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11月財(cái)稅法規(guī)綜述

2011-12-2 10:16 中國會(huì)計(jì)視野 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  關(guān)鍵詞:卷煙消費(fèi)

  《卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格信息采集和核定管理辦法》(國家稅務(wù)總局5號(hào)令,以下簡稱5號(hào)令)自2003年3月1日實(shí)施以來,有效地規(guī)范了卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格、保全了卷煙消費(fèi)稅稅基,確保了國家財(cái)政收入。但近年來,在實(shí)際工作中也逐漸暴露出一些問題,特別是2009年5月卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整以后,5號(hào)令已愈來愈不適應(yīng)新的形勢(shì),迫切需要進(jìn)行修改。為進(jìn)一步做好卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格信息采集和核定工作,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》的規(guī)定,國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《卷煙消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格審核管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第26號(hào))。

  文件規(guī)定,卷煙價(jià)格信息采集范圍為在中華人民共和國境內(nèi)銷售的所有牌號(hào)、規(guī)格的卷煙。卷煙消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格(以下簡稱計(jì)稅價(jià)格)核定范圍為卷煙生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷售的所有牌號(hào)、規(guī)格的卷煙。卷煙價(jià)格信息采集的內(nèi)容包括:卷煙牌號(hào)規(guī)格、卷煙類別、卷煙條包裝商品條碼、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和銷售額及其他相關(guān)信息。卷煙批發(fā)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)卷煙價(jià)格信息采集和審核工作。

  關(guān)鍵詞:輸配電成本監(jiān)管

  為了加強(qiáng)輸配電成本監(jiān)管,規(guī)范輸配電成本和輸配電價(jià)形成,切實(shí)履行電價(jià)監(jiān)管職責(zé),保護(hù)電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,國家電監(jiān)會(huì)制定并發(fā)布了《輸配電成本監(jiān)管暫行辦法》(電監(jiān)價(jià)財(cái)[2011]37號(hào)),用于規(guī)范國家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本實(shí)施監(jiān)管。

  文件規(guī)定,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以要求電網(wǎng)企業(yè)對(duì)報(bào)送的輸配電成本信息存在的問題做出專項(xiàng)說明。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取約談方式或者要求電網(wǎng)企業(yè)另行聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),提供專項(xiàng)復(fù)核報(bào)告,也可以組織專項(xiàng)檢查。

  關(guān)鍵詞:個(gè)體工商戶

  為深入貫徹國家關(guān)于促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,進(jìn)一步做好個(gè)體工商戶稅收管理工作,近日,國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好個(gè)體工商戶稅收管理工作的通知》(國稅發(fā)[2011]109號(hào))。

  國家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決執(zhí)行稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第16號(hào))等規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范對(duì)個(gè)體工商戶的稅收征管,確保公正、公平、公開執(zhí)法,維護(hù)正常的稅收秩序,促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

  為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律和法規(guī),財(cái)政部近日制定并發(fā)布《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)小企業(yè)提前執(zhí)行。

  《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則。

  下列三類小企業(yè)除外:

 。ㄒ唬┕善被債券在市場(chǎng)上公開交易的小企業(yè)。

 。ǘ┙鹑跈C(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)。

 。ㄈ┢髽I(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。

  符合上述規(guī)定的小企業(yè),可以執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,也可以執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

  《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》分為總則、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤及利潤分配、外幣業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表和附則十章。

  《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的制定發(fā)布,是財(cái)政、會(huì)計(jì)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)小企業(yè)健康發(fā)展的重大舉措,是繼我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》建成并有效實(shí)施之后企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的又一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程,標(biāo)志著由適用于大中型企業(yè)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和適用于小企業(yè)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》共同構(gòu)成的企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。深入貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,必將有利于夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ),有利于落實(shí)國家關(guān)于扶持小企業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策,有利于改善小企業(yè)稅收和融資環(huán)境,有利于改進(jìn)和加強(qiáng)小企業(yè)內(nèi)部管理,有利于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、提升政府經(jīng)濟(jì)管理水平。

  關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制規(guī)范

  為了促進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部控制,提高內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,推進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)社會(huì)公眾利益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和其他有關(guān)法律法規(guī),財(cái)政部擬定并發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(征求意見稿)(以下簡稱“《規(guī)范》”)公開征求意見。

  關(guān)鍵詞:債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

  為規(guī)范公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理,根據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,近日,國家工商行政管理總局發(fā)布《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》(國家工商行政管理總局令第55號(hào)),對(duì)公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理問題做出明確規(guī)定。

  這里所稱債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),是指債權(quán)人以其依法享有的對(duì)在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司或者股份有限公司(以下統(tǒng)稱公司)的債權(quán),轉(zhuǎn)為公司股權(quán),增加公司注冊(cè)資本的行為。

  文件要求,用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的作價(jià)出資金額不得高于該債權(quán)的評(píng)估值。

  文件規(guī)定,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。

  驗(yàn)資證明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬﹤鶛(quán)的基本情況,包括債權(quán)發(fā)生時(shí)間及原因、合同當(dāng)事人姓名或者名稱、合同標(biāo)的、債權(quán)對(duì)應(yīng)義務(wù)的履行情況;

 。ǘ﹤鶛(quán)的評(píng)估情況,包括評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、評(píng)估報(bào)告的文號(hào)、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估值;

 。ㄈ﹤鶛(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的完成情況,包括已簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議、債權(quán)人免除公司對(duì)應(yīng)債務(wù)、公司相關(guān)會(huì)計(jì)處理;

  (四)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)依法須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,其批準(zhǔn)的情況。

  關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理

  近年來,中央企業(yè)大力開展管理創(chuàng)新,普遍建立了預(yù)算管理工作體系,預(yù)算在企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高運(yùn)行效率、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控中的作用日益顯現(xiàn),為中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健快速發(fā)展提供了重要支撐。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化步伐加快,以及中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部資源整合力度不斷加大,部分企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理模式已難以適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。為推動(dòng)中央企業(yè)不斷改進(jìn)預(yù)算管理,加快實(shí)施全面預(yù)算,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu),提升國際競爭能力,近日,國資委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)全面預(yù)算管理工作的通知》(國資發(fā)評(píng)價(jià)[2011]167號(hào)),就進(jìn)一步深化中央企業(yè)全面預(yù)算管理工作做出規(guī)范。

  關(guān)鍵詞:資源綜合利用

  為深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定對(duì)農(nóng)林剩余物資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策進(jìn)行調(diào)整完善,并增加部分資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)適用增值稅優(yōu)惠政策。近日,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2011]115號(hào)),對(duì)有關(guān)政策做出明確規(guī)定。

  關(guān)鍵詞:基金會(huì)審計(jì)

  為了規(guī)范基金會(huì)的行為,提高基金會(huì)的治理水平,規(guī)范基金會(huì)的財(cái)務(wù)工作,擴(kuò)大基金會(huì)的公開、透明程度,加強(qiáng)政府部門對(duì)基金會(huì)的監(jiān)管,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督作用,維護(hù)基金會(huì)、捐贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益,根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第400號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)[2009]56號(hào))和《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2004]7號(hào))等法規(guī)文件的相關(guān)要求,財(cái)政部和民政部決定加大基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的實(shí)施力度。近日,財(cái)政部、民政部起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的通知(征求意見稿)》向全社會(huì)征求意見。

  關(guān)鍵詞:重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)領(lǐng)域

  商務(wù)部昨日(11月28日)對(duì)外公布了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的具體內(nèi)容!兑(guī)劃》指出,我國“十二五”時(shí)期將重點(diǎn)發(fā)展30個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,包括會(huì)計(jì)、旅游、信息技術(shù)、技術(shù)貿(mào)易、海洋運(yùn)輸、銀行和其他金融、醫(yī)療和生物醫(yī)藥、對(duì)外勞務(wù)合作和承包工程等。

  《規(guī)劃》規(guī)定,會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo):推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化,推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與主要經(jīng)濟(jì)體等效。建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同規(guī)模的會(huì)計(jì)服務(wù)階梯體系,促進(jìn)大型會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展,提供跨境綜合服務(wù),用5年左右的時(shí)間,著力培育10家左右執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)能力、收入規(guī)模和市場(chǎng)影響具有國際水準(zhǔn)的事務(wù)所,在此基礎(chǔ)上至少有3家本土品牌事務(wù)所邁入世界前30強(qiáng)之列。扶持至少5-10家大型事務(wù)所在世界各主要經(jīng)濟(jì)體至少30個(gè)以上的國家和地區(qū)布局執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立100個(gè)左右業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),做到品牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、資源信息共享、質(zhì)量監(jiān)控一體、管理運(yùn)作高效。實(shí)現(xiàn)新增注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試通過人數(shù)達(dá)到10萬名,從業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師達(dá)到15萬名,在此基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)400名左右領(lǐng)軍人才、1500名具有國際資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、2000名新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干。

  關(guān)鍵詞:增值稅改革

  為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案>的通知》(財(cái)稅[2011]110號(hào))和《關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2011]111號(hào)),確保本市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)順利進(jìn)行,近日,上海市國家稅務(wù)局和上海市地方稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于本市貫徹落實(shí)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)文件的意見》(滬國稅貨[2011]45號(hào)),對(duì)營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅做出具體工作安排。

  文件規(guī)定上海市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作將分三個(gè)階段進(jìn)行。

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