頒布時間:2010-12-11 09:40:25.000 發(fā)文單位:財政部
第一章 總 則
第一條 為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系,加強中央企業(yè)國有資本收益管理,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》(國發(fā)〔2007〕26號),制定本辦法。
第二條 本辦法試行范圍包括國資委所監(jiān)管企業(yè)和中國煙草總公司,簡稱中央企業(yè)。
第三條 本辦法所稱國有資本收益,是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益,具體包括:
?。ㄒ唬?yīng)交利潤,即國有獨資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤;
?。ǘ﹪泄晒衫?、股息,即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入;
(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入;
(四)企業(yè)清算收入,即國有獨資企業(yè)清算收入(扣除清算費用),國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費用);
(五)其他國有資本收益。
第四條 中央企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交中央財政,納入中央本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
國家對中央企業(yè)國有資本收益另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 中央企業(yè)國有資本收益由財政部負責(zé)收取,國資委負責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。
第二章 中央企業(yè)國有資本收益的申報與核定
第六條 中央企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報,并如實填寫中央企業(yè)國有資本收益申報表。具體申報時間及要求如下:
?。ㄒ唬?yīng)交利潤,在年度終了后5個月內(nèi),由中央企業(yè)一次申報;
(二)國有股股利、股息,在股東會或者股東大會(沒有設(shè)立股東會或者股東大會的為董事會,下同)表決日后30個工作日內(nèi),由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實申報,并附送股東會、股東大會的決議文件;
?。ㄈ﹪挟a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個工作日內(nèi),由中央企業(yè)或者國資委授權(quán)的機構(gòu)據(jù)實申報,并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報告;
?。ㄋ模┢髽I(yè)清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財產(chǎn)分配方案后30個工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實申報,并附送企業(yè)清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告;
(五)其他國有資本收益,在收益確定后30個工作日內(nèi),由有關(guān)單位申報,并附送有關(guān)經(jīng)濟事項發(fā)生和金額確認的資料。
第七條 國資委所監(jiān)管企業(yè)在向國資委申報上交國有資本收益時,將申報表及相關(guān)材料報送財政部;中國煙草總公司申報上交國有資本收益,將申報表及相關(guān)材料直接報送財政部。
第八條 國有獨資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由集團公司(母公司、總公司)以年度合并財務(wù)報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報。
企業(yè)計算應(yīng)交利潤的年度凈利潤,可以抵扣以前年度未彌補虧損。
第九條 國有獨資企業(yè)上交年度凈利潤的比例,區(qū)別不同行業(yè),分以下三類執(zhí)行:
(一)第一類10%;
(二)第二類5%;
?。ㄈ┑谌悤壕?年上交或者免交。
第十條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息,按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案執(zhí)行。
國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的,應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù),并出具股東會或者股東大會的決議。
第十一條 中央企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定:
?。ㄒ唬?yīng)交利潤,根據(jù)經(jīng)中國注冊會計師審計的企業(yè)年度合并財務(wù)報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計算核定;
?。ǘ﹪泄晒衫⒐上?,根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的決議核定;
?。ㄈ﹪挟a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評估報告等資料核定;
?。ㄋ模┢髽I(yè)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報告核定;
?。ㄎ澹┢渌麌匈Y本收益,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟行為的財務(wù)會計資料核定。
第十二條 中央企業(yè)根據(jù)國家政策進行重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應(yīng)交利潤的,應(yīng)當(dāng)向財政部、國資委提出申請,由財政部商國資委報國務(wù)院批準(zhǔn)后,將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。
第三章 中央企業(yè)國有資本收益的上交
第十三條 中央企業(yè)國有資本收益上交,使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級科目。
第十四條 中央企業(yè)國有資本收益上交,按照以下程序執(zhí)行:
?。ㄒ唬﹪Y委在收到所監(jiān)管企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)材料后15個工作日內(nèi)提出審核意見,報送財政部復(fù)核,財政部在收到國資委審核意見后15個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見;
?。ǘ﹪Y委根據(jù)財政部同意的審核結(jié)果向所監(jiān)管企業(yè)下達國有資本收益上交通知,財政部向財政部駐企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)財政監(jiān)察專員辦事處下達國有資本收益收取通知;財政部駐企業(yè)所在省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政監(jiān)察專員辦事處依據(jù)財政部下達的國有資本收益收取通知向企業(yè)開具“非稅收入一般繳款書”;
(三)國資委所監(jiān)管企業(yè)依據(jù)國資委下達的國有資本收益上交通知和財政部駐企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)財政監(jiān)察專員辦事處開具的“非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù);
?。ㄋ模┴斦吭谑盏街袊鵁煵菘偣镜膰匈Y本收益申報表及相關(guān)材料后15個工作日內(nèi),完成審核工作并向財政部駐北京市財政監(jiān)察專員辦事處下達國有資本收益收取通知;中國煙草總公司憑財政部駐北京市財政監(jiān)察專員辦事處開具的“非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù)。
第十五條 中央企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤應(yīng)當(dāng)在申報日后5個月內(nèi)交清,其中:應(yīng)交利潤在10億元以下(含10億元)的,須一次交清;應(yīng)交利潤在10億元以上、50億元以下(含50億元)的,可分兩次交清;應(yīng)交利潤在50億元以上的,可分三次交清。
第十六條 對中央企業(yè)欠交國有資本收益的情況,財政部、國資委應(yīng)當(dāng)查明原因,采取措施予以催交。
第四章 附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表:
1.中央企業(yè)國有資本收益(應(yīng)交利潤)申報表