第一章　總則

　　第一條　為做好利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)二期項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的財(cái)務(wù)管理工作，管好用好項(xiàng)目資金，提高資金使用效益，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法的依據(jù)為世界銀行有關(guān)規(guī)定、財(cái)政部利用世界銀行貸款有關(guān)文件、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理辦法等制度。

　　第三條　國(guó)家項(xiàng)目辦對(duì)提取的世界銀行貸款，按提款當(dāng)日國(guó)家外匯管理局公布的匯率折合成人民幣撥付給各項(xiàng)目省，并執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理政策。

　　第四條　本項(xiàng)目的世界銀行貸款資金和國(guó)內(nèi)配套資金必須?？顚Ｓ?，各類物資必須按迎定的用途使用。

　　第二章　財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與職能

　　第五條　國(guó)家項(xiàng)目辦設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組。地方各級(jí)項(xiàng)目辦應(yīng)成立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組設(shè)在財(cái)政部門(mén)，配備一定數(shù)量的專職工作人員。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組履行財(cái)務(wù)管理的職能。

　　第六條　國(guó)家項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組的職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)辦理世界銀行貸款的提款報(bào)賬和招標(biāo)采購(gòu)物資結(jié)算工作；

　　2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督地方各級(jí)項(xiàng)目辦的財(cái)務(wù)管理和地方配套資金的落實(shí)；

　　3.負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)核算辦法，審核、匯總財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；

　　4.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析、反映項(xiàng)目資金使用情況；

　　5.負(fù)責(zé)國(guó)外培訓(xùn)和考察資、本級(jí)項(xiàng)目前期工作費(fèi)和管理費(fèi)的審核、管理；

　　6.負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　7.負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)月管理中財(cái)務(wù)方面的其它工作；

　　8.參與計(jì)劃管理和年度計(jì)劃編報(bào)工作；

　　9.參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和采購(gòu)合同簽訂等方面的工作；

　　10.協(xié)助財(cái)政部有關(guān)司局做好世界銀行貸款的償還工作。

　　第七條　省級(jí)項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組的職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)辦理提款報(bào)賬和項(xiàng)目資金的撥付；

　　2.負(fù)責(zé)安排省級(jí)配套資金，檢查和監(jiān)督下級(jí)財(cái)政配套資金落實(shí)情況和項(xiàng)目資金的使用情況；

　　3.負(fù)責(zé)有償資金的債務(wù)落實(shí)、回收和還款；

　　4.負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)和考察費(fèi)、本級(jí)項(xiàng)目前期費(fèi)、管理費(fèi)的具體審核、管理；

　　5.負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的審核匯總；

　　6.具體負(fù)責(zé)地方各級(jí)項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　7.負(fù)責(zé)對(duì)省以下項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作；

　　8.負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作費(fèi)、管理費(fèi)提取、上交、分配的管理；

　　9.辦理項(xiàng)目管理中財(cái)務(wù)方面的其它工作；

　　10.參與計(jì)劃管理和年度計(jì)劃編報(bào)工作；

　　11.參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和采購(gòu)合同簽訂等方面的工作；

　　第八條　地（市）以下項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組的職責(zé)參照第七條執(zhí)行。

　　第九條　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法辦事，并接受審計(jì)部門(mén)的檢查監(jiān)督。

　　第十條　各級(jí)項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組人員應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，確因某種原因調(diào)動(dòng)或離職，必須將本人經(jīng)管的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作全部移交接替人員；沒(méi)有辦清移交手續(xù)前，不得調(diào)動(dòng)或離職。

　　第三章　配套資金籌措和撥付

　　第十一條　本項(xiàng)目地方配套資金由財(cái)政資金、群眾自籌資金和群眾投勞折資組成。

　　第十二條　地方財(cái)政配套資金由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集。各級(jí)財(cái)政配套資金應(yīng)由年初預(yù)算安排。

　　第十三條　群眾自籌資金包括：項(xiàng)目區(qū)群眾自籌的現(xiàn)金、以物折資。群眾自籌資金由村委會(huì)負(fù)責(zé)上繳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所。

　　第十四條　群眾以物折資由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)核算。項(xiàng)目施工單位根據(jù)群眾交付材料的質(zhì)量，參照市場(chǎng)價(jià)格，確定以物折資金額，填寫(xiě)以物折資折算單。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所、項(xiàng)目辦核實(shí)后入賬。

　　第十五條　群眾投勞折資由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)核算。工程項(xiàng)目完成后，由負(fù)責(zé)提供勞務(wù)的行政村，填寫(xiě)勞務(wù)折資結(jié)算單，經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政所和項(xiàng)目辦審核確認(rèn)后人賬。投勞折資的單價(jià)應(yīng)根據(jù)世界銀行核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意更改。

　　第十六條　地方配套資金的使用順序：先使用群眾自籌資金和勞務(wù)，后使用地方財(cái)政配套資金。地方財(cái)政配套資金的使用是先縣（市）財(cái)政配套資金，再地（市）財(cái)政配套資金，后省財(cái)政配套資金?！?/P>

　　第十七條　地方配套資金的撥付程序：

　　1.省項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組根據(jù)批復(fù)的年度計(jì)劃，將本級(jí)籌集的財(cái)政配套資金以文件形式下、達(dá)，并通知項(xiàng)目地（市）辦理有償資金借款手續(xù)。

　　2.地（市）項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組根據(jù)批復(fù)的年度計(jì)劃，將本級(jí)籌集的財(cái)政配套資金和上級(jí)資金以文件形式下達(dá)，并通知項(xiàng)目縣（市）辦理有償資金借款手續(xù)。

　　3.縣（市）項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組將本級(jí)籌集的財(cái)政配套資金或收到上級(jí)撥借的資金后，按照項(xiàng)目計(jì)劃，工程項(xiàng)目和施工進(jìn)度或驗(yàn)收文件撥借到項(xiàng)目建設(shè)單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所。

　　4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所按照工程項(xiàng)目計(jì)劃，施工進(jìn)度或驗(yàn)收單撥借給項(xiàng)目建設(shè)單位。

　　第四章 世界銀行資金的支付與償

　　還第十八條　世界銀行貸款按照世界銀行支付指南，由國(guó)家項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組通過(guò)償還支付、直接支付、特別承諾支付方式取得。

　　第十九條　報(bào)賬資金應(yīng)由各級(jí)項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組實(shí)行專戶管理，專賬核算，?？顚Ｓ?。

　　第二十條　本項(xiàng)目各類資金的使用順序：根據(jù)世界銀行確認(rèn)的支付比例，凡使用世界銀行貸款和地方配套資金的報(bào)賬工程，必須先支付地方配套資金，后支付世界銀行貸款；或世界銀行貸款和地方配套資金同時(shí)支付（限貨物合同等）。

　　第二十一條　本項(xiàng)目資金的有償部分由各級(jí)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)轉(zhuǎn)借，層層辦理借款手續(xù)，簽訂借款合同；財(cái)政部門(mén)與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂合同時(shí)，必須辦理借款擔(dān)保手續(xù)，否則不能撥付借款。

　　第二十二條　本項(xiàng)目世界銀行貸款的50％由中央財(cái)政償還，50％由各省償還。地方還款部分，按借款合同，自借款使用年份起第四年開(kāi)始還款，每年償還25％，到第七年全部還清。資金的年占用費(fèi)率為1.2％，與本金一并償還。省財(cái)政部門(mén)應(yīng)按時(shí)做好還款計(jì)劃，在每年6月30日和11月30日分兩次將人民幣資金匯入國(guó)家開(kāi)發(fā)辦的回收專戶。對(duì)逾期未還的，一律按6‰的月費(fèi)率收取逾期占用費(fèi)。

　　第五章　項(xiàng)目前期工作費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)的管理

　　第二十三條　項(xiàng)目前期工作費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱前期費(fèi)）由各省按項(xiàng)目財(cái)政投資總額（含世界銀行貸款）的2％提取，其中1.8％留地方項(xiàng)目辦，0.2％上交國(guó)家項(xiàng)目辦；項(xiàng)目管理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱管理費(fèi)）：安徽、河北按世界銀行貸款額的2％提取，河南、江蘇、山東接世界銀行貸款額的1.4％提取。各省管理費(fèi)中的15％上交國(guó)家項(xiàng)目辦。除上述費(fèi)用外，不得再提取任何費(fèi)用。各省必須在每年一季度內(nèi)向國(guó)家項(xiàng)目辦及時(shí)、足額上繳前期費(fèi)和管理費(fèi)。

　　第二十四條　前期費(fèi)與管理費(fèi)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)總量控制，分年提取，統(tǒng)籌安排。前期費(fèi)與管理費(fèi)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定比例統(tǒng)一提取，除按規(guī)定比例上交國(guó)家項(xiàng)目辦外，其余部分在省、市、縣、鄉(xiāng)中進(jìn)行分配，市、縣、鄉(xiāng)不得再重復(fù)提取。

　　第二十五條　前期費(fèi)是指用于該項(xiàng)目實(shí)施之日前發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。前期費(fèi)一次性核定，按項(xiàng)目省財(cái)政總投資分年度提取，分年核銷(xiāo)并攤?cè)腠?xiàng)目成本。項(xiàng)目前期工作完成后，將結(jié)余資金全部轉(zhuǎn)作管理費(fèi)繼續(xù)使用。

　　第二十六條　前期費(fèi)的開(kāi)支范圍1.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；

　　2.培訓(xùn)費(fèi)；

　　3.資料印刷和翻譯費(fèi)；

　　4.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)；

　　5.會(huì)議費(fèi)；

　　6.差旅費(fèi)；

　　7.郵電費(fèi)：

　　8.臨時(shí)人員補(bǔ)助費(fèi)；

　　9.咨詢費(fèi)；

　　10.經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的與本項(xiàng)目準(zhǔn)備工作有關(guān)的費(fèi)用。

　　第二十七條　管理費(fèi)是指該項(xiàng)目實(shí)施之日后發(fā)生的與項(xiàng)目管理有關(guān)的費(fèi)用。其開(kāi)支范圍：

　　1.辦公費(fèi)；

　　2.差旅費(fèi)；

　　3.會(huì)議費(fèi)；

　　4.郵電通訊費(fèi)；

　　5.資料印刷和翻譯費(fèi)；

　　6.車(chē)輛燃料和維修費(fèi)；

　　7.聘用人員的工資及福利費(fèi)用；

　　8.外事接待費(fèi)；

　　9.銀行手續(xù)費(fèi)；

　　10.經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的與項(xiàng)目管理工作相關(guān)的費(fèi)用。

　　第二十八條　前期費(fèi)和管理費(fèi)的使用，應(yīng)接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督、審計(jì)。

　　第二十九條　各級(jí)項(xiàng)目辦用管理費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，應(yīng)設(shè)立卡片，單獨(dú)核算，編制清單，納入固定資產(chǎn)管理。

　　第六章　固定資產(chǎn)管理

　　第三十條　固定資產(chǎn)是指使用期限在1年以上、單位價(jià)值在1000元以上的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、使用的土地、機(jī)耕路、橋梁、涵洞、閘、泵站、支渠、機(jī)井、水泥曬場(chǎng)、防護(hù)林以及與生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

　　第三十一條　項(xiàng)目單位固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)，按取得的固定資產(chǎn)的方式分別規(guī)定。

　　1.新建的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照新建的實(shí)際成本價(jià)格計(jì)價(jià)，在固定資產(chǎn)尚未辦理竣工決算之前，建設(shè)期間發(fā)生的固定資產(chǎn)借款利息和有關(guān)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。在固定資產(chǎn)竣工決算之后，發(fā)生的固定資產(chǎn)借款利息和有關(guān)費(fèi)用，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，應(yīng)計(jì)入當(dāng)期支出或費(fèi)用。

　　2.購(gòu)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)加上運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝成本和繳納的稅金計(jì)價(jià)。

　　3.自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。

　　4.項(xiàng)目單位在原有的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改擴(kuò)建發(fā)生的支出減去改擴(kuò)建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　5.項(xiàng)目單位建設(shè)的公路、橋、涵、閘、支渠、機(jī)井、水泥曬場(chǎng)、防護(hù)林等，按照建設(shè)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的支出計(jì)價(jià)。

　　6.盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。

　　7.在建工程包括施工前期準(zhǔn)備，正在施工中和雖已完工但未交付使用的建筑工程和安裝工程，自營(yíng)工程按照直接材料、直接工資、直接機(jī)械施工費(fèi)以及所分?jǐn)偟拈g接管理費(fèi)等計(jì)價(jià)。出包工程按照應(yīng)當(dāng)支付的工程價(jià)款計(jì)價(jià)。設(shè)備安裝工程按其所安裝的設(shè)備的原價(jià)、安裝工程費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)支出以及所分?jǐn)偟拈g接管理費(fèi)等計(jì)價(jià)。

　　8.根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，項(xiàng)目事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，也不設(shè)置折舊科目。

　　9.在登記總賬、明細(xì)賬的同時(shí)應(yīng)有各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。

　　10.購(gòu)置列入國(guó)家規(guī)定?？厣唐返墓潭ㄙY產(chǎn)，必須辦理?？厣唐穲?bào)批手續(xù)。

　　11.應(yīng)定期不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，在年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查（實(shí)地盤(pán)存和保管人員管理的），查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相等，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。

　　第七章　流動(dòng)資產(chǎn)管理

　　第三十二條　流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在1年內(nèi)或超過(guò)1年的一定周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、存貨、應(yīng)收應(yīng)付款等。

　　第三十三條　貨幣資金內(nèi)容包括：現(xiàn)金、銀行存款兩部分。銀行存款包括人民幣存款和外幣存款。

　　第三十四條　現(xiàn)金是具有現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力或清償債務(wù)的法定貨幣，是流動(dòng)性最強(qiáng)的貨幣資金，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理：

　　1.嚴(yán)格按《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金；

　　2.現(xiàn)金的結(jié)算范圍：個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬；出差人員的差旅費(fèi)；結(jié)算起點(diǎn)1000元以下的其它零星開(kāi)支；

　　3.庫(kù)存現(xiàn)金的管理。庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額管理，開(kāi)戶行應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，核定項(xiàng)目單位3-5天的日常零星開(kāi)支所須的現(xiàn)金限額，邊遠(yuǎn)地區(qū)或交通不便的地區(qū)可適當(dāng)放寬。但限定時(shí)間不得超過(guò)15天；

　　4.實(shí)行賬錢(qián)分管。出納人員不得兼管總賬，只能負(fù)責(zé)現(xiàn)金和銀行存款日記賬的登記?，F(xiàn)金日記賬應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，賬款相符；

　　5.現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)必須根據(jù)合法憑證辦理，收付現(xiàn)金后，要在原始憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記，并當(dāng)天入賬，不得以借據(jù)抵現(xiàn)金入賬。

　　第三十五條　銀行存款賬戶的管理：

　　1.項(xiàng)目單位必須在經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的銀行開(kāi)設(shè)賬戶及辦理有關(guān)業(yè)務(wù)；

　　2.嚴(yán)格銀行支票的管理，建立登記制度。項(xiàng)目單位不準(zhǔn)簽發(fā)“空頭支票”；不準(zhǔn)出租、出借銀行賬戶。遺失支票，應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并及時(shí)向銀行辦理掛失；

　　3.及時(shí)核對(duì)銀行存款。項(xiàng)目單位及財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)銀行對(duì)賬單按月逐筆核對(duì)銀行日記賬記錄，月份終了，如果兩者余額不等，應(yīng)查明原因，調(diào)節(jié)“未達(dá)賬項(xiàng)”并編制銀行余額調(diào)節(jié)表（最好由出納或管理現(xiàn)金及銀行存款賬人員以外的第三者編制）。有外幣業(yè)務(wù)的項(xiàng)目單位，應(yīng)分別以人民幣和外幣設(shè)置銀行存款明細(xì)漲進(jìn)行明細(xì)核算。

　　第三十六條　應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。對(duì)各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，要做到嚴(yán)格控制、及時(shí)結(jié)算。

　　1.嚴(yán)格控制各種應(yīng)收及預(yù)付款的金額；

　　2.定期與對(duì)方核對(duì)，保證雙方賬目一致，并制定工作計(jì)劃，積極組織人員做好結(jié)算和催收工作；

　　3.會(huì)計(jì)部門(mén)要依據(jù)有關(guān)憑證記賬，確保應(yīng)收及預(yù)付賬款都已入賬，并按合同或其它規(guī)定，按單位名稱設(shè)置明細(xì)賬，詳細(xì)記載，進(jìn)行核算；

　　4.要加強(qiáng)應(yīng)收及預(yù)付款的管理，加速資金的周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效益。

　　第八章　會(huì)計(jì)電算化管理

　　第三十七條　各級(jí)項(xiàng)目辦要建立健全會(huì)計(jì)電算化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，保證會(huì)計(jì)電算化的順利實(shí)施。

　　第三十八條　用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，需經(jīng)與手工核算并行操作6個(gè)月以上，以驗(yàn)證所用的會(huì)計(jì)軟件能否滿足并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的需要及目標(biāo)。

　　第三十九條　在并行記賬期間，各項(xiàng)目單位提供手工記賬和計(jì)算機(jī)記賬兩種報(bào)表及所需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

　　第四十條　電算化管理的任務(wù)：

　　1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織電算化管理工作的具體實(shí)施；

　　2.項(xiàng)目辦財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)輸入、審核、備份核算數(shù)據(jù)，審核原始憑證、記賬憑證的合法性、正確性和完整性；編制、匯總、分析會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)表，按會(huì)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定保存數(shù)據(jù)軟盤(pán)、程序軟盤(pán)、賬表、憑證等各種資料；

　　3.國(guó)家項(xiàng)目辦統(tǒng)一組織對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，更新會(huì)計(jì)人員的知識(shí)，提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的需要。

　　第九章　監(jiān)督與審計(jì)

　　第四十一條　各級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)均有權(quán)調(diào)閱本級(jí)或下級(jí)項(xiàng)目單位有關(guān)貸款項(xiàng)目的會(huì)計(jì)資料，進(jìn)行審查、核實(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)采取措施進(jìn)行處理，包括停止使用甚至收回貸款。

　　第四十二條　項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作，必須接受財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查，必須如實(shí)反映情況，積極提供有關(guān)資料，不得弄虛作假。

　　第四十三條　項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員，必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理，發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物款項(xiàng)不符的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十四條　審計(jì)中查出的情節(jié)嚴(yán)重、觸及刑律的，要依法追究項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。

　　第四十五條　根據(jù)世界銀行財(cái)務(wù)管理指南和國(guó)家會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合世界銀行貸款管理工作的實(shí)際需要，各級(jí)項(xiàng)目辦和項(xiàng)目建設(shè)單位均應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。

　　第四十六條　涉及款項(xiàng)和財(cái)務(wù)收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作，必須由2人或2人以上分工協(xié)作，以起到相互制約的作用。

　　第十章　附則

　　第四十七條　本辦法由國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé)解釋，修訂、補(bǔ)充。

　　第四十八條　本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。