各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）：

　　自1991年2月22 日《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部關(guān)于加強演出市場管理報告的通知》下發(fā)以來，各級文化行政部門加強了對演出市場的管理。特別是關(guān)于組臺演出須由演出經(jīng)紀機構(gòu)承辦的規(guī)定，規(guī)范了組臺演出活動的承辦資格，從經(jīng)營機制上保障了組臺演出活動的正常進行。但是，這類演出目前也還存在一些問題。一是有的企事業(yè)單位私自與演職員簽訂演出合同，或不簽書面合同進行秘密交易，不顧演出市場運行規(guī)律和觀眾承受能力，隨意抬高演員出場費，在一些演員中形成了一股相互攀比，競相抬價的風氣，導致演出成本不斷上升，門票價格過高，偷漏稅款嚴重。二是一些主辦單位的經(jīng)營人員不懂演出市場管理的政策法規(guī)，缺乏演出業(yè)務(wù)常識，在組織演出中架空演出經(jīng)紀機構(gòu)，致使一些演出活動內(nèi)容粗俗，水平低下，經(jīng)濟糾紛日漸增多。三是少數(shù)企事業(yè)單位以所謂內(nèi)部演出聯(lián)歡等為名，不經(jīng)文化行政部門批準，私自邀約演職員演出，實則變相從中獲利，逃避文化、稅務(wù)部門的監(jiān)督管理。四是某些節(jié)慶活動成立的組委會等臨時性機構(gòu)申辦演出活動，往往因權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清，出現(xiàn)問題無人負責。這些行為，極大地危害了演出市場的公平競爭，擾亂了演出市場的正常秩序。絕大部分演職員和廣大人民群眾對此意見極大。

　　為此，對組臺演出的管理作如下補充規(guī)定：

　　一、凡經(jīng)營性的企事業(yè)單位或其他組織邀請演員參加慶典、宣傳本單位或其產(chǎn)品等演出活動，一律按組臺演出報文化行政部門審批，經(jīng)批準后方可進行；專業(yè)藝術(shù)團體參加上述演出，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　二、主辦單位應(yīng)與承辦的演出經(jīng)紀機構(gòu)簽訂演出委托合同意向書，演出經(jīng)紀機構(gòu)與演出團體或個人簽訂演出合同意向書。兩種意向書均應(yīng)報審批機關(guān)審核，經(jīng)核準后生效或簽定正式演出委托合同和演出合同，并報審批部門備案。如有變更，應(yīng)重新申報。

　　三、演出合同意向書應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┭莩鰰r間、地點、場次；

　　（二）主要節(jié)目；

　?。ㄈ┭莩鰣蟪昙岸愘M支付方式；

　?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)事宜。

　　四、不得將演出活動批給組委會等臨時性機構(gòu)主辦。

　　五、承辦演出的經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當對演出活動的總體安排、節(jié)目、廣告、票務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)、安全等事項負責。

　　六、發(fā)布演出廣告須經(jīng)文化行政部門審核。

　　七、各級文化行政部門要加強對演出經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓工作，提高從業(yè)人員的經(jīng)營管理水平，保障組臺演出的質(zhì)量和效益。