法規(guī)庫

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知

財(cái)稅[2012]39號(hào)

頒布時(shí)間:2012-05-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:

正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“財(cái)稅[2017]10號(hào)文件”規(guī)定,本文件附件3第二條有修改。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

  為便于征納雙方系統(tǒng)、準(zhǔn)確地了解和執(zhí)行出口稅收政策,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局對(duì)近年來陸續(xù)制定的一系列出口貨物、對(duì)外提供加工修理修配勞務(wù)(以下統(tǒng)稱出口貨物勞務(wù),包括視同出口貨物)增值稅和消費(fèi)稅政策進(jìn)行了梳理歸類,并對(duì)在實(shí)際操作中反映的個(gè)別問題做了明確。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、適用增值稅退(免)稅政策的出口貨物勞務(wù)

  對(duì)下列出口貨物勞務(wù),除適用本通知第六條和第七條規(guī)定的外,實(shí)行免征和退還增值稅[以下稱增值稅退(免)稅]政策:

  (一)出口企業(yè)出口貨物。

  本通知所稱出口企業(yè),是指依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,自營或委托出口貨物的單位或個(gè)體工商戶,以及依法辦理工商登記、稅務(wù)登記但未辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,委托出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)。

  本通知所稱出口貨物,是指向海關(guān)報(bào)關(guān)后實(shí)際離境并銷售給境外單位或個(gè)人的貨物,分為自營出口貨物和委托出口貨物兩類。

  本通知所稱生產(chǎn)企業(yè),是指具有生產(chǎn)能力(包括加工修理修配能力)的單位或個(gè)體工商戶。

 ?。ǘ┏隹谄髽I(yè)或其他單位視同出口貨物。具體是指:

  1.出口企業(yè)對(duì)外援助、對(duì)外承包、境外投資的出口貨物。

  2.出口企業(yè)經(jīng)海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)入國家批準(zhǔn)的出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)(珠海園區(qū))、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心(中方配套區(qū)域)、保稅物流中心(B型)(以下統(tǒng)稱特殊區(qū)域)并銷售給特殊區(qū)域內(nèi)單位或境外單位、個(gè)人的貨物。

  3.免稅品經(jīng)營企業(yè)銷售的貨物[國家規(guī)定不允許經(jīng)營和限制出口的貨物(見附件1)、卷煙和超出免稅品經(jīng)營企業(yè)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》規(guī)定經(jīng)營范圍的貨物除外]。具體是指:(1)中國免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司向海關(guān)報(bào)關(guān)運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管倉庫,專供其經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一組織進(jìn)貨、統(tǒng)一制定零售價(jià)格、統(tǒng)一管理的免稅店銷售的貨物;(2)國家批準(zhǔn)的除中國免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司外的免稅品經(jīng)營企業(yè),向海關(guān)報(bào)關(guān)運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管倉庫,專供其所屬的首都機(jī)場口岸海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)的免稅店銷售的貨物;(3)國家批準(zhǔn)的除中國免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司外的免稅品經(jīng)營企業(yè)所屬的上海虹橋、浦東機(jī)場海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)的免稅店銷售的貨物。

  4.出口企業(yè)或其他單位銷售給用于國際金融組織或外國政府貸款國際招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品(以下稱中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品)。上述中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品,包括外國企業(yè)中標(biāo)再分包給出口企業(yè)或其他單位的機(jī)電產(chǎn)品。貸款機(jī)構(gòu)和中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品的具體范圍見附件2。

  5.生產(chǎn)企業(yè)向海上石油天然氣開采企業(yè)銷售的自產(chǎn)的海洋工程結(jié)構(gòu)物。海洋工程結(jié)構(gòu)物和海上石油天然氣開采企業(yè)的具體范圍見附件3。

  6.出口企業(yè)或其他單位銷售給國際運(yùn)輸企業(yè)用于國際運(yùn)輸工具上的貨物。上述規(guī)定暫僅適用于外輪供應(yīng)公司、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸供應(yīng)公司銷售給外輪、遠(yuǎn)洋國輪的貨物,國內(nèi)航空供應(yīng)公司生產(chǎn)銷售給國內(nèi)和國外航空公司國際航班的航空食品。

  7.出口企業(yè)或其他單位銷售給特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)耗用且不向海關(guān)報(bào)關(guān)而輸入特殊區(qū)域的水(包括蒸汽)、電力、燃?xì)猓ㄒ韵路Q輸入特殊區(qū)域的水電氣)。

  除本通知及財(cái)政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,視同出口貨物適用出口貨物的各項(xiàng)規(guī)定。

  (三)出口企業(yè)對(duì)外提供加工修理修配勞務(wù)。

  對(duì)外提供加工修理修配勞務(wù),是指對(duì)進(jìn)境復(fù)出口貨物或從事國際運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸工具進(jìn)行的加工修理修配。

  二、增值稅退(免)稅辦法

  適用增值稅退(免)稅政策的出口貨物勞務(wù),按照下列規(guī)定實(shí)行增值稅免抵退稅或免退稅辦法。

 ?。ㄒ唬┟獾滞硕愞k法。生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物和視同自產(chǎn)貨物(視同自產(chǎn)貨物的具體范圍見附件4)及對(duì)外提供加工修理修配勞務(wù),以及列名生產(chǎn)企業(yè)(具體范圍見附件5)出口非自產(chǎn)貨物,免征增值稅,相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵減應(yīng)納增值稅額(不包括適用增值稅即征即退、先征后退政策的應(yīng)納增值稅額),未抵減完的部分予以退還。

 ?。ǘ┟馔硕愞k法。不具有生產(chǎn)能力的出口企業(yè)(以下稱外貿(mào)企業(yè))或其他單位出口貨物勞務(wù),免征增值稅,相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額予以退還。

  三、增值稅出口退稅率

  (一)除財(cái)政部和國家稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院決定而明確的增值稅出口退稅率(以下稱退稅率)外,出口貨物的退稅率為其適用稅率。國家稅務(wù)總局根據(jù)上述規(guī)定將退稅率通過出口貨物勞務(wù)退稅率文庫予以發(fā)布,供征納雙方執(zhí)行。退稅率有調(diào)整的,除另有規(guī)定外,其執(zhí)行時(shí)間以貨物(包括被加工修理修配的貨物)出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)上注明的出口日期為準(zhǔn)。

  (二)退稅率的特殊規(guī)定:

  1.外貿(mào)企業(yè)購進(jìn)按簡易辦法征稅的出口貨物、從小規(guī)模納稅人購進(jìn)的出口貨物,其退稅率分別為簡易辦法實(shí)際執(zhí)行的征收率、小規(guī)模納稅人征收率。上述出口貨物取得增值稅專用發(fā)票的,退稅率按照增值稅專用發(fā)票上的稅率和出口貨物退稅率孰低的原則確定。

  2.出口企業(yè)委托加工修理修配貨物,其加工修理修配費(fèi)用的退稅率,為出口貨物的退稅率。

  3.中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品、出口企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)入特殊區(qū)域銷售給特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)耗用的列名原材料(以下稱列名原材料,其具體范圍見附件6)、輸入特殊區(qū)域的水電氣,其退稅率為適用稅率。如果國家調(diào)整列名原材料的退稅率,列名原材料應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之日起按調(diào)整后的退稅率執(zhí)行。

  4.海洋工程結(jié)構(gòu)物退稅率的適用,見附件3。

  (三)適用不同退稅率的貨物勞務(wù),應(yīng)分開報(bào)關(guān)、核算并申報(bào)退(免)稅,未分開報(bào)關(guān)、核算或劃分不清的,從低適用退稅率。

  四、增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù)

  出口貨物勞務(wù)的增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),按出口貨物勞務(wù)的出口發(fā)票(外銷發(fā)票)、其他普通發(fā)票或購進(jìn)出口貨物勞務(wù)的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書確定。

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)出口貨物勞務(wù)(進(jìn)料加工復(fù)出口貨物除外)增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),為出口貨物勞務(wù)的實(shí)際離岸價(jià)(FOB)。實(shí)際離岸價(jià)應(yīng)以出口發(fā)票上的離岸價(jià)為準(zhǔn),但如果出口發(fā)票不能反映實(shí)際離岸價(jià),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)予以核定。

  (二)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口貨物增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),按出口貨物的離岸價(jià)(FOB)扣除出口貨物所含的海關(guān)保稅進(jìn)口料件的金額后確定。

  本通知所稱海關(guān)保稅進(jìn)口料件,是指海關(guān)以進(jìn)料加工貿(mào)易方式監(jiān)管的出口企業(yè)從境外和特殊區(qū)域等進(jìn)口的料件。包括出口企業(yè)從境外單位或個(gè)人購買并從海關(guān)保稅倉庫提取且辦理海關(guān)進(jìn)料加工手續(xù)的料件,以及保稅區(qū)外的出口企業(yè)從保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)購進(jìn)并辦理海關(guān)進(jìn)料加工手續(xù)的進(jìn)口料件。

  (三)生產(chǎn)企業(yè)國內(nèi)購進(jìn)無進(jìn)項(xiàng)稅額且不計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額的免稅原材料加工后出口的貨物的計(jì)稅依據(jù),按出口貨物的離岸價(jià)(FOB)扣除出口貨物所含的國內(nèi)購進(jìn)免稅原材料的金額后確定。

 ?。ㄋ模┩赓Q(mào)企業(yè)出口貨物(委托加工修理修配貨物除外)增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),為購進(jìn)出口貨物的增值稅專用發(fā)票注明的金額或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書注明的完稅價(jià)格。

  (五)外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),為加工修理修配費(fèi)用增值稅專用發(fā)票注明的金額。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)將加工修理修配使用的原材料(進(jìn)料加工海關(guān)保稅進(jìn)口料件除外)作價(jià)銷售給受托加工修理修配的生產(chǎn)企業(yè),受托加工修理修配的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將原材料成本并入加工修理修配費(fèi)用開具發(fā)票。

 ?。┏隹谶M(jìn)項(xiàng)稅額未計(jì)算抵扣的已使用過的設(shè)備增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),按下列公式確定:

  退(免)稅計(jì)稅依據(jù)=增值稅專用發(fā)票上的金額或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書注明的完稅價(jià)格×已使用過的設(shè)備固定資產(chǎn)凈值÷已使用過的設(shè)備原值

  已使用過的設(shè)備固定資產(chǎn)凈值=已使用過的設(shè)備原值-已使用過的設(shè)備已提累計(jì)折舊

  本通知所稱已使用過的設(shè)備,是指出口企業(yè)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。

 ?。ㄆ撸┟舛惼方?jīng)營企業(yè)銷售的貨物增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),為購進(jìn)貨物的增值稅專用發(fā)票注明的金額或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書注明的完稅價(jià)格。

  (八)中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),生產(chǎn)企業(yè)為銷售機(jī)電產(chǎn)品的普通發(fā)票注明的金額,外貿(mào)企業(yè)為購進(jìn)貨物的增值稅專用發(fā)票注明的金額或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書注明的完稅價(jià)格。

  (九)生產(chǎn)企業(yè)向海上石油天然氣開采企業(yè)銷售的自產(chǎn)的海洋工程結(jié)構(gòu)物增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),為銷售海洋工程結(jié)構(gòu)物的普通發(fā)票注明的金額。

 ?。ㄊ┹斎胩厥鈪^(qū)域的水電氣增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù),為作為購買方的特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)水(包括蒸汽)、電力、燃?xì)獾脑鲋刀悓S冒l(fā)票注明的金額。

  五、增值稅免抵退稅和免退稅的計(jì)算

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)出口貨物勞務(wù)增值稅免抵退稅,依下列公式計(jì)算:

  1.當(dāng)期應(yīng)納稅額的計(jì)算

  當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-(當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期不得免征和抵扣稅額)

  當(dāng)期不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣折合率×(出口貨物適用稅率-出口貨物退稅率)-當(dāng)期不得免征和抵扣稅額抵減額

  當(dāng)期不得免征和抵扣稅額抵減額=當(dāng)期免稅購進(jìn)原材料價(jià)格×(出口貨物適用稅率-出口貨物退稅率)

  2.當(dāng)期免抵退稅額的計(jì)算

  當(dāng)期免抵退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣折合率×出口貨物退稅率-當(dāng)期免抵退稅額抵減額

  當(dāng)期免抵退稅額抵減額=當(dāng)期免稅購進(jìn)原材料價(jià)格×出口貨物退稅率

  3.當(dāng)期應(yīng)退稅額和免抵稅額的計(jì)算

  (1)當(dāng)期期末留抵稅額≤當(dāng)期免抵退稅額,則

  當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期期末留抵稅額

  當(dāng)期免抵稅額=當(dāng)期免抵退稅額-當(dāng)期應(yīng)退稅額

  (2)當(dāng)期期末留抵稅額>當(dāng)期免抵退稅額,則

  當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期免抵退稅額

  當(dāng)期免抵稅額=0

  當(dāng)期期末留抵稅額為當(dāng)期增值稅納稅申報(bào)表中“期末留抵稅額”。

  4.當(dāng)期免稅購進(jìn)原材料價(jià)格包括當(dāng)期國內(nèi)購進(jìn)的無進(jìn)項(xiàng)稅額且不計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額的免稅原材料的價(jià)格和當(dāng)期進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件的價(jià)格,其中當(dāng)期進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件的價(jià)格為組成計(jì)稅價(jià)格。

  當(dāng)期進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格=當(dāng)期進(jìn)口料件到岸價(jià)格+海關(guān)實(shí)征關(guān)稅+海關(guān)實(shí)征消費(fèi)稅

 ?。?)采用“實(shí)耗法”的,當(dāng)期進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格為當(dāng)期進(jìn)料加工出口貨物耗用的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格。其計(jì)算公式為:

  當(dāng)期進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格=當(dāng)期進(jìn)料加工出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣折合率×計(jì)劃分配率

  計(jì)劃分配率=計(jì)劃進(jìn)口總值÷計(jì)劃出口總值×100%

  實(shí)行紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)根據(jù)海關(guān)簽發(fā)的加工貿(mào)易手冊(cè)或加工貿(mào)易電子化紙質(zhì)單證所列的計(jì)劃進(jìn)出口總值計(jì)算計(jì)劃分配率。

  實(shí)行電子賬冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè),計(jì)劃分配率按前一期已核銷的實(shí)際分配率確定;新啟用電子賬冊(cè)的,計(jì)劃分配率按前一期已核銷的紙質(zhì)手冊(cè)或電子化手冊(cè)的實(shí)際分配率確定。

 ?。?)采用“購進(jìn)法”的,當(dāng)期進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格為當(dāng)期實(shí)際購進(jìn)的進(jìn)料加工進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格。

  若當(dāng)期實(shí)際不得免征和抵扣稅額抵減額大于當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣折合率×(出口貨物適用稅率-出口貨物退稅率)的,則:

  當(dāng)期不得免征和抵扣稅額抵減額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣折合率×(出口貨物適用稅率-出口貨物退稅率)

 ?。ǘ┩赓Q(mào)企業(yè)出口貨物勞務(wù)增值稅免退稅,依下列公式計(jì)算:

  1.外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物以外的貨物:

  增值稅應(yīng)退稅額=增值稅退(免)稅計(jì)稅依據(jù)×出口貨物退稅率

  2.外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物:

  出口委托加工修理修配貨物的增值稅應(yīng)退稅額=委托加工修理修配的增值稅退(免)稅計(jì)稅依據(jù)×出口貨物退稅率

 ?。ㄈ┩硕惵实陀谶m用稅率的,相應(yīng)計(jì)算出的差額部分的稅款計(jì)入出口貨物勞務(wù)成本。

 ?。ㄋ模┏隹谄髽I(yè)既有適用增值稅免抵退項(xiàng)目,也有增值稅即征即退、先征后退項(xiàng)目的,增值稅即征即退和先征后退項(xiàng)目不參與出口項(xiàng)目免抵退稅計(jì)算。出口企業(yè)應(yīng)分別核算增值稅免抵退項(xiàng)目和增值稅即征即退、先征后退項(xiàng)目,并分別申請(qǐng)享受增值稅即征即退、先征后退和免抵退稅政策。

  用于增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額無法劃分的,按照下列公式計(jì)算:

  無法劃分進(jìn)項(xiàng)稅額中用于增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目的部分=當(dāng)月無法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額×當(dāng)月增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目銷售額÷當(dāng)月全部銷售額、營業(yè)額合計(jì)

  六、適用增值稅免稅政策的出口貨物勞務(wù)

  對(duì)符合下列條件的出口貨物勞務(wù),除適用本通知第七條規(guī)定外,按下列規(guī)定實(shí)行免征增值稅(以下稱增值稅免稅)政策:

 ?。ㄒ唬┻m用范圍。

  適用增值稅免稅政策的出口貨物勞務(wù),是指:

  1.出口企業(yè)或其他單位出口規(guī)定的貨物,具體是指:

 ?。?)增值稅小規(guī)模納稅人出口的貨物。

 ?。?)避孕藥品和用具,古舊圖書。

 ?。?)軟件產(chǎn)品。其具體范圍是指海關(guān)稅則號(hào)前四位為“9803”的貨物。

 ?。?)含黃金、鉑金成分的貨物,鉆石及其飾品。其具體范圍見附件7。

 ?。?)國家計(jì)劃內(nèi)出口的卷煙。其具體范圍見附件8。

 ?。?)已使用過的設(shè)備。其具體范圍是指購進(jìn)時(shí)未取得增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書但其他相關(guān)單證齊全的已使用過的設(shè)備。

 ?。?)非出口企業(yè)委托出口的貨物。

  (8)非列名生產(chǎn)企業(yè)出口的非視同自產(chǎn)貨物。

 ?。?)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品[農(nóng)產(chǎn)品的具體范圍按照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》(財(cái)稅[1995]52號(hào))的規(guī)定執(zhí)行]。

 ?。?0)油畫、花生果仁、黑大豆等財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的出口免稅的貨物。

 ?。?1)外貿(mào)企業(yè)取得普通發(fā)票、廢舊物資收購憑證、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、政府非稅收入票據(jù)的貨物。

  (12)來料加工復(fù)出口的貨物。

 ?。?3)特殊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)出口的特殊區(qū)域內(nèi)的貨物。

 ?。?4)以人民幣現(xiàn)金作為結(jié)算方式的邊境地區(qū)出口企業(yè)從所在?。ㄗ灾螀^(qū))的邊境口岸出口到接壤國家的一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易出口貨物。

  (15)以旅游購物貿(mào)易方式報(bào)關(guān)出口的貨物。

  2.出口企業(yè)或其他單位視同出口的下列貨物勞務(wù):

 ?。?)國家批準(zhǔn)設(shè)立的免稅店銷售的免稅貨物[包括進(jìn)口免稅貨物和已實(shí)現(xiàn)退(免)稅的貨物]。

 ?。?)特殊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)為境外的單位或個(gè)人提供加工修理修配勞務(wù)。

 ?。?)同一特殊區(qū)域、不同特殊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)之間銷售特殊區(qū)域內(nèi)的貨物。

  3.出口企業(yè)或其他單位未按規(guī)定申報(bào)或未補(bǔ)齊增值稅退(免)稅憑證的出口貨物勞務(wù)。

  具體是指:

 ?。?)未在國家稅務(wù)總局規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)增值稅退(免)稅的出口貨物勞務(wù)。

 ?。?)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)開具《代理出口貨物證明》的出口貨物勞務(wù)。

 ?。?)已申報(bào)增值稅退(免)稅,卻未在國家稅務(wù)總局規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊增值稅退(免)稅憑證的出口貨物勞務(wù)。

  對(duì)于適用增值稅免稅政策的出口貨物勞務(wù),出口企業(yè)或其他單位可以依照現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定放棄免稅,并依照本通知第七條的規(guī)定繳納增值稅。

 ?。ǘ┻M(jìn)項(xiàng)稅額的處理計(jì)算。

  1.適用增值稅免稅政策的出口貨物勞務(wù),其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣和退稅,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入成本。

  .出口卷煙,依下列公式計(jì)算:

  2.不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=出口卷煙含消費(fèi)稅金額÷(出口卷煙含消費(fèi)稅金額+內(nèi)銷卷煙銷售額)×當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額

 ?。?)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)銷售的出口卷煙在國內(nèi)有同類產(chǎn)品銷售價(jià)格時(shí)

  出口卷煙含消費(fèi)稅金額=出口銷售數(shù)量×銷售價(jià)格

  “銷售價(jià)格”為同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)國內(nèi)實(shí)際調(diào)撥價(jià)格。如實(shí)際調(diào)撥價(jià)格低于稅務(wù)機(jī)關(guān)公示的計(jì)稅價(jià)格的,“銷售價(jià)格”為稅務(wù)機(jī)關(guān)公示的計(jì)稅價(jià)格;高于公示計(jì)稅價(jià)格的,銷售價(jià)格為實(shí)際調(diào)撥價(jià)格。

 ?。?)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)銷售的出口卷煙在國內(nèi)沒有同類產(chǎn)品銷售價(jià)格時(shí):

  出口卷煙含稅金額=(出口銷售額+出口銷售數(shù)量×消費(fèi)稅定額稅率)÷(1-消費(fèi)稅比例稅率)

  “出口銷售額”以出口發(fā)票上的離岸價(jià)為準(zhǔn)。若出口發(fā)票不能如實(shí)反映離岸價(jià),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按實(shí)際離岸價(jià)計(jì)算,否則,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定予以核定調(diào)整。

  3.除出口卷煙外,適用增值稅免稅政策的其他出口貨物勞務(wù)的計(jì)算,按照增值稅免稅政策的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。其中,如果涉及銷售額,除來料加工復(fù)出口貨物為其加工費(fèi)收入外,其他均為出口離岸價(jià)或銷售額。

  七、適用增值稅征稅政策的出口貨物勞務(wù)

  下列出口貨物勞務(wù),不適用增值稅退(免)稅和免稅政策,按下列規(guī)定及視同內(nèi)銷貨物征稅的其他規(guī)定征收增值稅(以下稱增值稅征稅):

  (一)適用范圍。

  適用增值稅征稅政策的出口貨物勞務(wù),是指:

  1.出口企業(yè)出口或視同出口財(cái)政部和國家稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院決定明確的取消出口退(免)稅的貨物[不包括來料加工復(fù)出口貨物、中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品、列名原材料、輸入特殊區(qū)域的水電氣、海洋工程結(jié)構(gòu)物]。

  2.出口企業(yè)或其他單位銷售給特殊區(qū)域內(nèi)的生活消費(fèi)用品和交通運(yùn)輸工具。

  3.出口企業(yè)或其他單位因騙取出口退稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)停止辦理增值稅退(免)稅期間出口的貨物。

  4.出口企業(yè)或其他單位提供虛假備案單證的貨物。

  5.出口企業(yè)或其他單位增值稅退(免)稅憑證有偽造或內(nèi)容不實(shí)的貨物。

  6.出口企業(yè)或其他單位未在國家稅務(wù)總局規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)免稅核銷以及經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核不予免稅核銷的出口卷煙。

  7.出口企業(yè)或其他單位具有以下情形之一的出口貨物勞務(wù):

  (1)將空白的出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等退(免)稅憑證交由除簽有委托合同的貨代公司、報(bào)關(guān)行,或由境外進(jìn)口方指定的貨代公司(提供合同約定或者其他相關(guān)證明)以外的其他單位或個(gè)人使用的。

 ?。?)以自營名義出口,其出口業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上是由本企業(yè)及其投資的企業(yè)以外的單位或個(gè)人借該出口企業(yè)名義操作完成的。

  (3)以自營名義出口,其出口的同一批貨物既簽訂購貨合同,又簽訂代理出口合同(或協(xié)議)的。

  (4)出口貨物在海關(guān)驗(yàn)放后,自己或委托貨代承運(yùn)人對(duì)該筆貨物的海運(yùn)提單或其他運(yùn)輸單據(jù)等上的品名、規(guī)格等進(jìn)行修改,造成出口貨物報(bào)關(guān)單與海運(yùn)提單或其他運(yùn)輸單據(jù)有關(guān)內(nèi)容不符的。

 ?。?)以自營名義出口,但不承擔(dān)出口貨物的質(zhì)量、收款或退稅風(fēng)險(xiǎn)之一的,即出口貨物發(fā)生質(zhì)量問題不承擔(dān)購買方的索賠責(zé)任(合同中有約定質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)者除外);不承擔(dān)未按期收款導(dǎo)致不能核銷的責(zé)任(合同中有約定收款責(zé)任承擔(dān)者除外);不承擔(dān)因申報(bào)出口退(免)稅的資料、單證等出現(xiàn)問題造成不退稅責(zé)任的。

 ?。?)未實(shí)質(zhì)參與出口經(jīng)營活動(dòng)、接受并從事由中間人介紹的其他出口業(yè)務(wù),但仍以自營名義出口的。

 ?。ǘ?yīng)納增值稅的計(jì)算。

  適用增值稅征稅政策的出口貨物勞務(wù),其應(yīng)納增值稅按下列辦法計(jì)算:

  1.一般納稅人出口貨物

  銷項(xiàng)稅額=(出口貨物離岸價(jià)-出口貨物耗用的進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件金額)÷(1+適用稅率)×適用稅率

  出口貨物若已按征退稅率之差計(jì)算不得免征和抵扣稅額并已經(jīng)轉(zhuǎn)入成本的,相應(yīng)的稅額應(yīng)轉(zhuǎn)回進(jìn)項(xiàng)稅額。

  (1)出口貨物耗用的進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件金額=主營業(yè)務(wù)成本×(投入的保稅進(jìn)口料件金額÷生產(chǎn)成本)

  主營業(yè)務(wù)成本、生產(chǎn)成本均為不予退(免)稅的進(jìn)料加工出口貨物的主營業(yè)務(wù)成本、生產(chǎn)成本。當(dāng)耗用的保稅進(jìn)口料件金額大于不予退(免)稅的進(jìn)料加工出口貨物金額時(shí),耗用的保稅進(jìn)口料件金額為不予退(免)稅的進(jìn)料加工出口貨物金額。

  (2)出口企業(yè)應(yīng)分別核算內(nèi)銷貨物和增值稅征稅的出口貨物的生產(chǎn)成本、主營業(yè)務(wù)成本。未分別核算的,其相應(yīng)的生產(chǎn)成本、主營業(yè)務(wù)成本由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。

  進(jìn)料加工手冊(cè)海關(guān)核銷后,出口企業(yè)應(yīng)對(duì)出口貨物耗用的保稅進(jìn)口料件金額進(jìn)行清算。清算公式為:

  清算耗用的保稅進(jìn)口料件總額=實(shí)際保稅進(jìn)口料件總額-退(免)稅出口貨物耗用的保稅進(jìn)口料件總額-進(jìn)料加工副產(chǎn)品耗用的保稅進(jìn)口料件總額

  若耗用的保稅進(jìn)口料件總額與各納稅期扣減的保稅進(jìn)口料件金額之和存在差額時(shí),應(yīng)在清算的當(dāng)期相應(yīng)調(diào)整銷項(xiàng)稅額。當(dāng)耗用的保稅進(jìn)口料件總額大于出口貨物離岸金額時(shí),其差額部分不得扣減其他出口貨物金額。

  2.小規(guī)模納稅人出口貨物

  應(yīng)納稅額=出口貨物離岸價(jià)÷(1+征收率)×征收率

  八、適用消費(fèi)稅退(免)稅或征稅政策的出口貨物

  適用本通知第一條、第六條或第七條規(guī)定的出口貨物,如果屬于消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品,實(shí)行下列消費(fèi)稅政策:

  (一)適用范圍。

  1.出口企業(yè)出口或視同出口適用增值稅退(免)稅的貨物,免征消費(fèi)稅,如果屬于購進(jìn)出口的貨物,退還前一環(huán)節(jié)對(duì)其已征的消費(fèi)稅。

  2.出口企業(yè)出口或視同出口適用增值稅免稅政策的貨物,免征消費(fèi)稅,但不退還其以前環(huán)節(jié)已征的消費(fèi)稅,且不允許在內(nèi)銷應(yīng)稅消費(fèi)品應(yīng)納消費(fèi)稅款中抵扣。

  3.出口企業(yè)出口或視同出口適用增值稅征稅政策的貨物,應(yīng)按規(guī)定繳納消費(fèi)稅,不退還其以前環(huán)節(jié)已征的消費(fèi)稅,且不允許在內(nèi)銷應(yīng)稅消費(fèi)品應(yīng)納消費(fèi)稅款中抵扣。

  (二)消費(fèi)稅退稅的計(jì)稅依據(jù)。

  出口貨物的消費(fèi)稅應(yīng)退稅額的計(jì)稅依據(jù),按購進(jìn)出口貨物的消費(fèi)稅專用繳款書和海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書確定。

  屬于從價(jià)定率計(jì)征消費(fèi)稅的,為已征且未在內(nèi)銷應(yīng)稅消費(fèi)品應(yīng)納稅額中抵扣的購進(jìn)出口貨物金額;屬于從量定額計(jì)征消費(fèi)稅的,為已征且未在內(nèi)銷應(yīng)稅消費(fèi)品應(yīng)納稅額中抵扣的購進(jìn)出口貨物數(shù)量;屬于復(fù)合計(jì)征消費(fèi)稅的,按從價(jià)定率和從量定額的計(jì)稅依據(jù)分別確定。

 ?。ㄈ┫M(fèi)稅退稅的計(jì)算。

  消費(fèi)稅應(yīng)退稅額=從價(jià)定率計(jì)征消費(fèi)稅的退稅計(jì)稅依據(jù)×比例稅率+從量定額計(jì)征消費(fèi)稅的退稅計(jì)稅依據(jù)×定額稅率

  九、出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的其他規(guī)定

  (一)認(rèn)定和申報(bào)。

  1.適用本通知規(guī)定的增值稅退(免)稅或免稅、消費(fèi)稅退(免)稅或免稅政策的出口企業(yè)或其他單位,應(yīng)辦理退(免)稅認(rèn)定。

  2.經(jīng)過認(rèn)定的出口企業(yè)及其他單位,應(yīng)在規(guī)定的增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)增值稅退(免)稅和免稅、消費(fèi)稅退(免)稅和免稅。委托出口的貨物,由委托方申報(bào)增值稅退(免)稅和免稅、消費(fèi)稅退(免)稅和免稅。輸入特殊區(qū)域的水電氣,由作為購買方的特殊區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)退稅。

  3.出口企業(yè)或其他單位騙取國家出口退稅款的,經(jīng)省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以停止其退(免)稅資格。

 ?。ǘ┤舾烧?、退(免)稅規(guī)定

  1.出口企業(yè)或其他單位退(免)稅認(rèn)定之前的出口貨物勞務(wù),在辦理退(免)稅認(rèn)定后,可按規(guī)定適用增值稅退(免)稅或免稅及消費(fèi)稅退(免)稅政策。

  2.出口企業(yè)或其他單位出口貨物勞務(wù)適用免稅政策的,除特殊區(qū)域內(nèi)企業(yè)出口的特殊區(qū)域內(nèi)貨物、出口企業(yè)或其他單位視同出口的免征增值稅的貨物勞務(wù)外,如果未按規(guī)定申報(bào)免稅,應(yīng)視同內(nèi)銷貨物和加工修理修配勞務(wù)征收增值稅、消費(fèi)稅。

  3.開展進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的出口企業(yè)若發(fā)生未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)將海關(guān)保稅進(jìn)口料件作價(jià)銷售給其他企業(yè)加工的,應(yīng)按規(guī)定征收增值稅、消費(fèi)稅。

  4.卷煙出口企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)按國家批準(zhǔn)的免稅出口卷煙計(jì)劃購進(jìn)的卷煙免征增值稅、消費(fèi)稅。

  5.發(fā)生增值稅、消費(fèi)稅不應(yīng)退稅或免稅但已實(shí)際退稅或免稅的,出口企業(yè)和其他單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已退或已免稅款。

  6.出口企業(yè)和其他單位出口的貨物(不包括本通知附件7所列貨物),如果原材料成本80%以上為附件9所列原料的,應(yīng)執(zhí)行該原料的增值稅、消費(fèi)稅政策,上述出口貨物的增值稅退稅率為附件9所列該原料海關(guān)稅則號(hào)在出口貨物勞務(wù)退稅率文庫中對(duì)應(yīng)的退稅率。

  7.國家批準(zhǔn)的免稅品經(jīng)營企業(yè)銷售給免稅店的進(jìn)口免稅貨物免征增值稅。

  (三)外貿(mào)企業(yè)核算要求

  外貿(mào)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)賬核算出口貨物的購進(jìn)金額和進(jìn)項(xiàng)稅額,若購進(jìn)貨物時(shí)不能確定是用于出口的,先記入出口庫存賬,用于其他用途時(shí)應(yīng)從出口庫存賬轉(zhuǎn)出。

 ?。ㄋ模┓蠗l件的生產(chǎn)企業(yè)已簽訂出口合同的交通運(yùn)輸工具和機(jī)器設(shè)備,在其退稅憑證尚未收集齊全的情況下,可憑出口合同、銷售明細(xì)賬等,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)免抵退稅。在貨物向海關(guān)報(bào)關(guān)出口后,應(yīng)按規(guī)定申報(bào)退(免)稅,并辦理已退(免)稅的核銷手續(xù)。多退(免)的稅款,應(yīng)予追回。生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

  1.已取得增值稅一般納稅人資格。

  2.已持續(xù)經(jīng)營2年及2年以上。

  3.生產(chǎn)的交通運(yùn)輸工具和機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)周期在1年及1年以上。

  4.上一年度凈資產(chǎn)大于同期出口貨物增值稅、消費(fèi)稅退稅額之和的3倍。

  5.持續(xù)經(jīng)營以來從未發(fā)生逃稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票或農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、接受虛開增值稅專用發(fā)票(善意取得虛開增值稅專用發(fā)票除外)行為。

  十、出口企業(yè)及其他單位具體認(rèn)定辦法及出口退(免)稅具體管理辦法,由國家稅務(wù)總局另行制定。

  十一、本通知除第一條第(二)項(xiàng)關(guān)于國內(nèi)航空供應(yīng)公司生產(chǎn)銷售給國內(nèi)和國外航空公司國際航班的航空食品適用增值稅退(免)稅政策,第六條第(一)項(xiàng)關(guān)于國家批準(zhǔn)設(shè)立的免稅店銷售的免稅貨物、出口企業(yè)或其他單位未按規(guī)定申報(bào)或未補(bǔ)齊增值稅退(免)稅憑證的出口貨物勞務(wù)、第九條第(二)項(xiàng)關(guān)于國家批準(zhǔn)的免稅品經(jīng)營企業(yè)銷售給免稅店的進(jìn)口免稅貨物適用增值稅免稅政策的有關(guān)規(guī)定自2011年1月1日起執(zhí)行外,其他規(guī)定均自2012年7月1日起實(shí)施?!稄U止的文件和條款目錄》(見附件10)所列的相應(yīng)文件同時(shí)廢止。

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財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
二O一二年五月二十五日

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