【問題】
現(xiàn)行《稅收征管法》對逾期繳納稅款按日加收萬分之五的滯納金,和銀行貸款利率相比,高出許多。請問稅務(wù)機(jī)關(guān)能否參照國外的做法,比照銀行貸款利率來規(guī)定滯納金的加收比率?
【解答】
稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),在稅收征管法未修訂之前,必須按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行!抖愂照鞴芊ā返谌䲢l規(guī)定的立法目的,是基于對納稅人占用國家稅款的一種補(bǔ)償。比銀行貸款利率略高的加收比率,是為了促使納稅人盡快繳納稅款。滯納金不宜實行浮動利率,如比照執(zhí)行,將導(dǎo)致滯納金結(jié)果的確認(rèn)處于不確定狀態(tài),納稅人難以準(zhǔn)確測算和科學(xué)籌劃預(yù)期的經(jīng)營管理成本,同時也給稅務(wù)機(jī)關(guān)在操作上帶來難度。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,滯納金制度確有亟須改進(jìn)的地方,稅務(wù)機(jī)關(guān)會適時對《稅收征管法》中滯納金條款提出相應(yīng)的修訂意見。