9月7日,全國證券資格會計師事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人會議在北京召開。會議系統(tǒng)總結(jié)了“十一五”時期注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展取得的顯著成績,全面分析了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇和現(xiàn)實挑戰(zhàn),并對做好“十二五”時期行業(yè)管理工作作出具體部署。財政部黨組成員、副部長王軍出席會議并講話。
王軍指出,“十一五”時期財政部牢牢把握黨中央、國務(wù)院對注冊會計師行業(yè)的新希望、新要求,牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展對注冊會計師行業(yè)的新契機、新需求,牢牢把握全球會計行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新規(guī)律,著力實施了做強做大“走出去”戰(zhàn)略,行業(yè)面貌煥然一新;著力創(chuàng)新了行業(yè)黨建體制機制,行業(yè)影響力顯著提升;著力推出了一系列重大改革舉措,行業(yè)活力大大激發(fā)。我國注冊會計師行業(yè)在整體規(guī)模、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、服務(wù)能力、國際影響等方面取得了令人矚目的成就。截至2010年底,全國共有會計師事務(wù)所約7000家(不含分所),其中年收入過億元的事務(wù)所38家,過5億元的事務(wù)所12家,首次實現(xiàn)單家內(nèi)資事務(wù)所年收入超過10億元,2010年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到375億元,“十一五”時期業(yè)務(wù)收入年均增長21%,是我國注冊會計師行業(yè)恢復(fù)重建以來發(fā)展最快、增速最高的五年。全國證券資格會計師事務(wù)所共有53家,占全國會計師事務(wù)所總數(shù)的0.8%,證券資格會計師事務(wù)所2010年度實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入205億元,占全行業(yè)總收入的約55%,呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好勢頭。他強調(diào),“十一五”時期的探索和實踐表明,只有堅持圍繞中心、服務(wù)大局,注冊會計師行業(yè)的價值才越來越彰顯;只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、爭創(chuàng)一流,注冊會計師行業(yè)的動力才越來越強大;只有堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展,注冊會計師行業(yè)的道路才越走越寬廣。
王軍要求,“十二五”時期,注冊會計師行業(yè)必須倍加珍惜大好機遇,清醒認(rèn)識風(fēng)險挑戰(zhàn),堅定不移地圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場,深入實施人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略等三大戰(zhàn)略,科學(xué)構(gòu)建基于國家宏觀層面的法規(guī)制度體系、基于市場主體層面的內(nèi)部治理體系、基于增強部門合力的扶持政策體系、基于國際交流合作的跨境監(jiān)管體系等四大體系,重點抓好修訂注冊會計師法及制定其實施條例、指導(dǎo)扶持走向國際的大所、培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)涞淖詴嫀、積極開拓新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域等工作,不斷開創(chuàng)我國注冊會計師行業(yè)的新局面,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。他強調(diào)指出,廣大證券資格會計師事務(wù)所作為注冊會計師行業(yè)的排頭兵、風(fēng)向標(biāo),要勇于擔(dān)當(dāng)起為我國注冊會計師行業(yè)尊嚴(yán)與榮譽拼搏奮斗的歷史重任,識大體、顧大局、講大義、樹正氣、重和諧,繼續(xù)恪守獨立、客觀、公正的職業(yè)立場,為維護(hù)投資者和社會公眾利益、促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),以高水平的專業(yè)服務(wù)融入經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域并在全球會計審計服務(wù)市場站穩(wěn)腳跟、贏得聲譽。
財政部會計司司長楊敏作注冊會計師行業(yè)行政管理工作報告。她指出,近年來,注冊會計師行業(yè)行政管理緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政中心工作,以貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》的通知(國辦發(fā)[2009]56號)為中心,以服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展為宗旨,各項工作取得了新的突破。她強調(diào),今后一段時期,會計司將進(jìn)一步認(rèn)真研究注冊會計師行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,從八大工作領(lǐng)域入手,推動注冊會計師事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。一是加快修訂注冊會計師法,研究起草注冊會計師法實施條例;二是適時重啟證券資格會計師事務(wù)所審批;三是穩(wěn)步開展中型會計師事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制;四是嚴(yán)格規(guī)范H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)監(jiān)督管理;五是著力協(xié)調(diào)出臺支持行業(yè)發(fā)展各項扶持政策;六是認(rèn)真研究會計師事務(wù)所多元化集團(tuán)化發(fā)展模式路徑;七是積極穩(wěn)妥推進(jìn)中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制;八是擇機組織會計師事務(wù)所一體化管理專項檢查。
人力資源和社會保障部人力資源市場司巡視員李經(jīng)建,商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副司長萬連坡,國資委財務(wù)監(jiān)督與考核評價局副局長鄔紅兵,工商總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理司副司長張霞,證監(jiān)會會計部巡視員兼副主任姚峰,財政部監(jiān)督檢查局副局長郜進(jìn)興,中國注冊會計師協(xié)會副秘書長董新鋼應(yīng)邀出席會議并講話。立信會計師事務(wù)所主任會計師朱建弟,信永中和會計師事務(wù)所總經(jīng)理葉韶勛,天健會計師事務(wù)所主任會計師胡少先,天職國際會計師事務(wù)所主任會計師陳永宏在會上作經(jīng)驗交流。會議還邀請BDO國際會計公司合伙人方之龍作了特殊普通合伙制會計師事務(wù)所運行機制講座。
會議由財政部會計司副司長劉光忠主持。各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政廳(局)、深圳市財政委員會會計和注冊會計師管理機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,全國證券資格會計師事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人參加了會議。