法規(guī)庫

關于進一步加強商業(yè)預付卡稅收管理的通知

國稅函[2011]第413號

頒布時間:2011-07-28 08:42:25.000 發(fā)文單位:國家稅務總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:

  為了認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)人民銀行監(jiān)察部等部門關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理意見的通知》(國辦發(fā)[2011]25號)精神,加強發(fā)票管理,堵塞征管漏洞,防范腐敗風險,現(xiàn)就進一步加強商業(yè)預付卡稅收管理工作通知如下:

  一、加強商業(yè)預付卡的發(fā)票管理

 ?。ㄒ唬┘訌姲l(fā)票的日常管理,嚴格執(zhí)行《國家稅務總局關于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》(國稅發(fā)[2008]80號)文件相關規(guī)定,實施“機具開票,逐筆開具;有獎發(fā)票,鼓勵索票;查詢辨?zhèn)?,防堵假票;票表比對,以票控?rdquo;的管理模式,切實加強普通發(fā)票的日常管理,有效遏止制售假發(fā)票和非法代kai發(fā)票行為的蔓延,維護國家正常的經(jīng)濟秩序。

 ?。ǘ┓e極推廣使用網(wǎng)絡開票系統(tǒng)開具發(fā)票。努力擴大網(wǎng)絡發(fā)票試點范圍,逐步實行網(wǎng)絡發(fā)票制度,及時掌握開票單位和個人的發(fā)票領用存情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況,把運用信息技術監(jiān)控發(fā)票管理各環(huán)節(jié),作為從制度上堵塞發(fā)票管理漏洞的發(fā)展方向,著力構建發(fā)票管理長效機制。

  (三)加強對商業(yè)預付卡發(fā)票開具情況的監(jiān)督,嚴格要求發(fā)卡人和銷貨方如實開具發(fā)票,一旦發(fā)現(xiàn)開具虛假發(fā)票的情況,要依法對開票方進行處理,確保商業(yè)預付卡發(fā)票開具的真實性。

  二、嚴格購卡單位稅前扣除憑證的審核管理

 ?。ㄒ唬﹫詻Q依法查處商業(yè)預付卡購卡單位在稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營無關的支出等行為,加強稅前扣除憑證的審核和管理,虛假發(fā)票不得作為稅前扣除的憑據(jù);對與生產(chǎn)經(jīng)營無關的支出,不管是否開具發(fā)票,均不得予以稅前扣除。

 ?。ǘ┘訌娚虡I(yè)預付卡購卡單位所得稅的納稅評估工作,通過納稅評估,審核企業(yè)稅前扣除的費用是否與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關,發(fā)現(xiàn)費用扣除數(shù)額異常的,要通過約談等方式予以核實。

  三、強化對商業(yè)預付卡發(fā)購卡企業(yè)的稅收稽查

  (一)結合全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作,加強對商業(yè)預付卡發(fā)卡單位和購卡單位的稅務檢查,將商業(yè)預付卡發(fā)卡單位未按照規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛假發(fā)票的行為、購卡單位稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營無關的支出和使用虛假發(fā)票的行為列入重點檢查項目,依法查處各類涉稅違法行為。

 ?。ǘ┻M一步核查日常檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)票,凡虛假發(fā)票,一律不得用于稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退稅和財務報銷。

  四、加強監(jiān)督、防治腐敗

  各地稅務機關要抓緊落實工作要求,加強與人民銀行、監(jiān)察、商務等部門的配合,對商業(yè)預付卡的發(fā)行、銷售、使用過程中涉稅事項進行監(jiān)督,適時開展專項檢查,對涉及偷漏稅款的行為要加大處罰力度,嚴禁為違法行為開綠燈;同時,嚴禁公職人員特別是領導干部在公務活動中收受任何形式的商業(yè)預付卡,凡收受商業(yè)預付卡又不按規(guī)定及時上交的,以收受同等數(shù)額的現(xiàn)金論處,對涉嫌受賄的,依法嚴肅查處,從源頭上防止利用商業(yè)預付卡偷漏稅款、行賄受賄等行為。

二O一一年七月二十八日

我要糾錯】 責任編輯:Nocy
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