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兩會 聽會計人想說些什么?

2011-3-11 13:45 中國會計報 【 】【打印】【我要糾錯

  全國兩會進(jìn)行時,當(dāng)聚光燈都落在代表、委員身上的時候,有這樣一群人也希望將自己的意見表達(dá)出來。近日,《中國會計報》發(fā)放了200多份關(guān)于“會計人關(guān)注的兩會話題”的開放式調(diào)查問卷,被調(diào)查人員主要分布在行政事業(yè)單位、企業(yè)、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計科研院校等。

  調(diào)查結(jié)果顯示,會計人關(guān)注的話題主要集中于稅收制度改革、會計造假、內(nèi)部控制、會計人員的繼續(xù)教育及人才培養(yǎng)、會計信息化、民生等方面。

  其中,會計人對于稅收制度改革、會計人才培養(yǎng)及繼續(xù)教育、物價方面關(guān)注更多,關(guān)注比例分別達(dá)到35%、42%、52%。

  稅收制度改革關(guān)注度最高

  關(guān)鍵詞:企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、營業(yè)稅及增值稅

  隨著通貨膨脹壓力的不斷上升,企業(yè)人力成本、原材料成本也“水漲船高”,很多會計人建議,國家在稅收上給予優(yōu)惠和扶持,并呼吁盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度。

  隨著的房產(chǎn)稅試點的實施,有會計人提出疑問:“房產(chǎn)稅征收后對房價、租價和整個房地產(chǎn)有多大影響?是否會增加擁有房產(chǎn)企業(yè)的稅賦?”房產(chǎn)稅寄托著整個社會特殊的期待,有會計人提議,“盡快給大家一個明確而合理的預(yù)期,如一些房價畸高的地方最晚要在什么時間內(nèi)開征房產(chǎn)稅,開征房產(chǎn)稅會設(shè)定多大的免征面積?以確保建立科學(xué)的房產(chǎn)稅制度。”在房產(chǎn)稅的征收方面有人提出:“鑒于持有稅不同于交易稅,它存在持續(xù)征收問題,建議稅務(wù)機(jī)關(guān)成立專門的房產(chǎn)稅征收組,半年一次將征稅通知書通過快遞的形式寄送給業(yè)主,業(yè)主憑著征稅通知書,可以在就近的任何一家銀行進(jìn)行繳納,稅款劃到財政專戶。”還有會計人建議將營業(yè)稅與增值稅“兩稅合并”,同時解釋,營業(yè)稅對營業(yè)額全額征稅,不可避免地會產(chǎn)生重復(fù)征稅,同時,增值稅與營業(yè)稅的分立對服務(wù)業(yè)的發(fā)展也會造成不利。

  繼續(xù)教育與人才培養(yǎng)備受重視

  關(guān)鍵詞:梯隊建設(shè)、聯(lián)合培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、交流平臺

  隨著會計改革的不斷發(fā)展,會計人對于自己的職業(yè)規(guī)劃有了更多的期盼,在調(diào)查中,很多會計人都談到了繼續(xù)教育與人才培養(yǎng)方面的期待和建議。

  在人才培養(yǎng)方面,會計人從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上提出了各自的建議。戰(zhàn)略上,希望加快會計高端人才的選拔和培養(yǎng)工作;完善現(xiàn)行的會計職稱考試及評定工作,形成會計人才的梯隊建設(shè),進(jìn)而引導(dǎo)、帶動整個會計行業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)術(shù)上,希望采取與高校、事務(wù)所聯(lián)合培養(yǎng);建立培訓(xùn)科研基地;定期開展熱點問題探討和模擬操作等。

  也有人對職業(yè)生涯很迷茫,如在會計職稱考試方面,會計人希望有關(guān)部門不只是提供一種資格考試,同時也要關(guān)注獲得資格證書人員的去向,并提供一些有效的措施幫助會計人實現(xiàn)更好的發(fā)展。

  而在繼續(xù)教育方面,因?qū)I(yè)水平參差不齊,所在行業(yè)也不盡相同,所以很多會計人期望有針對性的培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實用性和效率性,同時在加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的力度、聯(lián)合培訓(xùn)、建立人才交流平臺、深化與高校合作等方面提出建議。

  同時,會計是一項實踐性很強(qiáng)的工作,如何讓會計教育更貼近實務(wù),也是大家普遍關(guān)心的問題。

  會計人算起了“民生賬”

  關(guān)鍵詞:收入、支出、物價、房價、待遇、個人所得稅

  面對現(xiàn)在高通貨膨脹的壓力,會計人也拿起了“算盤”,算起了民生賬,看著“日漸消瘦”的收入和“越長越肥”的支出。有一半以上的會計人都談到了關(guān)系自己生活狀況的提議,如房價、物價、教育、子女上學(xué)、個人所得稅、養(yǎng)老等問題。

  對于直接關(guān)系工薪族切身利益的個人所得稅,有會計人說,“起征點的提高,必須配合超額累進(jìn)稅率率差的提高,如此才能確保財政收入的穩(wěn)定,而作為個稅扣繳義務(wù)人的角色,我們也關(guān)心將來個人所得稅的征收如何分檔,如何調(diào)整稅率。”值得關(guān)注的是,調(diào)查問卷中,很多會計人希望能提高自己的待遇。一位經(jīng)常接觸私營企業(yè)會計的人這樣描述他們的境況,“工作缺乏安全感、信任感、保障性”,并提出自己的意愿,希望政府有關(guān)部門多關(guān)心私營企業(yè)的會計,提高會計人員的利益和地位。

  對于養(yǎng)老問題,有會計人建議,完善社會保障體系,建議實行垂直管理,社;鸾y(tǒng)一管理,實現(xiàn)省級統(tǒng)籌、國家統(tǒng)籌。

  “會”點與“e”速融

  關(guān)鍵詞:會計信息化風(fēng)暴、信息化管理制度、會計信息系統(tǒng)

  這是一個信息化的時代,當(dāng)會計遇上了信息化,必定會是一場革新,很多會計人對此有著很多期盼,“希望會計信息化的發(fā)展刮起一陣風(fēng)暴,從會計人、管理者的思維方式、管理方式、操作方式等各方面進(jìn)行一次徹底的革命,促進(jìn)會計行業(yè)與時俱進(jìn)。”在信息化的運(yùn)用方面,鑒于很多財務(wù)軟件還是停留在會計電算化階段,距信息化要求還有很長的距離,有會計人希望從會計軟件核算提升到會計報告、財務(wù)分析的信息化,并建議財政部進(jìn)一步完善信息化管理制度,讓企業(yè)用上先進(jìn)的、價格便宜的會計信息系統(tǒng)。

  同時,他們還建議相關(guān)部門能加大支持企業(yè)會計信息化實施的力度,目前知名品牌的會計信息化軟件能夠做到物流、資金流、信息流和業(yè)務(wù)流的融合,但其配置成本、二次開發(fā)成本及日常維護(hù)成本高,小中企業(yè)很難負(fù)擔(dān),希望能給會計信息化軟件供應(yīng)商和推行會計信息化的企業(yè)在稅收上有一定的支持。

  懲戒“會計造假”呼聲高

  關(guān)鍵詞:懲罰力度大、權(quán)責(zé)更清晰、完善機(jī)制、獨立性

  隨著上市公司會計造假案件的連續(xù)曝光,人們更加關(guān)注會計造假、會計信息失真問題,強(qiáng)化會計監(jiān)督的呼聲越來越高。

  很多會計人提出一些建議,如加大懲罰力度;完善會計政策、會計體系;延長實行會計師責(zé)任期限;提高會計人員及中介機(jī)構(gòu)人員的整體素質(zhì)、完善公司治理結(jié)構(gòu)等。

  同時,作為企業(yè)財務(wù)的主要責(zé)任人,他們有著自己的顧慮,作為普通的會計人沒有能力去反對公司權(quán)力階層的違法指示,因而提出“希望政策的制定更貼近現(xiàn)實的具體情況,權(quán)責(zé)能更清晰一些,便于達(dá)到制定政策的初衷。”另外,會計人還提出可以將造假類型、法律后果及懲罰條款寫進(jìn)職稱考試及后續(xù)教育教材中,通過完善的培訓(xùn)機(jī)制提高會計人員的法律意識及業(yè)務(wù)能力。

  而打擊會計造假,保證中介機(jī)構(gòu)審計的獨立性也至關(guān)重要。

  內(nèi)部控制成熱詞

  關(guān)鍵詞:審計監(jiān)控、內(nèi)控人才、管理水平

  經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、企業(yè)越壯大,內(nèi)部控制越重要。因而很多會計人希望有關(guān)部門能鼓勵企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計部門,特別是中型以上企業(yè)必須設(shè)立內(nèi)審部門,以提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平,提高競爭力,同時也可培養(yǎng)內(nèi)部審計人才。另一方面還要加強(qiáng)審計監(jiān)控。

  其實,全社會對內(nèi)部控制的認(rèn)識還不夠,企業(yè)還不夠重視,會計人希望政府部門大力提倡并提出強(qiáng)制性規(guī)定,在內(nèi)部控制的建設(shè)和落實方面,政府進(jìn)行引導(dǎo),利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)性對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和協(xié)助建設(shè),同時大力挖掘并培養(yǎng)既有豐富的實踐經(jīng)驗,又有扎實的理論基礎(chǔ)的杰出人才。

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