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會計從業(yè)資格管理辦法修訂草案征求意見

2011-10-24 13:58 中國會計視野 【 】【打印】【我要糾錯

  為了進(jìn)一步加強會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,財政部在認(rèn)真調(diào)查研究、多方面征求意見的基礎(chǔ)上,對2005年頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第26號)進(jìn)行了修訂,形成了《會計從業(yè)資格管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱“新辦法”),財政部現(xiàn)向社會公開征求意見。

  新辦法規(guī)定,在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計從業(yè)資格:

  (一)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員);

 。ǘ┏黾{;

  (三)稽核;

 。ㄋ模┵Y本、基金核算;

 。ㄎ澹┦杖搿⒅С、債權(quán)債務(wù)核算;

  (六)職工薪酬、成本費用、財務(wù)成果核算;

 。ㄆ撸┴敭a(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

 。ò耍┛傎~;

 。ň牛┴攧(wù)會計報告編制;

 。ㄊ⿻嫏C構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;

 。ㄊ唬┢渌麜嫻ぷ。

  單位不得任用(聘用)未取得會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。

  未取得會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。

  新辦法繼續(xù)過去的國家實行會計從業(yè)資格考試制度。新辦法規(guī)定,符合下列條件的人員,可以申請參加會計從業(yè)資格考試:

 。ㄒ唬┳袷貢嫼推渌斀(jīng)法律、法規(guī);

  (二)具備良好的道德品質(zhì);

 。ㄈ┚邆鋾媽I(yè)基礎(chǔ)知識和技能;

 。ㄋ模┚哂型耆袷滦袨槟芰。

  被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。

  因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。

  會計從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化。會計從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財政部統(tǒng)一制定和公布。會計從業(yè)資格考試實行無紙化考試,無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)。會計從業(yè)資格無紙化考試管理相關(guān)規(guī)定由財政部另行制定。

  會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。

  新辦法繼續(xù)要求持證人員每年應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。另外,會計從業(yè)資格將實行信息化管理。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)將建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時記載、更新持證人員相關(guān)信息。

  會計從業(yè)資格證書自取得之日起6年內(nèi)有效。持證人員應(yīng)當(dāng)在會計從業(yè)資格證書有效期到期前6個月內(nèi),填寫定期換證登記表,持有效身份證件原件和會計從業(yè)資格證書,到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。

  財政部將進(jìn)一步加強會計從業(yè)人員管理,新辦法規(guī)定,有下列情形之一的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷持證人員的會計從業(yè)資格:

  (一)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;

  (二)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員超越法定職權(quán),作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;

 。ㄈ⿻嫃臉I(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反法定程序,作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;

 。ㄋ模⿻嫃臉I(yè)資格管理機構(gòu)工作人員對不具備資格或不符合法定條件的人員,作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;

 。ㄎ澹┏肿C人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會計從業(yè)資格的。

  持證人員具有下列情形之一的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會計從業(yè)資格:

  (一)死亡或者喪失行為能力的;

  (二)會計從業(yè)資格超過有效期的;

  (三)會計從業(yè)資格被依法吊銷的。

  公眾可在2011年11月30日之前,通過以下途徑對新辦法提出反饋意見:

 。ㄒ唬┑卿浿腥A人民共和國財政部網(wǎng)站(網(wǎng)址是:http://www.mof.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁右側(cè)的“財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見。

 。ǘ┑顷懼袊ㄖ菩畔⒕W(wǎng)(網(wǎng)址是:http://www.ChinaLaw.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。

  (三)通過信函方式將意見寄至財政部條法司三處,地址:北京市西城區(qū)三里河南三巷3號(郵政編碼:100820),并請在信封上注明“會計從業(yè)資格管理辦法征求意見”字樣。

 。ㄋ模┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至:tfssc@mof.gov.cn。

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