視野據(jù)歐盟官網(wǎng)訊：歐盟委員會（EuropeanCommission）于近日通過一項決議，首次認(rèn)可了10個第三國審計監(jiān)管體系的等效（注1）。該決議為加強歐盟各成員國與被宣布等效的第三國之間的合作鋪平了道路，使得它們能夠相互依賴各自對會計師事務(wù)所的監(jiān)管。該決議還給予來自另外20個第三國的審計師一個過渡期（注2），允許他們在接受歐盟進(jìn)一步評估的期間內(nèi)繼續(xù)在歐盟執(zhí)業(yè)。
1、對審計監(jiān)管體系的互信
正如企業(yè)全球化運營的需求在不斷增長，企業(yè)的審計師們也同樣面臨這一需求。隨著當(dāng)今審計工作的超越國界，亟需廣泛的國際合作以實現(xiàn)有效的全球?qū)徲嫳O(jiān)管。因此，歐盟委員會支持由母國審計監(jiān)管機構(gòu)對審計師進(jìn)行監(jiān)管的國際互信�；バ乓馕吨鴼W盟各成員國與第三國可以依賴各自的審計監(jiān)管，從而實現(xiàn)對全球會計師事務(wù)所更為有效及高效的監(jiān)管。
隨著該決議的出臺，歐盟各成員國可以選擇信任被認(rèn)定為等效的10個第三國的審計監(jiān)管體系。歐盟各成員國對上述第三國的信任與合作程度取決于歐盟成員國與第三國簽署的雙邊合作協(xié)議。
2、給予20個第三國過渡期
歐盟委員會的評估顯示20個第三國正在建立獨立公眾審計監(jiān)管體系。然而，歐盟在認(rèn)可其審計監(jiān)管體系等效之前需要進(jìn)一步了解關(guān)于此類體系的整體職能和監(jiān)管制度的信息。因此，決議給予來自這20國的審計師一個至2012年7月31日的執(zhí)業(yè)過渡期。在此期間，允許來自這20國的審計師在不受歐盟監(jiān)管或未向歐盟主管機關(guān)注冊的情況下在歐盟開展審計執(zhí)業(yè)。然而，該過渡期僅被授予那些遵循歐洲保護(hù)投資者最低信息披露要求的第三國會計師事務(wù)所。信息披露可能包括呈報最近的審計檢查結(jié)果報告或者會計師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制體系描述。
歐盟內(nèi)部市場與服務(wù)委員米歇爾·巴尼爾（MichelBarnier）表示：“這項決議出臺之際正值歐盟委員會更普遍地考慮改進(jìn)審計市場之時，因此必須將其置于這一大背景下來審視。今天作出的這項決議朝著推進(jìn)更加緊密的審計師和會計師事務(wù)所監(jiān)管國際合作邁出了重要一步。審計師監(jiān)管的國際合作對于避免會計師事務(wù)所負(fù)擔(dān)過重和重復(fù)監(jiān)管來說極為重要，而最重要的是，它可以通過確保高質(zhì)量的審計執(zhí)業(yè)來促進(jìn)投資者保護(hù)力度。”
注1：認(rèn)可等效的國家：澳大利亞、加拿大、中國、克羅地亞、日本、新加坡、南非、韓國、瑞士和美國。
注2：處于過渡期的國家和地區(qū)：阿布扎比酋長國、百慕大群島、巴西、開曼群島、迪拜國際金融中心、埃及、根西島、香港、印度、印度尼西亞、馬恩島、以色列、澤西島、馬來西亞、毛里求斯、新西蘭、俄羅斯、臺灣、泰國和土耳其。