正在美國(guó)訪問(wèn)的中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義7月15日在美國(guó)審計(jì)署與美審計(jì)長(zhǎng)多達(dá)羅舉行會(huì)談,就雙方共同關(guān)心的國(guó)家審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、審計(jì)合作等問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。
劉家義說(shuō),縱觀世界各國(guó)國(guó)家審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展?fàn)顩r,無(wú)論國(guó)家的治理模式和審計(jì)機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系如何,國(guó)家審計(jì)都是國(guó)家治理的重要組成部分,始終通過(guò)依法用權(quán)力制約權(quán)力的方式,發(fā)揮揭示、抵御、改進(jìn)和預(yù)防等“免疫系統(tǒng)”功能,在維護(hù)民主法治、保障國(guó)家安全、推動(dòng)落實(shí)責(zé)任、改善國(guó)家治理、實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。
劉家義表示,中國(guó)審計(jì)署與其他國(guó)家的審計(jì)機(jī)關(guān)一樣,通過(guò)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在國(guó)家治理中發(fā)揮著重要作用:在國(guó)家權(quán)力體系中發(fā)揮權(quán)力制約和監(jiān)督作用,促進(jìn)規(guī)范權(quán)力的配置和運(yùn)行;為國(guó)家治理進(jìn)行科學(xué)決策提供及時(shí)、客觀、可靠的信息,促進(jìn)國(guó)家治理各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行;注重揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家安全;揭露違法違規(guī)問(wèn)題和濫用權(quán)力的行為,維護(hù)法治;從體制、機(jī)制、制度層面反映問(wèn)題和提出改進(jìn)建議,促進(jìn)國(guó)家治理創(chuàng)新;關(guān)注民生和資源環(huán)境保護(hù),努力維護(hù)公民的根本利益;實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度,推動(dòng)落實(shí)公民在國(guó)家治理中的知情權(quán)和參與權(quán)。
多達(dá)羅表示贊同劉家義的觀點(diǎn)。他介紹了美國(guó)審計(jì)署最新公布的戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)美國(guó)審計(jì)工作重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題:一是關(guān)注國(guó)土安全、教育、醫(yī)療等涉及國(guó)家民生及安全的重要領(lǐng)域;二是關(guān)注國(guó)家發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和需要改革的體制機(jī)制,并提出解決方案,從而有效降低國(guó)家風(fēng)險(xiǎn);三是通過(guò)確保合理高效地運(yùn)用財(cái)政資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。
中美兩國(guó)審計(jì)長(zhǎng)一致認(rèn)為,國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的重要組成部分和重要環(huán)節(jié),國(guó)家治理的需求決定了國(guó)家審計(jì)的產(chǎn)生,國(guó)家治理的目標(biāo)決定了國(guó)家審計(jì)的方向。國(guó)家審計(jì)的目標(biāo)和方向就是推動(dòng)國(guó)家治理的完善。國(guó)家審計(jì)作為一種制度安排,要以獨(dú)立的精神和專業(yè)的水準(zhǔn)參與國(guó)家治理,充分發(fā)揮預(yù)防和建設(shè)性作用。
劉家義還向美審計(jì)署中高級(jí)官員和美財(cái)經(jīng)界人士100多人發(fā)表了以“國(guó)家治理和國(guó)家審計(jì)”為題的專題演講,并回答了聽(tīng)眾的提問(wèn)。