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資源稅改革方案上報 擬擴從價計征范圍

2011-7-18 8:38 上海證券報 【 】【打印】【我要糾錯

  盡管CPI不斷創(chuàng)下新高,但有關(guān)部門推進資源稅改革的腳步并未停歇。

  7月16日,國家稅務(wù)總局辦公廳副主任郭曉林在2011全國稅法知識大賽新聞發(fā)布會上表示,擴大資源稅改革試點方案已上報國務(wù)院。資源稅改革將按照由從量計征改為從價計征方向,征收范圍在石油天然氣的基礎(chǔ)上擴展到其他資源產(chǎn)品。

  據(jù)記者了解,資源稅改革的下一步,不僅是擴大從價計征范圍,而且是擇機向全國范圍推廣。為此,國務(wù)院正在對資源稅暫行條例進行修訂,修訂也同時涉及到從價計征的范圍以及稅率的確定等。

  在今年6月份國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》當(dāng)中,改革和完善稅收制度被放在了第二的重要位置,其中第一大任務(wù)就是要擴大資源稅改革實施范圍。

  方向已定,但是,曾多次看CPI臉色的資源稅改革,能否在下半年進一步推進呢?從目前相關(guān)部委的表述來看,盡管物價壓力仍然較大,但有關(guān)部門仍會把握時機,推出這一影響深遠(yuǎn)的改革。

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運日前在分析下半年政策走勢時指出,下一階段仍然要把物價的調(diào)控放在宏觀調(diào)控的首位,但是也要利用好經(jīng)濟走穩(wěn)的時機,利用好價格上漲的倒逼機制加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

  財政部財科所所長賈康也一直呼吁加快推進資源稅改革。他認(rèn)為,如果下半年的物價能夠趨于平穩(wěn),這個時間窗口非常寶貴,應(yīng)該把資源稅的覆蓋面擴大,包括區(qū)域覆蓋面和品種覆蓋面,可考慮把從價計征品種擴大到煤炭。

  但是,僅推進資源稅改革對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來說仍顯不足。為此,賈康呼吁,資源稅改革應(yīng)該和以資源、能源價格形成機制為重點的價格改革聯(lián)動。記者也了解到,根據(jù)國家發(fā)改委計劃,新的成品油定價機制以及階梯電價等資源性產(chǎn)品價格改革將在年內(nèi)推出。

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