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關(guān)于修改《中華人民共和國反傾銷條例》的決定 附:修正本

國務(wù)院令[2004]第401號

頒布時(shí)間:2004-03-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:國務(wù)院

  國務(wù)院決定對《中華人民共和國反傾銷條例》作如下修改:

  一、將第三條、第五條、第十三條、第十六條、第十八條第一款、第十九條、第二十條第三款、第二十五條第二款、第二十七條、第二十九條、第三十一條第一款、第三十一條第二款、第三十三條第二款、第三十五條、第三十八條、第四十六條、第四十七條、第四十九條第二款、第五十條、第五十七條中的“對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(外經(jīng)貿(mào)部)”修改為“商務(wù)部”;同時(shí),將第二十七條第一款第(五)項(xiàng)中的“外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為”修改為“商務(wù)部認(rèn)為”,刪去第十六條、第十八條中的“經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后”及第五十條中的“商國家經(jīng)貿(mào)委后”。

  二、將第七條中的“國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(國家經(jīng)貿(mào)委)”修改為“商務(wù)部”。

  三、刪去第十八條第二款。相應(yīng)地將第二十條第一款、第二十條第二款、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十一條第三款、第三十二條、第三十三條第三款中的“調(diào)查機(jī)關(guān)”修改為“商務(wù)部”。

  四、將第二十五條第一款、第五十五條、第五十八條中的“外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委”修改為“商務(wù)部”;同時(shí),將第二十五條第一款中的“由外經(jīng)貿(mào)部予以公告”修改為“予以公告”。

  五、將第三十六條中的“外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后”、第四十九條第一款中的“外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委”修改為“商務(wù)部”。

  六、將第二十四條修改為:“商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就傾銷、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,并予以公告?!?/p>

  七、將第二十八條、第二十九條、第四十五條中的“現(xiàn)金保證金”修改為“保證金”。

  八、將第三十三條第一款修改為:“商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查,不采取臨時(shí)反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。”

  九、將第三十四條第一款中的“應(yīng)出口經(jīng)營者請求或者調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要,調(diào)查機(jī)關(guān)可以對傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查”修改為“應(yīng)出口經(jīng)營者請求,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查;或者商務(wù)部認(rèn)為有必要的,可以對傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查”。同時(shí),將該條第二款中的“作出傾銷或者損害的肯定裁定的,價(jià)格承諾繼續(xù)有效”修改為“作出傾銷和損害的肯定裁定的,價(jià)格承諾繼續(xù)有效”。

  十、在第三十七條中增加“征收反傾銷稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益”的規(guī)定,將這一條修改為:“終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益。”

  十一、在第四十四條中增加一款作為第二款,規(guī)定:“商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后,有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的,可以對有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品采取進(jìn)口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷稅?!?/p>

  十二、將第四十七條中的“在調(diào)查期間未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者”修改為“在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者”。

  此外,對個(gè)別文字作了修改。

  本決定自2004年6月1日起施行。

中華人民共和國反傾銷條例

(2001年11月26日中華人民共和國國務(wù)院令第328號公布 根據(jù)2004年3月31日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國反傾銷條例〉的決定》修訂)

  第一章 總 則

  第一條 為了維護(hù)對外貿(mào)易秩序和公平競爭,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

  第二條 進(jìn)口產(chǎn)品以傾銷方式進(jìn)入中華人民共和國市場,并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的,依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,采取反傾銷措施。

  第二章 傾銷與損害

  第三條 傾銷,是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場。

  對傾銷的調(diào)查和確定,由商務(wù)部負(fù)責(zé)。

  第四條 進(jìn)口產(chǎn)品的正常價(jià)值,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,按照下列方法確定:

  (一)進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(地區(qū))國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的,以該可比價(jià)格為正常價(jià)值;

 ?。ǘ┻M(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(地區(qū))國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的,或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的,以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū))的可比價(jià)格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤,為正常價(jià)值。

  進(jìn)口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國(地區(qū))的,按照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值;但是,在產(chǎn)品僅通過出口國(地區(qū))轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國(地區(qū))無生產(chǎn)或者在出口國(地區(qū))中不存在可比價(jià)格等情形下,可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的價(jià)格為正常價(jià)值。

  第五條 進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,按照下列方法確定:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)口產(chǎn)品有實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格的,以該價(jià)格為出口價(jià)格;

 ?。ǘ┻M(jìn)口產(chǎn)品沒有出口價(jià)格或者其價(jià)格不可靠的,以根據(jù)該進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購買人的價(jià)格推定的價(jià)格為出口價(jià)格;但是,該進(jìn)口產(chǎn)品未轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購買人或者未按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的,可以以商務(wù)部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價(jià)格為出口價(jià)格。

  第六條 進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的幅度,為傾銷幅度。

  對進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值,應(yīng)當(dāng)考慮影響價(jià)格的各種可比性因素,按照公平、合理的方式進(jìn)行比較。

  傾銷幅度的確定,應(yīng)當(dāng)將加權(quán)平均正常價(jià)值與全部可比出口交易的加權(quán)平均價(jià)格進(jìn)行比較,或者將正常價(jià)值與出口價(jià)格在逐筆交易的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較。

  出口價(jià)格在不同的購買人、地區(qū)、時(shí)期之間存在很大差異,按照前款規(guī)定的方法難以比較的,可以將加權(quán)平均正常價(jià)值與單一出口交易的價(jià)格進(jìn)行比較。

  第七條 損害,是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。

  對損害的調(diào)查和確定,由商務(wù)部負(fù)責(zé);其中,涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。

  第八條 在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí),應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):

 ?。ㄒ唬﹥A銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量,包括傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或者相對于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費(fèi)的數(shù)量是否大量增加,或者傾銷進(jìn)口產(chǎn)品大量增加的可能性;

 ?。ǘ﹥A銷進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格,包括傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格削減或者對國內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響;

  (三)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的影響;

 ?。ㄋ模﹥A銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))、原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)能力、出口能力,被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況;

 ?。ㄎ澹┰斐蓢鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。

  對實(shí)質(zhì)損害威脅的確定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。

  在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù),不得將造成損害的非傾銷因素歸因于傾銷。

  第九條 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品來自兩個(gè)以上國家(地區(qū)),并且同時(shí)滿足下列條件的,可以就傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評估:

  (一)來自每一國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷幅度不小于2%,并且其進(jìn)口量不屬于可忽略不計(jì)的;

 ?。ǘ└鶕?jù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品之間以及傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件,進(jìn)行累積評估是適當(dāng)?shù)摹?/p>

  可忽略不計(jì),是指來自一個(gè)國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過同類產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。

  第十條 評估傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的影響,應(yīng)當(dāng)針對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定;不能針對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定的,應(yīng)當(dāng)審查包括國內(nèi)同類產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。

  第十一條 國內(nèi)產(chǎn)業(yè),是指中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者,或者其總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者;但是,國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進(jìn)口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的,或者其本身為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者的,可以排除在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外。

  在特殊情形下,國內(nèi)一個(gè)區(qū)域市場中的生產(chǎn)者,在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品,并且該市場中同類產(chǎn)品的需求主要不是由國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的,可以視為一個(gè)單獨(dú)產(chǎn)業(yè)。

  第十二條 同類產(chǎn)品,是指與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品;沒有相同產(chǎn)品的,以與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。

  第三章 反傾銷調(diào)查

  第十三條 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(以下統(tǒng)稱申請人),可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。

  第十四條 申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┥暾埲说拿Q、地址及有關(guān)情況;

  (二)對申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說明,包括產(chǎn)品名稱、所涉及的出口國(地區(qū))或者原產(chǎn)國(地區(qū))、已知的出口經(jīng)營者或者生產(chǎn)者、產(chǎn)品在出口國(地區(qū))或者原產(chǎn)國(地區(qū))國內(nèi)市場消費(fèi)時(shí)的價(jià)格信息、出口價(jià)格信息等;

 ?。ㄈ鴥?nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值的說明;

 ?。ㄋ模┥暾堈{(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響;

 ?。ㄎ澹┥暾埲苏J(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。

  第十五條 申請書應(yīng)當(dāng)附具下列證據(jù):

 ?。ㄒ唬┥暾堈{(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷;

 ?。ǘ鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)的損害;

 ?。ㄈ﹥A銷與損害之間存在因果關(guān)系。

  第十六條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi),對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。

  在決定立案調(diào)查前,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)出口國(地區(qū))政府。

  第十七條 在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,可以啟動反傾銷調(diào)查;但是,表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的,不得啟動反傾銷調(diào)查。

  第十八條 在特殊情形下,商務(wù)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請,但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,可以決定立案調(diào)查。

  第十九條 立案調(diào)查的決定,由商務(wù)部予以公告,并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者和進(jìn)口經(jīng)營者、出口國(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人(以下統(tǒng)稱利害關(guān)系方)。

  立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國(地區(qū))政府。

  第二十條 商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向利害關(guān)系方了解情況,進(jìn)行調(diào)查。

  商務(wù)部應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會。

  商務(wù)部認(rèn)為必要時(shí),可以派出工作人員赴有關(guān)國家(地區(qū))進(jìn)行調(diào)查;但是,有關(guān)國家(地區(qū))提出異議的除外。

  第二十一條 商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí),利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

  第二十二條 利害關(guān)系方認(rèn)為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的,可以向商務(wù)部申請對該資料按保密資料處理。

  商務(wù)部認(rèn)為保密申請有正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系方提供的資料按保密資料處理,同時(shí)要求利害關(guān)系方提供一份非保密的該資料概要。

  按保密資料處理的資料,未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方同意,不得泄露。

  第二十三條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)允許申請人和利害關(guān)系方查閱本案有關(guān)資料;但是,屬于按保密資料處理的除外。

  第二十四條 商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就傾銷、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,并予以公告。

  第二十五條 初裁決定確定傾銷、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出終裁決定,予以公告。

  在作出終裁決定前,應(yīng)當(dāng)由商務(wù)部將終裁決定所依據(jù)的基本事實(shí)通知所有已知的利害關(guān)系方。

  第二十六條 反傾銷調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個(gè)月。

  第二十七條 有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由商務(wù)部予以公告:

 ?。ㄒ唬┥暾埲顺蜂N申請的;

  (二)沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;

 ?。ㄈ﹥A銷幅度低于2%的;

  (四)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;

 ?。ㄎ澹┥虅?wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。

  來自一個(gè)或者部分國家(地區(qū))的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列情形之一的,針對所涉產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止。

  第四章 反傾銷措施

  第一節(jié) 臨時(shí)反傾銷措施

  第二十八條 初裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時(shí)反傾銷措施:

 ?。ㄒ唬┱魇张R時(shí)反傾銷稅;

 ?。ǘ┮筇峁┍WC金、保函或者其他形式的擔(dān)保。

  臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過初裁決定確定的傾銷幅度。

  第二十九條 征收臨時(shí)反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保,由商務(wù)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。

  第三十條 臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長至9個(gè)月。

  自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi),不得采取臨時(shí)反傾銷措施。

  第二節(jié) 價(jià)格承諾

  第三十一條 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間,可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。

  商務(wù)部可以向出口經(jīng)營者提出價(jià)格承諾的建議。

  商務(wù)部不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營者作出價(jià)格承諾。

  第三十二條 出口經(jīng)營者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的,不妨礙對反傾銷案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營者繼續(xù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的,商務(wù)部有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。

  第三十三條 商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查,不采取臨時(shí)反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。

  商務(wù)部不接受價(jià)格承諾的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。

  商務(wù)部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價(jià)格承諾。

  第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規(guī)定中止或者終止反傾銷調(diào)查后,應(yīng)出口經(jīng)營者請求,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查;或者商務(wù)部認(rèn)為有必要的,可以對傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。

  根據(jù)前款調(diào)查結(jié)果,作出傾銷或者損害的否定裁定的,價(jià)格承諾自動失效;作出傾銷和損害的肯定裁定的,價(jià)格承諾繼續(xù)有效。

  第三十五條 商務(wù)部可以要求出口經(jīng)營者定期提供履行其價(jià)格承諾的有關(guān)情況、資料,并予以核實(shí)。

  第三十六條 出口經(jīng)營者違反其價(jià)格承諾的,商務(wù)部依照本條例的規(guī)定,可以立即決定恢復(fù)反傾銷調(diào)查;根據(jù)可獲得的最佳信息,可以決定采取臨時(shí)反傾銷措施,并可以對實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但違反價(jià)格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。

  第三節(jié) 反傾銷稅

  第三十七條 終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益。

  第三十八條 征收反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。

  第三十九條 反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品,但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的情形除外。

  第四十條 反傾銷稅的納稅人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者。

  第四十一條 反傾銷稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的傾銷幅度,分別確定。對未包括在審查范圍內(nèi)的出口經(jīng)營者的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品,需要征收反傾銷稅的,應(yīng)當(dāng)按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。

  第四十二條 反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。

  第四十三條 終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害,并在此前已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的期間追溯征收。

  終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害威脅,在先前不采取臨時(shí)反傾銷措施將會導(dǎo)致后來作出實(shí)質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的期間追溯征收。

  終裁決定確定的反傾銷稅,高于已付或者應(yīng)付的臨時(shí)反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計(jì)的金額的,差額部分不予收取;低于已付或者應(yīng)付的臨時(shí)反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計(jì)的金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以退還或者重新計(jì)算稅額。

  第四十四條 下列兩種情形并存的,可以對實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施之日前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但立案調(diào)查前進(jìn)口的產(chǎn)品除外:

  (一)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品有對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史,或者該產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道出口經(jīng)營者實(shí)施傾銷并且傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的;

 ?。ǘ﹥A銷進(jìn)口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進(jìn)口,并且可能會嚴(yán)重破壞即將實(shí)施的反傾銷稅的補(bǔ)救效果的。

  商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后,有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的,可以對有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品采取進(jìn)口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷稅。

  第四十五條 終裁決定確定不征收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的,已征收的臨時(shí)反傾銷稅、已收取的保證金應(yīng)當(dāng)予以退還,保函或者其他形式的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)予以解除。

  第四十六條 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的,可以向商務(wù)部提出退稅申請;商務(wù)部經(jīng)審查、核實(shí)并提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議可以作出退稅決定,由海關(guān)執(zhí)行。

  第四十七條 進(jìn)口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后,在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者,能證明其與被征收反傾銷稅的出口經(jīng)營者無關(guān)聯(lián)的,可以向商務(wù)部申請單獨(dú)確定其傾銷幅度。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查并作出終裁決定。在審查期間,可以采取本條例第二十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的措施,但不得對該產(chǎn)品征收反傾銷稅。

  第五章 反傾銷稅和價(jià)格承諾的期限與復(fù)審

  第四十八條 反傾銷稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過5年;但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。

  第四十九條 反傾銷稅生效后,商務(wù)部可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。

  價(jià)格承諾生效后,商務(wù)部可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對繼續(xù)履行價(jià)格承諾的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對繼續(xù)履行價(jià)格承諾的必要性進(jìn)行復(fù)審。

  第五十條 根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由商務(wù)部依照本條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告;或者由商務(wù)部依照本條例的規(guī)定,作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。

  第五十一條 復(fù)審程序參照本條例關(guān)于反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起,不超過12個(gè)月。

  第五十二條 在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷措施的實(shí)施。

  第六章 附 則

  第五十三條 對依照本條例第二十五條作出的終裁決定不服的,對依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定不服的,或者對依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。

  第五十四條 依照本條例作出的公告,應(yīng)當(dāng)載明重要的情況、事實(shí)、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。

  第五十五條 商務(wù)部可以采取適當(dāng)措施,防止規(guī)避反傾銷措施的行為。

  第五十六條 任何國家(地區(qū))對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反傾銷措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家(地區(qū))采取相應(yīng)的措施。

  第五十七條 商務(wù)部負(fù)責(zé)與反傾銷有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。

  第五十八條 商務(wù)部可以根據(jù)本條例制定有關(guān)具體實(shí)施辦法。

  第五十九條 本條例自2002年1月1日起施行。1997年3月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》中關(guān)于反傾銷的規(guī)定同時(shí)廢止。

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