各市財政局、國家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅退稅政策若干問題的通知》（財稅〔2009〕119號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、再生資源回收企業(yè)應(yīng)按照《再生資源回收管理辦法》向有關(guān)部門備案，自備案當(dāng)月1日起享受退稅政策。備案之前繳納入庫的增值稅，不予退付。廢舊金屬回收企業(yè)在商務(wù)主管部門備案與公安機關(guān)備案時間不一致的，以后一個備案時間為準(zhǔn)。

　　二、納稅人申請退稅時提供的2009年10月1日以后開具的再生資源收購憑證、扣稅憑證或銷售發(fā)票，除符合現(xiàn)行發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)注明購進(jìn)或銷售再生資源的具體種類（從廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設(shè)備及其零部件、廢造紙原料、廢輕化工原料、廢塑料、廢玻璃和其他再生資源等8類之中選擇填寫）。市財政局應(yīng)在實地審核中對經(jīng)營種類進(jìn)行重點核實，并在轉(zhuǎn)報文件中對具體種類予以說明。

　　三、對企業(yè)經(jīng)營范圍不屬于上述8類商品，在2008年以前已經(jīng)享受增值稅免征政策的，可以辦理退稅，但必須提供相關(guān)國稅部門出具的企業(yè)在2008年前免征增值稅的書面證明。否則，不予辦理退稅。

　　四、再生資源回收企業(yè)退稅的具體范圍必須符合財稅〔2008〕157號文件第六條的規(guī)定，其中加工處理僅限于清洗、挑選、破碎、切割、拆解、打包等改變再生資源密度、濕度、長度、粗細(xì)、軟硬等物理性狀的簡單加工。

　　五、再生資源回收企業(yè)自2007年以來沒有因違法受到工商、商務(wù)、環(huán)保、國稅、地稅、公安等行政機關(guān)處罰的書面申明，須經(jīng)上述部門蓋章確認(rèn)。確認(rèn)證明在同一申報年度內(nèi)有效。在第一次申報時，出具確認(rèn)原件，其后在年度內(nèi)申報的，提供復(fù)印件。

　　六、申報企業(yè)原則上按季申報退稅。月申報退稅金額在200萬元以上的再生資源回收企業(yè)，可按月申報退稅。

　　七、各市財政局應(yīng)當(dāng)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，定期向稅務(wù)主管機關(guān)通報受理和審批的申請退稅納稅人名單及批準(zhǔn)的退稅額。稅務(wù)主管機關(guān)對在日常稅收征管、納稅檢查、納稅評估、稽查等過程中發(fā)現(xiàn)的納稅人的異常情況，應(yīng)及時向財政局通報。

　　對于稅務(wù)主管機關(guān)通報有異常情況的納稅人，市財政局應(yīng)將有關(guān)情況及時上報山東專員辦，并暫停辦理該納稅人的退稅，會同稅務(wù)主管機關(guān)進(jìn)一步查明情況。對于查實存在將非再生資源混作再生資源購進(jìn)或銷售等騙取退稅行為的，追繳其此前騙取的退稅款，并根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等規(guī)定進(jìn)行處罰，取消其以后享受再生資源退稅政策的資格。

　　二○○九年十一月九日