法規(guī)庫

財(cái)政部駐浙江省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處關(guān)于印發(fā)《浙江省再生資源增值稅退稅審核審批操作辦法》的通知

財(cái)駐浙監(jiān)[2009]32號

頒布時(shí)間:2009-03-17 13:05:41.000 發(fā)文單位:財(cái)政部駐浙江省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處

各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、國家稅務(wù)局、人民銀行,國家金庫浙江省內(nèi)各代理支庫(寧波不發(fā)):

  2009年國家對再生資源增值稅政策由免稅改為退稅后,由于我省涉及的企業(yè)數(shù)量多,分布廣,類型較為復(fù)雜,為盡快地將此項(xiàng)退稅政策落實(shí)到位,根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕157號)及《財(cái)政部關(guān)于明確辦理再生資源增值稅退稅程序的補(bǔ)充通知》(財(cái)監(jiān)〔2009〕7號)文件精神,結(jié)合浙江省實(shí)際,特研究制定了《浙江省再生資源增值稅退稅審核審批操作辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題,請及時(shí)反映。

  附件:浙江省再生資源增值稅退稅審核審批操作辦法

  財(cái)政部駐浙江省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處 浙江省財(cái)政廳
浙江省國家稅務(wù)局  中國人民銀行杭州中心支行
二○○九年三月十七日

浙江省再生資源增值稅退稅審核審批操作辦法

  第一章   總則

  第一條 為落實(shí)好國家對再生資源回收行業(yè)一般增值稅先征后退(以下簡稱退稅)優(yōu)惠政策,完善我?。ú缓瑢幉ㄊ?,下同)增值稅退稅審批機(jī)制,進(jìn)一步提高退稅工作質(zhì)量和工作效率,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政監(jiān)察專員辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規(guī)定>的通知》(財(cái)監(jiān)〔2003〕110號)、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕157號) 及《財(cái)政部關(guān)于明確辦理再生資源增值稅退稅程序的補(bǔ)充通知》(財(cái)監(jiān)〔2009〕7號)文件精神,結(jié)合浙江省實(shí)際,制定本操作辦法。

  第二條 浙江省退稅須經(jīng)退稅資格認(rèn)定、企業(yè)申報(bào)、財(cái)政初審、匯總審核、復(fù)審及審批等程序。

  縣(市、區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)資格認(rèn)定及退稅的初審工作;各市財(cái)政部門負(fù)責(zé)資格認(rèn)定及退稅的審核、匯總上報(bào)工作;省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)資格認(rèn)定及退稅的復(fù)審工作;財(cái)政部駐浙江省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱財(cái)政部浙江監(jiān)察辦)負(fù)責(zé)辦理資格認(rèn)定及退稅的審批工作,同時(shí)監(jiān)督檢查退稅政策的執(zhí)行情況。

  第三條 省級、各市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門在退稅業(yè)務(wù)工作上,接受財(cái)政部浙江監(jiān)察辦的指導(dǎo)。

  第二章   退稅資格認(rèn)定

  第四條新辦理退稅的再生資源企業(yè),在首次辦理退稅前需進(jìn)行退稅的資格認(rèn)定。資格認(rèn)定須經(jīng)過企業(yè)申請、財(cái)政部門審核、財(cái)政部浙江監(jiān)察辦核準(zhǔn)3個(gè)程序。

  第五條申請。新辦理退稅企業(yè)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申領(lǐng)填報(bào)《新增一般增值稅先征后退企業(yè)申請認(rèn)定表》一式5份(附1),同時(shí)附報(bào)如下資料各1份并加蓋公章:

 ?。ㄒ唬┩硕愘Y格認(rèn)定書面申請報(bào)告;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照、再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)章程或協(xié)議復(fù)印件;

 ?。ㄋ模┿y行開戶許可證復(fù)印件;

 ?。ㄎ澹┰偕Y源倉儲、整理、加工場地的土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同復(fù)印件;

 ?。┰偕Y源銷售明細(xì)表(附2);

 ?。ㄆ撸┪词芴幜P書面聲明(附3);

 ?。ò耍﹪惒块T提供的2008年度免稅證明材料;

 ?。ň牛┥弦荒甓葧?jì)報(bào)表復(fù)印件;

 ?。ㄊ?jì)人員從業(yè)資格證書復(fù)印件;

  (十一)財(cái)政機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

  第六條 審核。負(fù)責(zé)初審的財(cái)政部門審核申請企業(yè)的相關(guān)資料,在上報(bào)認(rèn)定意見前應(yīng)派人到現(xiàn)場審查審核有關(guān)條件的真實(shí)性,經(jīng)各市財(cái)政部門審核、匯總后報(bào)省級財(cái)政部門進(jìn)行資格復(fù)審。

  第七條 核準(zhǔn)。財(cái)政部浙江監(jiān)察辦在收到省級財(cái)政部門資格認(rèn)定復(fù)審意見和資料后,根據(jù)重要性原則進(jìn)行實(shí)地抽查。抽查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)在《新增一般增值稅先征后退企業(yè)申請認(rèn)定表》上簽署核準(zhǔn)意見反饋給省級財(cái)政部門。

  第三章   退稅申報(bào)

  第八條 經(jīng)核準(zhǔn)認(rèn)定的退稅企業(yè)一般按季向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提出退稅申請。退稅企業(yè)月度繳納的增值稅在500萬元以上(含500萬元),可按月提出退稅申請。

  第九條 申報(bào)退稅企業(yè)應(yīng)報(bào)送以下相關(guān)資料:

 ?。ㄒ唬┩硕惿暾堈轿募?;

 ?。ǘ兑话阍鲋刀愅烁渡暾垥吩?,要求逐票填列增值稅入庫情況并加蓋申報(bào)人印章,稅單較多的企業(yè)可附加蓋公章的增值稅入庫明細(xì)清單;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)法人對退稅資料真實(shí)性聲明(附4);

 ?。ㄋ模┊?dāng)?shù)刎?cái)政部門簽署意見的《一般增值稅退付申請單位基本情況表》(附5并隨附電子文檔);

 ?。ㄎ澹┊?dāng)?shù)貒惒块T簽署意見的《一般增值稅退付申請計(jì)算表》(附6并隨附電子文檔);

 ?。┙?jīng)金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)的退稅期間再生資源銷售明細(xì)表;

 ?。ㄆ撸┩硕惼陂g《增值稅納稅申報(bào)表(適用于增值稅一般納稅人)》 (不需附納稅申報(bào)附表);

 ?。ò耍┩硕惼陂g的損益表與資產(chǎn)負(fù)債表,如果退稅期間是全年,只需提供年度損益表與資產(chǎn)負(fù)債表;

 ?。ň牛┒愂绽U款憑證復(fù)印件,如是采用一戶通扣款的,應(yīng)同時(shí)提供稅收繳款的完稅證;

 ?。ㄊ┲薪闄C(jī)構(gòu)出具的退稅期間專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

 ?。ㄊ唬徍怂璧钠渌牧?。

  第四章   初審與復(fù)審

  第十條 當(dāng)?shù)刎?cái)政部門收到企業(yè)的退稅申請資料后,應(yīng)及時(shí)對報(bào)送資料進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:

 ?。ㄒ唬﹫?bào)送資料是否完整、準(zhǔn)確、有效;

 ?。ǘ┻m用的政策、退稅比例是否準(zhǔn)確;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)財(cái)務(wù)核算是否正確;

 ?。ㄋ模┒惪罱痤~是否已實(shí)際入庫。

  當(dāng)?shù)刎?cái)政部門初審后,對符合退稅條件的,在企業(yè)報(bào)送的《一般增值稅退付申請書》和《一般增值稅退付申請單位基本情況表》上簽署意見并加蓋印章,連同報(bào)送的其他申報(bào)材料一并上報(bào)各市財(cái)政部門,由各市財(cái)政部門進(jìn)行審核、匯總后正式行文上報(bào)給財(cái)政部浙江監(jiān)察辦,同時(shí)抄省級財(cái)政部門。

  第十一條 省級財(cái)政部門對各市財(cái)政部門上報(bào)的申請退稅資料就上述第十條所列重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)審,在《一般增值稅退付申請書》上簽署意見并加蓋印章報(bào)財(cái)政部浙江監(jiān)察辦。

  第十二條 財(cái)政部門初、復(fù)審時(shí)間依照財(cái)稅〔2008〕157號文件規(guī)定執(zhí)行。

  第五章   終審?fù)藥?/strong>

  第十三條  財(cái)政部浙江監(jiān)察辦對上報(bào)的退稅材料進(jìn)行終審。重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┤壺?cái)政初、復(fù)審意見;

 ?。ǘ┢髽I(yè)適用退稅政策的合規(guī)性;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)退稅金額的準(zhǔn)確性。

  第十四條 財(cái)政部浙江監(jiān)察辦在終審基礎(chǔ)上作出批復(fù),并在《一般增值稅退付申請書》上簽署意見。批復(fù)文件連同《一般增值稅退付申請書》相應(yīng)聯(lián)抄送省財(cái)政廳、各市、縣(區(qū))財(cái)政部門、國家稅務(wù)局及人民銀行國庫部門(含代理國庫)。

  第十五條 各市財(cái)政部門收到財(cái)政部浙江監(jiān)察辦同意企業(yè)退稅的批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)縣(市、區(qū))財(cái)政部門在5個(gè)工作日內(nèi)開具“收入退還書”,加蓋預(yù)留人民銀行國庫的印鑒并送交當(dāng)?shù)厝嗣胥y行國庫。

  第十六條 人民銀行國庫收到財(cái)政部浙江監(jiān)察辦同意退稅的批復(fù)文件、“收入退還書”和《增值稅退付申請書》第四聯(lián),核對一致后辦理退庫。

  相關(guān)市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門待人民銀行國庫辦結(jié)退付手續(xù)后,應(yīng)在退稅企業(yè)完稅憑證原件上加蓋“已退付”專用章,連同《增值稅退付申請書》第一聯(lián)退還退稅企業(yè)。

  第十七條 各市財(cái)政部門應(yīng)在人民銀行國庫辦結(jié)退付手續(xù)10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)縣(市、區(qū))收入退還書復(fù)印件匯總報(bào)送財(cái)政部浙江監(jiān)察辦。

  第六章   退稅監(jiān)督檢查

  第十八條 負(fù)責(zé)初審、匯總審核、復(fù)審的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期向同級公安、商務(wù)、環(huán)保和稅務(wù)部門及人民銀行國庫對退稅企業(yè)聲明的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),對經(jīng)查實(shí)與聲明不符的問題依據(jù)財(cái)稅〔2008〕157號文件進(jìn)行處理。

  第十九條 各級財(cái)政、國稅、財(cái)政部浙江監(jiān)察辦相關(guān)職能部門應(yīng)在退稅審核審批工作中加強(qiáng)聯(lián)系,對出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)溝通。

  第二十條 在退稅審核審批工作中,有關(guān)財(cái)政部門及其工作人員,必須嚴(yán)格執(zhí)法。財(cái)政部浙江監(jiān)察辦將不定期地開展退稅政策落實(shí)情況的檢查。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。對于涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),同時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

  第七章   附則

  第二十一條 本操作辦法由財(cái)政部浙江監(jiān)察辦負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條 本操作辦法從2009年1月1日執(zhí)行。

  第二十三條 企業(yè)銷售自產(chǎn)綜合利用生物柴油退稅操作比照此辦法執(zhí)行。

  附件:略

責(zé)任編輯:阿十
折疊