各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為強(qiáng)化企業(yè)所得稅匯算清繳管理，提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳工作通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下企業(yè)所得稅匯算清繳工作的重要性。匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)效的有效抓手。2012年稅務(wù)總局黨組提出的構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系總體目標(biāo)和深化稅收征管改革的工作任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步做好匯算清繳工作提出了新的要求。各地要提高認(rèn)識(shí)，以深化稅收征管改革為契機(jī)，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]79號(hào))的要求，樹立風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理理念，實(shí)施專業(yè)化的管理方法，運(yùn)用信息化的管理手段，深化匯算清繳工作內(nèi)容，提高匯算清繳工作質(zhì)量。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的工作方案，統(tǒng)籌部署匯算清繳工作，保證匯算清繳工作有序開展。

　　二、認(rèn)真做好匯算清繳事前服務(wù)。要充分利用辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、短信平臺(tái)、所得稅網(wǎng)上知識(shí)庫等，廣泛宣傳匯算清繳范圍、時(shí)間要求、報(bào)送資料及其他應(yīng)注意事項(xiàng)，使納稅人熟悉匯算清繳操作流程，明晰納稅人匯算清繳權(quán)利和責(zé)任。積極開展匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)，按照稅源不同特點(diǎn)分類開展匯算清繳培訓(xùn)，重點(diǎn)輔導(dǎo)新出臺(tái)的所得稅政策、優(yōu)惠政策、納稅調(diào)整項(xiàng)目，保證各項(xiàng)政策落實(shí)到位。認(rèn)真開展企業(yè)所得稅政策解讀，做好匯算清繳日常咨詢、申報(bào)提醒、風(fēng)險(xiǎn)提示工作，探索成立企業(yè)所得稅政策服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，建立健全企業(yè)所得稅政策快速溝通和解決機(jī)制，解決匯算清繳個(gè)性化問題，促進(jìn)提高稅法遵從度。

　　三、大力推進(jìn)企業(yè)所得稅電子化申報(bào)。要積極創(chuàng)造條件，拓展“網(wǎng)上辦稅”功能，努力提高企業(yè)所得稅電子化申報(bào)率，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。優(yōu)化企業(yè)所得稅管理流程，將企業(yè)所得稅審批備案事項(xiàng)、臺(tái)賬管理、后續(xù)管理等工作，與企業(yè)所得稅匯算清繳年度申報(bào)有機(jī)結(jié)合，精簡(jiǎn)匯算清繳資料報(bào)送。

　　四、著力提高匯算清繳年度申報(bào)質(zhì)量。要認(rèn)真做好匯算清繳年度申報(bào)數(shù)據(jù)、申報(bào)項(xiàng)目、附報(bào)資料的完整性和邏輯性審核。積極采用勾稽監(jiān)控、適時(shí)揭示與提醒等方式，提示納稅人進(jìn)行納稅調(diào)整。發(fā)現(xiàn)申報(bào)錯(cuò)誤和疑點(diǎn)的，及時(shí)告知納稅人進(jìn)行更正申報(bào)或補(bǔ)充申報(bào)。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和納稅人需求，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的鑒證和服務(wù)作用，提高匯算清繳質(zhì)量。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)匯算清繳后續(xù)管理。要積極開展匯算清繳年度申報(bào)的審核評(píng)估。探索成立企業(yè)所得稅專家團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失、稅收優(yōu)惠備案項(xiàng)目、企業(yè)特殊性重組等重點(diǎn)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)審核評(píng)估。積極利用信息化手段，加強(qiáng)匯算清繳年度申報(bào)數(shù)據(jù)與管理臺(tái)賬信息、財(cái)務(wù)報(bào)表信息和其他第三方信息審核比對(duì)。探索建立企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)的管理工作機(jī)制，從收入、成本、費(fèi)用、損失、優(yōu)惠等項(xiàng)目入手，逐步建立企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)模型，分級(jí)分類開展匯算清繳后續(xù)管理。

　　六、不斷深化匯算清繳數(shù)據(jù)應(yīng)用。要及時(shí)開展匯算清繳情況分析，掌握本地企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)、分布、特點(diǎn)、稅負(fù)情況，評(píng)估本地區(qū)企業(yè)所得稅征管質(zhì)量、政策執(zhí)行和納稅人遵從情況。提高匯算清繳數(shù)據(jù)利用分析能力，建立健全企業(yè)所得稅政策效應(yīng)評(píng)價(jià)工作機(jī)制，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每年要結(jié)合本地區(qū)稅源和區(qū)域特點(diǎn)，選取重點(diǎn)的行業(yè)、區(qū)域或影響面廣的企業(yè)所得稅政策開展效應(yīng)評(píng)價(jià)，形成“產(chǎn)品化”的企業(yè)所得稅政策執(zhí)行評(píng)價(jià)報(bào)告并層層上報(bào)。

　　七、認(rèn)真做好匯算清繳數(shù)據(jù)匯總和工作總結(jié)。要按照國稅發(fā)[2009]79號(hào)文件的要求，逐級(jí)匯總年度匯算清繳數(shù)據(jù)，加強(qiáng)匯算清繳數(shù)據(jù)匯總審核，提高匯算清繳數(shù)據(jù)匯總質(zhì)量。認(rèn)真開展匯算清繳年度總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)創(chuàng)新性的匯算清繳工作舉措，準(zhǔn)確反映匯算清繳工作存在的問題和建議。加強(qiáng)匯算清繳工作考核，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)匯算清繳工作情況、數(shù)據(jù)差錯(cuò)率、匯繳報(bào)告、政策評(píng)價(jià)報(bào)告等情況，對(duì)匯算清繳工作組織開展情況、工作質(zhì)量進(jìn)行講評(píng)、通報(bào)和表彰。

國家稅務(wù)總局
2013年3月13日