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用稅收之手剝?nèi)ピ嘛灥摹吧萑A外衣”

2010-9-20 11:35 吳睿鶇 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  中秋臨近,有專家指出,市場上越來越奢華的月餅包裝在呈現(xiàn)創(chuàng)意和精致的同時(shí),也在加劇食品安全、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等社會(huì)隱患。

  其實(shí),自2005年以來國家為讓月餅“輕裝上陣”,早已煞費(fèi)苦心,幾乎每年都有相關(guān)文件出臺,如《關(guān)于規(guī)范月餅價(jià)格、質(zhì)量、包裝及搭售等行為的公告》、《月餅強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》、《商務(wù)部關(guān)于在商務(wù)領(lǐng)域開展適度包裝、節(jié)約資源專項(xiàng)工作的通知》、《月餅銷售包裝計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則(試行)》及國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》等。

  一種商品的包裝問題,竟然每年都要出臺公共政策且難以見效,多少讓人感到不爽。要讓月餅乖乖地脫下奢華外衣“輕裝上陣”,不妨尋找新的思路。比如,借鑒一下他國的經(jīng)驗(yàn)——德國的《商品包裝法》明確規(guī)定商品包裝不能超過其價(jià)值的10%,否則將面臨重罰,甚至坐牢。再比如,向過度包裝的月餅征稅,F(xiàn)實(shí)中,我國大都以費(fèi)的形式來治理過度包裝,如“廢品回收費(fèi)”以及一些類型的罰款。但這種收費(fèi)和罰款的模式具有很大變通性和彈性。只有將這種治理上升到包裝稅層面,才會(huì)具備強(qiáng)制性和固定性。

  在世界范圍,對過度包裝利用稅收手段調(diào)節(jié)已成流行趨勢。比如在美國,若企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中全部使用可再循環(huán)的包裝材料,則可以免稅;若產(chǎn)品包裝全部使用不可再利用或再循環(huán)的材料,則征收較高的稅費(fèi)。丹麥則對過度包裝的商品征收包裝價(jià)格3倍的稅,據(jù)報(bào)道,自1994年開征包裝稅以后,該國僅紙張和塑料袋的消費(fèi)就下降了66%。

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