各市、縣（市、區(qū)）財政局、教育局：

　　為貫徹落實《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，進一步推動中等職業(yè)教育發(fā)展，“十二五”期間，省財政安排了中等職業(yè)教育質量提升轉移支付資金。為規(guī)范資金管理，保障資金安全，提高使用效益，根據國家和省有關文件精神，省財政廳、省教育廳聯(lián)合制定了《中等職業(yè)教育質量提升轉移支付資金管理暫行辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　浙江省財政廳

　　浙江省教育廳

　　二〇一二年一月十四日

中等職業(yè)教育質量提升轉移支付資金管理暫行辦法

　　第一條 為貫徹落實《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，加快中等職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展，“十二五”期間，省財政安排了中等職業(yè)教育質量提升轉移支付資金。為規(guī)范和加強轉移支付資金管理，保障資金安全，提高資金使用效益，根據國家和省有關文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中等職業(yè)教育質量提升轉移支付資金（以下簡稱轉移支付資金），是指省財政預算安排的用于引導市縣整體提升中等職業(yè)教育發(fā)展水平、重點解決職業(yè)教育發(fā)展突出問題的資金。

　　第三條 轉移支付資金管理遵循激勵引導、因素分配、體制結算的原則。

　　第四條 轉移支付資金分配的因素

　?。ㄒ唬┦锌h職業(yè)教育質量提升因素。以市、縣（市）職業(yè)教育總體發(fā)展狀況、年度進步率和財政教育投入等為主要依據，評定市、縣（市）職業(yè)教育發(fā)展績效，分類考核、擇優(yōu)獎勵。

　　1.因素構成

　　本因素主要包括事業(yè)發(fā)展成效、學校布局和專業(yè)結構調整、實訓條件建設、教師隊伍素質提升、學生綜合素質提升、深化校企合作、成人繼續(xù)教育、經費保障等方面。

　　2.評定和獎補辦法

　　省教育廳、省財政廳每年根據各地上一年度職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展相關報表和財政決算報表，按照《省財政補助與市縣職業(yè)教育發(fā)展掛鉤考核細則》（見附件）進行考核評分。全省分為欠發(fā)達地區(qū)、發(fā)達地區(qū)兩類。按考核得分，每類地區(qū)設A、B、C、D四等，其中A等2個市縣，各獎補750萬元；B等3個市縣，各獎補500萬元；C等5個市縣，各獎補400萬元；其余市縣為D等，省不予獎補。

　　市、縣（市）分類，按浙江省人民政府《關于完善省對市縣財政體制的通知》（浙政發(fā)〔2008〕54號）執(zhí)行。寧波市及所轄縣（市）參與考核排名，但省財政不安排獎補資金。

　?。ǘ┲攸c建設項目因素。以各市、縣（市）承擔職業(yè)教育重點建設項目為主要依據，按標準給予補助。

　　1.因素構成

　　本因素主要包括符合省財政支持范圍和條件的中職實訓基地建設、省級中職改革發(fā)展示范校建設、中職教育骨干專業(yè)課程改革、校企合作產學研聯(lián)合體建設、特聘兼職教師隊伍建設、省級骨干教師培訓、以師生技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為主要內容的學生素質提升等重點建設項目。

　　2.補助辦法

　　（1）省級先進制造業(yè)實訓基地，每個補助不超過200萬元；現代服務業(yè)和現代農業(yè)實訓基地，每個補助不超過150萬元。

　?。?）省級中職改革示范校建設學校，每所平均補助400萬元。

　?。?）依托中職學校、整合行業(yè)企業(yè)資源、服務地方產業(yè)經濟轉型升級的產學研聯(lián)合體，每個補助100萬元。

　　上述省級實訓基地、省級中職改革示范校、產學研聯(lián)合體申報評審辦法另行制定。

　?。?）特聘兼職教師人數，每人補助1.5萬元。

　　特聘兼職教師聘用、管理辦法另行制定。

　?。?）省級骨干教師培訓，根據各地實際參加培訓人數和補助標準安排補助經費。

　　補助標準按現行有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。?）中職師生技能大賽、中職師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中職學校文明風采競賽項目，按每個項目5萬元的標準安排補助經費。

　?。?）中職教育骨干專業(yè)課程改革，在每年不突破200萬元總額內，根據各地承擔課程改革任務確定具體補助經費。

　　第五條 采用質量提升因素分配的資金，原則上3月底前完成考評，4月底前按因素法分配下達。條件成熟時，納入對市縣提前預告范圍，上年4季度按預算額度的一定比例提前預告市縣。

　　第六條 采用項目因素分配的資金，符合省財政支持范圍和條件的重點發(fā)展項目必須于上一年度按要求納入財政項目預算地理信息系統(tǒng)，實行項目庫滾動管理。省級預算一經批準，省財政在項目庫中按輕重緩急的原則和補助標準于1個月內分配下達。

　　第七條 轉移支付資金的使用。

　　轉移支付資金應統(tǒng)籌用于加大職業(yè)教育內涵發(fā)展，促使學校提高辦學質量，辦出自身特色。采用質量提升因素分配的資金，由市、縣（市）在轉移支付資金額度內按規(guī)定確定具體實施項目，并將省轉移支付資金的分配方案報省財政廳、省教育廳備案。

　　采用項目因素分配的資金，應及時將預算下達給項目建設（承擔）單位，按同級財政集中支付規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，并按規(guī)定足額落實應由地方承擔的建設資金，保證重點建設項目順利實施。

　　項目學校和單位獲得的補助經費，應按相關規(guī)定?？顚Ｓ?，加強經費管理，確保資金使用效益。

　　第八條 建立轉移支付資金績效管理制度。省財政廳、省教育廳對省財政轉移支付資金的使用情況進行不定期檢查或抽查。對檢查中發(fā)現挪用、擠占、截留專項補助經費以及沒有完成預期工作目標、未足額落實地方自籌資金的市縣，視情節(jié)輕重，緩撥、停撥直至收回補助經費，并依法追究相關單位及人員的責任。

　　第九條 本辦法由省財政廳會同省教育廳負責解釋。

　　第十條 本辦法自發(fā)布之日起30日后生效。

　　附：省財政補助與市縣職業(yè)教育發(fā)展掛鉤考核細則