2011年7月28日，中國注冊會計師協(xié)會第五屆常務(wù)理事會第一次會議在京召開。
會議對“五代會”以來行業(yè)和協(xié)會工作給予了充分肯定，并確定了2011年下半年行業(yè)重點(diǎn)工作安排。
會議指出，“五代會”以來，在財政部黨組和第五屆理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中注協(xié)按照“五代會”提出的行業(yè)發(fā)展總體要求和發(fā)展目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和國辦56號文件精神，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，實(shí)施“制度建設(shè)年”主題活動，緊緊圍繞服務(wù)國家建設(shè)，廣泛調(diào)動行業(yè)廣大從業(yè)人員參與行業(yè)建設(shè)的熱情，積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)。
一是研究制訂行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展；二是迅速啟動行業(yè)信息化戰(zhàn)略，推進(jìn)行業(yè)信息化的頂層設(shè)計；三是深入實(shí)施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，抓好會計服務(wù)示范基地建設(shè)；四是深化人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國際趨同和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，不斷取得新成果；五是大力推進(jìn)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作；六是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行業(yè)黨建工作，得到中央領(lǐng)導(dǎo)高度肯定；七是積極開展對外協(xié)調(diào)，深入開展高端宣傳；八是加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，提高行業(yè)管理和服務(wù)能力。
會議認(rèn)為，中注協(xié)認(rèn)真落實(shí)部黨組、理事會和行業(yè)黨委的工作部署，各級注協(xié)和行業(yè)廣大從業(yè)人員共同努力，扎實(shí)工作，行業(yè)和協(xié)會工作成績很大。一是緊緊圍繞貫徹落實(shí)“五代會”精神謀劃行業(yè)發(fā)展，中心明確；二是緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，深化行業(yè)五大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，著力解決行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)和結(jié)構(gòu)性問題，站位高遠(yuǎn)；三是行業(yè)發(fā)展得到黨中央和國務(wù)院及有關(guān)部門、各省區(qū)市政府的高度重視和大力支持，勢頭強(qiáng)勁；四是緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，各級注協(xié)齊心協(xié)力，共同推進(jìn)行業(yè)建設(shè)，措施扎實(shí)；五是行業(yè)建設(shè)取得一系列突破，12家事務(wù)所取得H股審計資格，特殊普通合伙轉(zhuǎn)制扎實(shí)推開，新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展取得突破，歐盟認(rèn)可中國審計監(jiān)管體系與歐盟等效，創(chuàng)先爭優(yōu)效果明顯，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)成就得到國際國內(nèi)各個方面的廣泛認(rèn)可，成效顯著。
會議部署了下半年工作計劃。今年下半年要以胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神為指導(dǎo)，繼續(xù)緊緊圍繞“五代會”提出的行業(yè)發(fā)展總體要求和發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)國家建設(shè)中心工作和大局，按照財政部黨組和理事會的總體部署，積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)的各項(xiàng)工作。
一是抓好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作。以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)行業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作，著重處理好規(guī)劃與實(shí)施的關(guān)系，全面規(guī)劃與階段性推進(jìn)、重點(diǎn)突破的關(guān)系，主觀能動性與職責(zé)分工的關(guān)系，力爭在“十二五”時期行業(yè)發(fā)展取得更大的突破，切實(shí)提高行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的綜合能力。
二是持續(xù)深入推進(jìn)行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略。穩(wěn)步推進(jìn)信息化戰(zhàn)略，在深入研究和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)布實(shí)施《中國注冊會計師行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》，并完成行業(yè)信息化頂層設(shè)計。全力推進(jìn)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，推動會計服務(wù)示范基地建設(shè)，修訂注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄，研究出臺非審計業(yè)務(wù)拓展指南，加大新業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。深化實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略，發(fā)布實(shí)施《中國注冊會計師行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，積極培養(yǎng)高端人才，著力解決注冊會計師的總體數(shù)量和質(zhì)量不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的矛盾。抓好新審計準(zhǔn)則培訓(xùn)，深化準(zhǔn)則國際趨同，采用“一竿子到底”的培訓(xùn)原則，確保全國9萬余名注冊會計師全部接受新準(zhǔn)則的培訓(xùn)，與香港會計師公會簽署聯(lián)合聲明，保持與香港審計準(zhǔn)則的持續(xù)等效，實(shí)現(xiàn)雙方職業(yè)道德守則的等效。大力推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，繼續(xù)推動大中型事務(wù)所組織形式向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制，引導(dǎo)事務(wù)所“走出去”和發(fā)展國際網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)事務(wù)所品牌建設(shè)，提高事務(wù)所品牌意識，加大品牌建設(shè)投入，開展品牌推舉，注重品牌維護(hù)，打造行業(yè)發(fā)展的百年基業(yè)。
三是以貫徹落實(shí)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革方案為核心，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。按照執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革方案的要求，組織實(shí)施證券資格事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，指導(dǎo)地方注協(xié)完成非證券資格事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。建立分類分級監(jiān)管制度，對不同級次事務(wù)所采取不同的監(jiān)管模式。在此基礎(chǔ)上，利用綜合評價成果，探索會計師事務(wù)所分類分級管理，統(tǒng)籌推進(jìn)各類型事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會資源向優(yōu)質(zhì)事務(wù)所“靠攏”。
四是圍繞“制度建設(shè)年”這一主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對照行業(yè)制度建設(shè)文件目錄，完成行業(yè)黨建、行業(yè)管理和服務(wù)、事務(wù)所內(nèi)部管理、注協(xié)內(nèi)部管理等領(lǐng)域的制度建設(shè)工作，確保制定一批制度、修訂一批制度、研究一批制度、儲備一批制度。組織開展“十大注冊會計師”和“十大崗位能手”評選活動，深入挖掘“先進(jìn)”、“優(yōu)秀”的科學(xué)內(nèi)涵，激發(fā)行業(yè)從業(yè)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，引導(dǎo)行業(yè)廣大從業(yè)人員立足各自本職工作，爭當(dāng)完成發(fā)展任務(wù)的業(yè)務(wù)尖兵和模范。