流通費(fèi)用居高不下已成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局和關(guān)系民生的重大問(wèn)題。知情人士日前透露，中央高層最近正密集關(guān)注降低流通費(fèi)用一事，并向各部委、各行業(yè)協(xié)會(huì)及權(quán)威研究機(jī)構(gòu)廣泛征求意見(jiàn)。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員宋則指出，流通費(fèi)用高企已是不爭(zhēng)的事實(shí)。從全球看，“成本擠壓”的重點(diǎn)，正在從余地越來(lái)越有限的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。這種局面使原來(lái)理解的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間和生產(chǎn)成本發(fā)生了急劇的結(jié)構(gòu)性變化，在越來(lái)越大的程度上已經(jīng)被流通時(shí)間和流通成本所取代，并導(dǎo)致流通成本大大增加，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增進(jìn)消費(fèi)的新障礙。
至于流通費(fèi)用居高不下的原因，宋則認(rèn)為，其總根源是政策和體制不合理。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才說(shuō)，與民生密切相關(guān)的配送車輛不能合法進(jìn)城通行�？亢脱b卸作業(yè)，隨時(shí)面臨違規(guī)罰款的風(fēng)險(xiǎn)。名目繁多的罰款、檢查和不當(dāng)收費(fèi)，已成為加大物流費(fèi)用的主要推手。
除了物流費(fèi)用外，稅收負(fù)擔(dān)重也是一項(xiàng)政策方面的原因，如土地使用稅，2007年1月1日起修訂后施行的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，將稅率普遍提高兩倍。
盡管針對(duì)流通費(fèi)用攀高帶來(lái)的一系列負(fù)面影響已出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，但效果并不明顯。專家表示，降低流通費(fèi)用應(yīng)從商流、物流、資金流和信息流四個(gè)方面入手，并有待相關(guān)主管部門拿出切實(shí)可行的細(xì)化政策。
宋則表示，合理的流通費(fèi)用，即有經(jīng)濟(jì)原因的流通費(fèi)用要千方百計(jì)地降下來(lái)，不合理的流通費(fèi)用，即由于體制、政策不合理而發(fā)生的費(fèi)用就應(yīng)堅(jiān)決剔除，“十二五”期間的主攻方向應(yīng)該是降低流通領(lǐng)域的體制性成本。