粵財法〔2013〕39號
頒布時間:2013-06-05 09:14:25.000 發(fā)文單位:
各地級以上市財政局(委)、國稅局、地稅局,順德區(qū)財稅局,橫琴新區(qū)地稅局:
經(jīng)國務院批準,自2013年8月1日起將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點在全國范圍內(nèi)推開,適當擴大部分現(xiàn)代服務業(yè)范圍,將廣播影視服務業(yè)納入試點范圍。為做好我省廣播影視服務業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點工作,根據(jù)有關(guān)工作部署,經(jīng)省人民政府同意,省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合制定了《廣東省廣播影視服務業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省營業(yè)稅改征增值稅改革試點工作領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在省財政廳)反映。
廣東省財政廳
廣東省國家稅務局
廣東省地方稅務局
廣東省廣播影視服務業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點實施方案
經(jīng)國務院批準,自2013年8月1日起將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點在全國范圍內(nèi)推開,適當擴大部分現(xiàn)代服務業(yè)范圍,將廣播影視服務業(yè),包括廣播影視節(jié)目(作品)的制作、發(fā)行和播映(含放映)服務等納入試點范圍。為做好我省廣播影視服務業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點工作,根據(jù)《財政部國家稅務局關(guān)于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、試點內(nèi)容
?。ㄒ唬┰圏c范圍與時間。
1.試點行業(yè):在我省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)實行營改增試點的基礎(chǔ)上,將廣播影視服務業(yè)納入營改增試點范圍,應稅服務的范圍按照財稅〔2013〕37號文《應稅服務范圍注釋》執(zhí)行。
2.試點時間:自2013年6月1日開始面向相關(guān)行業(yè)組織實施試點準備工作,開展試點納稅人的確認和培訓、征管系統(tǒng)完善以及發(fā)票發(fā)行發(fā)售等準備工作。2013年8月1日完成擴大試點行業(yè)新舊稅制轉(zhuǎn)換,開始實施試點。
?。ǘ┒惵屎陀嫸惙绞?。廣播影視服務業(yè)按照部分現(xiàn)代服務業(yè)適用6%稅率。小規(guī)模納稅人提供應稅服務,增值稅征收率為3%.計稅方式、計稅依據(jù)等,按照財稅〔2013〕37號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┡涮状胧J∝敹惖扔嘘P(guān)部門繼續(xù)按照財政部、國家稅務總局財稅〔2013〕37號文和粵府辦〔2012〕95號文等有關(guān)規(guī)定落實試點的過渡性政策、征管體制、財政體制銜接、財政扶持政策等工作。
二、工作安排
?。ㄒ唬┱鞴茔暯?。主要工作任務包括:
1.稅源調(diào)查統(tǒng)計。按照試點行業(yè)范圍開展試點納稅戶調(diào)查統(tǒng)計,整理試點納稅戶名單并移交省營改增領(lǐng)導小組辦公室(省財政廳)、省國稅局。此項工作由省地稅局負責,6月中旬完成。
2.征管數(shù)據(jù)遷移。接受移交的試點納稅人名單及數(shù)據(jù)信息,逐戶校驗,確定納入試點范圍業(yè)戶,建立基礎(chǔ)征管信息。此項工作由省國稅局會同省地稅局負責,6月底完成。
(二)納稅準備。主要工作任務包括:
1.試點納稅人培訓。組織對試點納稅人進行相關(guān)稅收政策、納稅申報等方面業(yè)務培訓。此項工作由省國稅局負責,7月上旬完成。
2.做好征管準備。完善征管系統(tǒng),做好發(fā)票發(fā)行發(fā)售準備,發(fā)布征管公告,明確征管要求,此項工作由省國稅局負責,7月底完成。
3.加強宣傳引導。做好對試點政策的宣傳,引導企業(yè)主動適應稅制轉(zhuǎn)換。此項工作由省營改增領(lǐng)導小組辦公室會同有關(guān)部門負責,7月底前完成。
(三)組織實施。主要工作任務包括:
1.做好稅制轉(zhuǎn)換。對擴大試點行業(yè)啟動稅制轉(zhuǎn)換,確保發(fā)票開具順利。此項工作由省國稅局負責,8月1日開始。
2.接受納稅申報。做好納稅申報系統(tǒng)準備,確保9月1日順利申報入庫。此項工作由省國稅局負責,9月上中旬進行。
3.跟蹤實施情況。跟蹤試點實施情況,對納稅人業(yè)戶確認、發(fā)票開具和抵扣、納稅申報等情況進行分析,及時向國家有關(guān)部門和省政府報告試點情況。此項工作由省營改增領(lǐng)導小組辦公室會同省國稅局負責,8月初開始。
4.分析企業(yè)發(fā)展。對試點實施后相關(guān)企業(yè)發(fā)展情況進行分析。此項工作由省營改增領(lǐng)導小組辦公室會同有關(guān)部門負責。
?。ㄋ模┱弑U?。主要工作任務包括:
1.財政扶持政策。加強對試點的測算分析,落實試點過渡期財政扶持政策。此項工作由省財政廳負責。
2.應急方案。結(jié)合行業(yè)特點,落實稅務登記、發(fā)票管理、納稅申報、系統(tǒng)保障等方面可能出現(xiàn)的緊急情況,提出應對措施,確保發(fā)生突發(fā)事件時工作不亂。此項工作由省國稅局負責,7月底完成。
?。ㄎ澹┬Чu估。結(jié)合其他行業(yè)試點工作,按季度對試點的效果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實研究解決。此項工作由由省營改增領(lǐng)導小組辦公室會同各有關(guān)部門負責。
三、工作要求
各地各有關(guān)部門要高度重視,認真按照國務院關(guān)于擴大營改增試點的有關(guān)要求,提高思想認識,加強組織協(xié)調(diào),強化基礎(chǔ)工作,加強配合支持。各級財政、國地稅部門要加強對擴大試點行業(yè)的調(diào)查研究,落實試點的各項工作措施;國地稅部門要加強對企業(yè)的培訓及有關(guān)操作指引,確保征管的無縫銜接;各地營改增領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)主管部門結(jié)合各自職責,深入了解試點企業(yè)有關(guān)訴求,及時收集試點對行業(yè)、企業(yè)的影響情況和遇到的問題,加強與財稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。同時,要加強政策的宣傳解釋,增強主動服務意識,積極聽取意見建議,提高工作的針對性和有效性,確保擴大試點工作順利平穩(wěn)運行。