各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）廳（委、局）：

　　為確保明年夏季糧油豐產(chǎn)豐收，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好今年秋冬種工作通知如下：

　　一、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，確保小麥面積基本穩(wěn)定

　　今年的秋冬種工作，是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進(jìn)入新階段的情況下展開的。為此，各地在安排今年秋冬種生產(chǎn)時(shí)，一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上來，及時(shí)引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民多種冬小麥等糧食作物，確保糧食特別是小麥面積基本穩(wěn)定，不能在簡(jiǎn)單調(diào)減糧食面積上做文章。總的要求是，穩(wěn)糧擴(kuò)油，即穩(wěn)定冬小麥等糧食面積，積極發(fā)展特色雜糧雜豆，適度擴(kuò)大油菜面積。

　　二、突出優(yōu)勢(shì)區(qū)域，加快優(yōu)質(zhì)專用安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

　　各地要依據(jù)我部制定的《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2003－2007）》及其優(yōu)質(zhì)專用小麥、“雙低”油菜等專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地的實(shí)際情況，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施，加快優(yōu)質(zhì)專用安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)要適當(dāng)恢復(fù)種植面積。油菜生產(chǎn)要積極推廣雜交“雙低”油菜和保優(yōu)節(jié)本高產(chǎn)栽培技術(shù)，大力推進(jìn)訂單生產(chǎn)，著力培育長(zhǎng)江流域“雙低”油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。蔬菜生產(chǎn)要在壓縮露地蔬菜面積的同時(shí)，積極發(fā)展精細(xì)菜、特色菜、設(shè)施菜和出口菜，整體推進(jìn)無公害蔬菜生產(chǎn)，確保蔬菜產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。南方地區(qū)，要加大冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)力度，大力發(fā)展特色糧油、反季蔬菜、飼料飼草等作物，最大限度地增加農(nóng)民收入。在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)過程中，既要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，又要充分尊重農(nóng)民的選擇，不能搞強(qiáng)迫命令。

　　三、狠抓科技推廣，提高秋冬種生產(chǎn)質(zhì)量

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)業(yè)科技年活動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的集成、組裝、配套和推廣，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。加快品種引進(jìn)與更新步伐，不斷提高良種覆蓋率和到戶率。大力推廣藥劑拌種、精量半精量播種、育苗移栽、無公害生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)等節(jié)本保優(yōu)增效技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)的建設(shè)，建立不同形式的示范基地、示范方和示范田塊。承擔(dān)國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣項(xiàng)目的省、地、縣，要加緊落實(shí)示范面積、良種供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等措施，確保示范工作順利推進(jìn)。各地要加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，提高播種質(zhì)量，爭(zhēng)取一播全苗，力爭(zhēng)苗齊、苗壯，強(qiáng)化田間管理，為明年夏季糧油生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、搞好產(chǎn)銷銜接，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

　　各地要進(jìn)一步加大工作力度，把優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建成龍頭企業(yè)的第一車間，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值。要加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，與龍頭企業(yè)簽訂產(chǎn)銷合同，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證訂單履約。要會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好國家扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，積極支持龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。積極扶持優(yōu)質(zhì)專用小麥、“雙低”油菜、出口蔬菜等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，有效溝通市場(chǎng)與生產(chǎn)的聯(lián)系。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證秋冬種工作進(jìn)展順利

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真分析今年秋冬種工作面臨的新情況和新問題，結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于克服非典型肺炎疫情影響促進(jìn)農(nóng)民增加收入的意見》（國發(fā)［2003］16號(hào)）和全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，著力打牢種植業(yè)這個(gè)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，切實(shí)把今年的秋冬種工作作為當(dāng)前的中心任務(wù)來抓。要根據(jù)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、需求信息，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。要組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好面向農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)。要在保證種子總量供應(yīng)的同時(shí)，突出抓好種子質(zhì)量，尤其要調(diào)劑好災(zāi)區(qū)種子的供應(yīng)。要積極與農(nóng)村信用社溝通，幫助受災(zāi)較重的農(nóng)民，通過小額信貸解決秋冬種所需資金。要與工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門密切配合，集中開展種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)事件，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。