　1.1.3省級(jí)財(cái)政、水利部門批復(fù)重點(diǎn)縣建設(shè)方案的文件材料。

　　1.2重點(diǎn)縣產(chǎn)生與申報(bào)

　　1.2.1重點(diǎn)縣遴選方式、具體程序等文件材料。

　　1.2.2合規(guī)性審查反饋意見及有關(guān)問題的整改文件。

　　1.2.3重點(diǎn)縣遴選結(jié)果公示的文件、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)截圖等，認(rèn)定公示結(jié)果的有關(guān)材料。

　　1.3管理制度建設(shè)

　　1.3.1省級(jí)財(cái)政、水利部門聯(lián)合頒布的小型農(nóng)田水利建設(shè)資金管理、重點(diǎn)縣建設(shè)管理、績效考評(píng)等方面的管理細(xì)則文件（2013年新出臺(tái)的文件）。

　　1.3.2省級(jí)財(cái)政、水利部門聯(lián)合頒布的小型農(nóng)田水利建設(shè)的其他相關(guān)管理制度文件（2013年新出臺(tái)的文件）。

　　1.4統(tǒng)計(jì)與總結(jié)

　　1.4.1 對(duì)2013年度重點(diǎn)縣建設(shè)月度報(bào)表報(bào)送情況的說明（注明報(bào)送次數(shù)及時(shí)間）。

　　1.4.2 小型農(nóng)田水利管理信息系統(tǒng)中各批次重點(diǎn)縣項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入及省級(jí)匯總表報(bào)送情況。

　　1.4.3 本?。▍^(qū)、市）2013年度重點(diǎn)縣建設(shè)管理情況總結(jié)報(bào)告。

　　1.5信息與宣傳

　　1.5.1重點(diǎn)縣信息上報(bào)及財(cái)政部、水利部采用情況說明（逐條注明上報(bào)信息的名稱、時(shí)間及采用的刊物或網(wǎng)站）。

　　1.5.2省級(jí)以上媒體發(fā)表的重點(diǎn)縣建設(shè)報(bào)道證明材料，包括報(bào)紙復(fù)印件、網(wǎng)絡(luò)或電視媒體截圖等（逐條注明新聞報(bào)道的名稱、時(shí)間及刊發(fā)的媒體）。

　　2.資金投入與整合

　　2.1省級(jí)投入

　　省級(jí)財(cái)政安排的小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金的撥款文件（若有多個(gè)文件，需列表并注明每個(gè)文件的名稱、文號(hào)、資金規(guī)模與用途）。

　　2.2省級(jí)對(duì)重點(diǎn)縣的投入

　　省級(jí)財(cái)政安排的用于重點(diǎn)縣建設(shè)的資金撥款文件（若同一撥款文件既有安排用于重點(diǎn)縣的資金，也有用于其他縣的資金，須注明用于重點(diǎn)縣的資金規(guī)模；若有多個(gè)文件，須列表并注明每個(gè)文件的名稱、文號(hào)、資金規(guī)模與用途）。

　　2.3省級(jí)資金整合

　　2.3.1開展省級(jí)資金整合的相關(guān)文件和材料，包括文件、簽報(bào)、請(qǐng)示、批示或會(huì)議紀(jì)要等。

　　2.3.2省級(jí)農(nóng)田水利整合資金的撥款文件（若同一撥款文件既有安排用于重點(diǎn)縣的資金，也有用于其他縣的資金，須注明用于重點(diǎn)縣的資金規(guī)模；若有多個(gè)文件，須注明每個(gè)文件的名稱、文號(hào)、資金規(guī)模與用途）。