國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)查境外機構(gòu)通過派遣人員為境內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)征收企業(yè)所得稅情況的函

際便函[2009]103號

頒布時間：2009-07-02 14:59:46.000　發(fā)文單位：國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，廣東省、深圳市地方稅務(wù)局：

　　近來，部分省市稅務(wù)局在日常稅收管理中發(fā)現(xiàn)：少數(shù)境外機構(gòu)通過為境內(nèi)企業(yè)提供管理或技術(shù)服務(wù)，對取得的所得未按規(guī)定履行所得稅申報納稅義務(wù)。為防范非居民企業(yè)所得稅收入流失，我司決定近期就此展開一次專項調(diào)查，具體要求如下：

　　一、調(diào)查對象

　　調(diào)查對象主要為通過以下業(yè)務(wù)模式取得我國所得的非居民企業(yè)：境外機構(gòu)與我國境內(nèi)企業(yè)簽訂派駐協(xié)議或其他相關(guān)協(xié)議，派遣人員到我國境內(nèi)企業(yè)擔任高層領(lǐng)導、技術(shù)人員和其他職位，我國境內(nèi)企業(yè)向境外機構(gòu)支付派遣費或其他相關(guān)費用。

　　調(diào)查對象以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，對汽車制造企業(yè)應(yīng)逐一開展調(diào)查。

　　二、調(diào)查發(fā)法

　?。ㄒ唬┱{(diào)閱稅收管理檔案和境內(nèi)企業(yè)對外支付信息，確認境內(nèi)企業(yè)是否存在上述對外支付項目，是否按稅務(wù)總局19號令規(guī)定履行登記備案和申報納稅義務(wù)；

　?。ǘ┤鐩]有履行納稅義務(wù)，應(yīng)約談境內(nèi)企業(yè)和境外機構(gòu)相關(guān)人員，宣傳稅務(wù)總局19號令，要求其提供相關(guān)協(xié)議或合同正式復印件（如為中文以外文字的，可要求附送中文文本），掌握派遣人員的姓名、護照號碼、出入境時間、任職部門、從事的業(yè)務(wù)及生活條件，掌握境內(nèi)企業(yè)實際向境外機構(gòu)支付情況。

　　三、問題處理

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)非居民企業(yè)沒有履行所得稅納稅義務(wù)的，應(yīng)按企業(yè)所得稅法及其實施條例和稅務(wù)總局19號令規(guī)定，及時補征稅款、加收滯納金和處以罰款。在征收企業(yè)所得稅時，如非居民企業(yè)不能提供準確的成本費用、賬冊和憑證等，稅務(wù)機關(guān)可采取核定利潤率的方式征收。

　　四、各地應(yīng)于2009年8月31日前組織開展此次調(diào)查，并向我司書面報告（通過FTP/CENTER/國際司/非居民處）補征稅款、滯納金和罰款及具體案例。

　　聯(lián)系人：嵇峰（非居民稅收管理處） 010-63417934

　　二00九年七月二日

責任編輯：阿十