三月的北京,春意融融。3月31日上午,國家稅務(wù)總局在總局機(jī)關(guān)會議廳召開“優(yōu)化納稅服務(wù)和諧征納關(guān)系”座談會,拉開第20個全國稅收宣傳月帷幕。國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)與納稅人代表和特約監(jiān)察員進(jìn)行了互動交流,聽取納稅人和特約監(jiān)察員對稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的意見和建議,共同探討如何進(jìn)一步構(gòu)建和諧征納關(guān)系,推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
納稅人代表聯(lián)想(北京)有限公司稅務(wù)總監(jiān)伍蒙、華銳風(fēng)電科技(集團(tuán))股份有限公司副總裁陶剛、北京味多美食品有限責(zé)任公司財務(wù)主管武玉萍、北京紳士服裝服飾有限公司董事長丁保和、北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)有限公司董事長秦升益、北京華瑞君合文化傳播有限公司副總經(jīng)理劉豐在座談會上作了發(fā)言,暢談對稅收工作的認(rèn)識,對稅收政策的理解,并在稅收制度、稅收征管、納稅服務(wù)、稅收宣傳等方面提出了意見和建議。納稅人代表在發(fā)言中認(rèn)為,近年來稅務(wù)部門積極探索,務(wù)實創(chuàng)新,納稅服務(wù)意識逐步增強(qiáng),服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,服務(wù)保障更加有力。過去,稅務(wù)機(jī)關(guān)以管理者的身份出現(xiàn)的多,以服務(wù)者的身份出現(xiàn)的少,稅務(wù)部門在強(qiáng)化管理的同時,更立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,從納稅人的實際需求出發(fā)做好納稅服務(wù)工作,企業(yè)也實實在在地感到了納稅服務(wù)水平的提高,成為最直接的收益者。與此同時,納稅人也希望稅務(wù)部門繼續(xù)大力發(fā)展網(wǎng)上業(yè)務(wù),加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),使納稅人足不出戶就能履行納稅義務(wù);結(jié)合企業(yè)經(jīng)營中的實際情況,對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和咨詢;不斷完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策,扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng),激發(fā)中小企業(yè)為社會創(chuàng)造更多的財富。
特約監(jiān)察員民建中央調(diào)研部副部長蔡玲、華北電力大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院院長沈劍飛、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財政系主任李友元、清華大學(xué)國際問題研究所經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春在會上發(fā)了言,對稅務(wù)部門的工作給予了積極評價,并就進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)提出了建設(shè)性的意見。他們在發(fā)言中提出,納稅服務(wù)是一個大題目,只有將納稅服務(wù)工作貫穿于稅收征、管、查全過程,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、全員參與、齊抓共管的工作氛圍,確定“大服務(wù)”的工作格局,才能不斷提高納稅人的滿意度和稅法遵從度;要正確處理稅務(wù)執(zhí)法和納稅服務(wù)的關(guān)系,努力做到在嚴(yán)格執(zhí)法中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法;加強(qiáng)與納稅人溝通,掌握并滿足不同納稅人對納稅服務(wù)的個性化需求;進(jìn)一步開展稅收政策的評估工作,加強(qiáng)對政策執(zhí)行的效果分析。
國家稅務(wù)總局局長肖捷在聽取納稅人代表和特約監(jiān)察員的發(fā)言后作了講話。肖捷首先感謝廣大納稅人和特約監(jiān)察員長期以來對稅收工作給予的關(guān)心、理解和支持。他說,和諧的稅收征納關(guān)系是社會和諧的重要方面。稅收取之于民、用之于民,與廣大人民群眾利益密切相關(guān)。稅務(wù)部門必須堅持依法行政、公正、文明執(zhí)行稅法,切實做到依法征稅、和諧征稅,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,引導(dǎo)納稅人自覺遵從稅法,依法誠信納稅。稅收誠信是社會誠信體系的重要內(nèi)容,要建立健全稅收誠信系統(tǒng),廣泛開展納稅信息的綜合利用,努力營造誠實守信的良好社會環(huán)境,促進(jìn)社會文明進(jìn)步。
肖捷指出,優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要舉措。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和納稅人的新期待,繼續(xù)扎實有效地做好納稅服務(wù)工作。要更加注重樹立新的納稅服務(wù)理念,牢固堅持征納雙方法律地位平等,堅持提高稅法遵從度是稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人共同的責(zé)任和義務(wù),更好地促進(jìn)納稅服務(wù)工作開展。要更加注重保護(hù)納稅人權(quán)益的法律制度建設(shè),切實保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。要更加注重滿足納稅人合理需求,建立健全滿足納稅人需求的快速響應(yīng)機(jī)制,努力為納稅人提供個性化服務(wù)。要更加注重以納稅人為導(dǎo)向優(yōu)化征管流程和資源配置,積極運用現(xiàn)代技術(shù)手段,提高辦稅效率,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
肖捷強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)稅收宣傳對于優(yōu)化納稅服務(wù)、構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系有著十分積極的作用,也是稅務(wù)部門服務(wù)社會管理的重要手段。1992年以來,稅務(wù)部門連續(xù)20年開展稅收宣傳月活動,凝聚了稅收取之于民、用之于民的共識,增強(qiáng)了納稅人依法誠信納稅意識。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,人民群眾的稅收民主法治意識不斷提高,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要適應(yīng)新的形勢和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)稅收宣傳工作。要圍繞納稅人的需求,結(jié)合“六五”普法工作,強(qiáng)化稅收法律法規(guī)和稅收政策宣傳,提高稅收工作透明度。要圍繞增進(jìn)社會共識,有效發(fā)揮稅收職能作用做好宣傳,贏得納稅人對稅收工作的理解和支持。要圍繞營造良好稅收輿論環(huán)境,加強(qiáng)涉稅輿論引導(dǎo)工作,健全涉稅輿論監(jiān)測和處置機(jī)制。要圍繞“稅收.發(fā)展.民生”的主題,采取群眾喜聞樂見的形式,不斷提高稅收宣傳的針對性、實效性。要圍繞建立稅收宣傳長效機(jī)制,在深入扎實開展稅收宣傳月活動的同時,堅持不懈地抓好日常宣傳工作,為稅收事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
會議由國家稅務(wù)總局副局長錢冠林主持。總局領(lǐng)導(dǎo)解學(xué)智、王力、宋蘭、馮慧敏、張志勇及有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了座談會。
今年4月是第20個全國稅收宣傳月。據(jù)了解,全國稅收宣傳月期間,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”主題,國家稅務(wù)總局和各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將組織開展一系列宣傳活動。宣傳的重點是:稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì),稅收在籌集國家財政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、改善民生等方面的重要作用。