各市、縣（市、區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)局（寧波不發(fā)）：

　　為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)植物保護工作，規(guī)范農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《浙江省農(nóng)作物病蟲害防治條例》（浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第57號）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《浙江省農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。

浙江省財政廳 浙江省農(nóng)業(yè)廳
2014年1月10日

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浙江省農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為加強農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《浙江省農(nóng)作物病蟲害防治條例》（浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第57號）、《浙江省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》（浙財農(nóng)〔2014〕1號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指補助資金，是指由省財政預(yù)算安排用于支持推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防治技術(shù)與產(chǎn)品，小品種農(nóng)藥登記，農(nóng)作物病蟲害防治監(jiān)測預(yù)警以及重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控等農(nóng)作物病蟲害防治事項的專項資金。

　　第三條 財政部門和農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。財政部門主要負(fù)責(zé)項目資金的籌集、分配、管理、監(jiān)督檢查和績效評價；農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)項目組織實施和監(jiān)督檢查，配合財政部門做好項目資金使用監(jiān)管和績效評價。

　　第四條 補助資金使用應(yīng)遵循公開、公正的原則，接受社會監(jiān)督。

第二章 補助對象

　　第五條 農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補貼專項資金補助對象為接受具有一定規(guī)模的植保服務(wù)組織（全年服務(wù)面積在500畝以上）開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)民。

　　第六條 小品種農(nóng)作物農(nóng)藥登記補貼資金項目補貼對象為開展蔬菜、水果、食用菌、中藥材、蠶桑等我省特色小品種作物主要病蟲害防治農(nóng)藥擴作登記的我省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。

　　第七條 農(nóng)作物病蟲害綠色防治技術(shù)與產(chǎn)品推廣補助對象為開展農(nóng)作物病蟲害綠色防治技術(shù)和產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　第八條 農(nóng)作物病蟲害防治監(jiān)測預(yù)警項目補助對象為開展數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項目的市、縣（市、區(qū)）植保站和開展植物疫情示范監(jiān)測點建設(shè)的基層植物疫情示范監(jiān)測點。本項目按照浙江省“十二五”農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃進行。

　　第九條 重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作獎補資金獎勵對象是我省重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作年度考核優(yōu)秀單位。

　　第十條 鼓勵各地積極開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)一防治服務(wù)組織為從業(yè)人員投保人身意外險的補助試點工作。

第三章 補助標(biāo)準(zhǔn)和資金用途

　　第十一條 農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補貼資金的補助標(biāo)準(zhǔn)和資金用途嚴(yán)格按照省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳《浙江省農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)環(huán)節(jié)補貼資金管理辦法（試行）》（浙財農(nóng)〔2012〕121號）執(zhí)行。如該試行辦法修訂，則按新辦法執(zhí)行（下同）。

　　第十二條 小品種農(nóng)作物農(nóng)藥登記補貼標(biāo)準(zhǔn)：補貼資金不超過登記試驗總費用的50%，單個項目補貼總額不超過20萬元。省補貼資金主要用于補助田間藥效、殘留、毒理、環(huán)境等小品種農(nóng)作物農(nóng)藥申報登記試驗費用。

　　第十三條 農(nóng)作物病蟲害綠色防治技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣作為財政資金支持的一個重要環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金中予以重點安排，具體補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各有關(guān)專項資金的相關(guān)要求執(zhí)行。補助資金主要用于生物農(nóng)藥及高效、低毒、環(huán)境友好型農(nóng)藥等綠色防治產(chǎn)品的購置和綠色防治技術(shù)培訓(xùn)和示范宣傳。

　　第十四條 數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項目，單個項目省補助資金控制在40萬元以內(nèi)，植物疫情示范監(jiān)測點建設(shè)項目單個項目省補助資金控制在20萬元以內(nèi)。數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警區(qū)域站省補資金主要用于購置移動數(shù)據(jù)采集終端、病蟲監(jiān)測等實驗儀器設(shè)備；開展數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用培訓(xùn)；組織病蟲害監(jiān)測數(shù)據(jù)采集處理及維護。植物疫情示范監(jiān)測點省補資金主要用于疫情監(jiān)測所需的實驗和信息采集處理儀器設(shè)備購置等。實驗室改造資金由當(dāng)?shù)刈曰I解決。

　　第十五條 重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作獎補資金，根據(jù)我省重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作年度考核優(yōu)秀單位所承擔(dān)的防控任務(wù)、防控成效等情況分配。

第四章 補助辦法及資金發(fā)放

　　第十六條 農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治補貼資金的補貼辦法和資金發(fā)放程序按照浙財農(nóng)〔2012〕121號文件執(zhí)行。

　　第十七條 小品種農(nóng)作物農(nóng)藥登記補貼程序。農(nóng)藥企業(yè)填寫登記補貼項目申報書，并提供擬登記產(chǎn)品的可行性報告、企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書等相關(guān)證明材料。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局會同財政局審核后聯(lián)合報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳。經(jīng)省里評審并公示無異議后，予以立項，并按規(guī)定撥付補貼資金。補貼資金實行縣級報賬制及預(yù)撥管理。農(nóng)藥企業(yè)憑合同或提供相關(guān)試驗費用支付憑證，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門審核后預(yù)撥付或結(jié)算補貼資金。

　　第十八條 農(nóng)作物病蟲害綠色防治技術(shù)與產(chǎn)品推廣項目根據(jù)各相關(guān)專項資金的要求進行申報、審核、立項管理。

　　第十九條 農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)測預(yù)警項目由市縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，會同本級財政部門向省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳提出申請。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)規(guī)劃以及各地申報情況，提出當(dāng)年補助資金的分配建議報省財政廳審核同意后，聯(lián)合下達(dá)項目計劃。省補資金由省財政廳另行撥付。

　　第二十條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作年度考核工作，確定考核等次后將資金分配建議報省財政廳審核。經(jīng)審核同意后下達(dá)省補資金。

第五章 監(jiān)督與管理

　　第二十一條 各地要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，密切配合，制定具體的工作方案和操作程序，抓緊抓好政策落實，保證政策的公開和透明。

　　第二十二條 各地農(nóng)業(yè)、財政部門要嚴(yán)格按照本通知要求和相關(guān)規(guī)定，切實把好審核關(guān)。病蟲害防治補助資金的管理和使用單位要建立和落實工作責(zé)任制，落實人員做好補貼資金的公示和專賬核算，切實加強病蟲害防治補助資金的監(jiān)督管理，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條 病蟲害防治補助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、滯留、挪用。對截留、擠占、滯留、挪用補助資金的單位和其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。

　　對于申報補助資金中弄虛作假、虛報作業(yè)面積、套用財政資金等違規(guī)行為，要追回補助資金，審核把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任人員要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十四條 各地財政部門要會同農(nóng)業(yè)部門切實加強補貼資金績效評價，組織開展補助資金使用績效自評，并于次年6月底前將補助政策實施情況檢查和績效評價報告報送省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳。

第六章 附則

　　第二十五條 本辦法由省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自2014年2月10日起實施。