年終歲尾，全國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門負(fù)責(zé)人會(huì)聚碰撞，共商我國(guó)“十二五”會(huì)計(jì)改革與發(fā)展新藍(lán)圖。
日前，全國(guó)會(huì)計(jì)管理“十二五”規(guī)劃暨2011年度工作要點(diǎn)座談會(huì)分南北兩個(gè)片區(qū)相繼在湖北省武漢市和遼寧省大連市召開。
與會(huì)代表圍繞“十一五”時(shí)期會(huì)計(jì)管理工作取得的成就，“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的方向、目標(biāo)任務(wù)、政策措施以及2011年會(huì)計(jì)管理工作要點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了深入細(xì)致的研討。
財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)楊敏在會(huì)上表示，財(cái)政部黨組和謝旭人部長(zhǎng)高度重視“十二五”規(guī)劃的編制工作。會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要作為國(guó)家“十二五”規(guī)劃和財(cái)政“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要集全體智慧，聚行業(yè)合力。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，2011年是我國(guó)“十二五”時(shí)期的開局之年，精心謀劃好2011年的會(huì)計(jì)管理工作，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步具有十分重要的意義。
與會(huì)代表充分肯定了“十一五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)管理工作取得的巨大成績(jī)。大家紛紛表示，我國(guó)在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才培養(yǎng)、國(guó)際趨同等方面取得了積極的成效，為“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)深入討論，“十二五”時(shí)期，我國(guó)擬從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)管理體制機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的總體目標(biāo)和任務(wù)。一是修訂和完善以《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》為主的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；二是研究完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，持續(xù)提升企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的執(zhí)行力和實(shí)施效果；三是推進(jìn)醫(yī)院、高校等事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革，研究建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系；四是完善企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，推動(dòng)內(nèi)控規(guī)范有效貫徹實(shí)施；五是推進(jìn)包括XBRL（可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言）標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，逐步建立以會(huì)計(jì)信息化為基礎(chǔ)的企業(yè)綜合報(bào)告統(tǒng)一平臺(tái)；六是積極構(gòu)建大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局；七是加快會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)；八是研究建立既具中國(guó)特色又有國(guó)際影響，對(duì)會(huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)具有先導(dǎo)作用的會(huì)計(jì)理論方法體系；九是深化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同和等效，積極開展會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作等。
楊敏說(shuō)，全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照財(cái)政部黨組的部署和要求，把會(huì)計(jì)管理工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見，在積極參與財(cái)政部會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要制定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，抓緊制定本地區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)“十二五”規(guī)劃，研究確定本地區(qū)“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，為促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)又好又快發(fā)展指明方向和目標(biāo)。
會(huì)議還就2011年的全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行了研究，達(dá)成了初步共識(shí)，其要點(diǎn)主要包括加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，加大企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系的宣傳力度，研究完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系、發(fā)布實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革、研究建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系研究，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、逐步形成以會(huì)計(jì)信息化為基礎(chǔ)的企業(yè)綜合報(bào)告統(tǒng)一平臺(tái)，貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、創(chuàng)新會(huì)計(jì)人才教育評(píng)價(jià)機(jī)制，深入貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)56號(hào)文件精神，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作等。
楊敏表示，會(huì)計(jì)司的工作離不開地方會(huì)計(jì)處的支持、參與和配合。會(huì)計(jì)司將緊緊圍繞財(cái)政中心工作，積極加強(qiáng)與地方會(huì)計(jì)處的聯(lián)系，努力形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、相互配合、相得益彰”的會(huì)計(jì)管理新格局。一要建立互動(dòng)交流機(jī)制。通過(guò)組織開展小型座談會(huì)、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)司與地方會(huì)計(jì)處的聯(lián)系與溝通，同時(shí)促進(jìn)地方會(huì)計(jì)處之間，特別是東西部之間、南北部之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的交流溝通和經(jīng)驗(yàn)共享。
二要健全信息共享機(jī)制。一方面,地方會(huì)計(jì)處要定期向會(huì)計(jì)司報(bào)送本地區(qū)各類會(huì)計(jì)管理工作信息；另一方面,會(huì)計(jì)司通過(guò)多種渠道，及時(shí)發(fā)布、宣傳會(huì)計(jì)管理工作的重要進(jìn)展、成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法等。三要完善逐級(jí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，整體推進(jìn)全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作。
楊敏強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)期的會(huì)計(jì)管理工作離不開調(diào)查研究，全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要走出機(jī)關(guān)，深入企事業(yè)單位、農(nóng)村等會(huì)計(jì)管理的第一線，廣泛開展調(diào)查研究，并形成一種制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
調(diào)查研究的成果應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)到各地區(qū)會(huì)計(jì)管理“十二五”規(guī)劃和明年工作部署中去。
本次座談會(huì)北方片區(qū)會(huì)由財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)應(yīng)唯主持，南方片區(qū)會(huì)由財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)歐陽(yáng)宗書主持，湖北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)程用文、大連市財(cái)政局副局長(zhǎng)王敬出席會(huì)議，全國(guó)37個(gè)省（區(qū)、市）的財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。