廣西壯族自治區(qū)人民政府令第37號(hào)
頒布時(shí)間:2008-07-15 10:58:45.000 發(fā)文單位:廣西壯族自治區(qū)人民政府
《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》2008年6月18日已經(jīng)自治區(qū)第十一屆人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年9月1日起施行。
自治區(qū)主席 馬 飚
二○○八年七月十五日
廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法
第一條 為了規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)等用人單位(以下稱用人單位)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,適用本辦法。
對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,依照本辦法執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
勞動(dòng)保障行政部門依法設(shè)立的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和依法委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織具體實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 勞動(dòng)保障監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于2人,并佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。
第六條 對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的管轄,由自治區(qū)勞動(dòng)保障行政部門具體規(guī)定。
第七條 對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障監(jiān)察,由作出準(zhǔn)予其職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定行政許可決定的勞動(dòng)保障行政部門管轄。
第八條 下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門調(diào)查處理的,可以提請(qǐng)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門調(diào)查處理。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門管轄的案件,也可以將其管轄的案件交下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門調(diào)查處理。
第九條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,將用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況記入守法誠信檔案,分類監(jiān)管。用人單位多次或者嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的,由勞動(dòng)保障行政部門將其違法行為向社會(huì)公布。
第十條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)保障應(yīng)急機(jī)制。
對(duì)因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為引起的群體性突發(fā)事件,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,迅速會(huì)同有關(guān)部門處理,并及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門。
第十一條 勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴。
投訴人向勞動(dòng)保障行政部門投訴,應(yīng)當(dāng)遞交投訴書。對(duì)投訴書未載明規(guī)定內(nèi)容的,工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知投訴人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,并給予指導(dǎo)幫助。書寫投訴書確有困難的,可以口頭投訴,由勞動(dòng)保障行政部門工作人員進(jìn)行筆錄,并由投訴人在筆錄上簽字。
第十二條 投訴書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┩对V人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式,被投訴用人單位的名稱、住所;
?。ǘ﹦趧?dòng)保障合法權(quán)益受到侵害的事實(shí)和請(qǐng)求事項(xiàng);
?。ㄈ┩对V請(qǐng)求事項(xiàng)是否已經(jīng)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者提起訴訟。
第十三條 投訴事項(xiàng)有下列情形之一的,勞動(dòng)保障行政部門不予受理,應(yīng)當(dāng)在接到投訴書之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人并說明理由:
?。ㄒ唬┎粚儆趧趧?dòng)保障監(jiān)察范圍的;
?。ǘ?yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的;
?。ㄈ┙?jīng)調(diào)解、仲裁或者訴訟處理的,但仲裁或者訴訟裁定不予受理的除外;
?。ㄋ模┻`反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報(bào)、投訴的;
?。ㄎ澹┢渌婪ú挥枋芾淼那樾?。
對(duì)不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有關(guān)部門提出。
第十四條 勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┨峁┡c繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料;
?。ǘ┤鐚?shí)回答勞動(dòng)保障監(jiān)察員提出的與勞動(dòng)保障監(jiān)察有關(guān)的問題;
?。ㄈ┩咨票4嬗嘘P(guān)資料。
第十五條 勞動(dòng)保障行政部門調(diào)查勞動(dòng)保障違法案件期間有下列情形之一的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以中止案件調(diào)查:
?。ㄒ唬┥婕胺蛇m用問題需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;
?。ǘ┮虿豢煽沽Σ荒苷{(diào)查取證的;
(三)案情需要進(jìn)行鑒定的;
?。ㄋ模┱J(rèn)定主要事實(shí)需要其他部門處理結(jié)果的;
?。ㄎ澹┮虮徽{(diào)查人逃匿不能取得相關(guān)證據(jù)的;
?。┢渌枰兄拐{(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)調(diào)查。自恢復(fù)調(diào)查之日起,調(diào)查期限繼續(xù)計(jì)算。
中止調(diào)查、恢復(fù)調(diào)查案件,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。
第十六條 勞動(dòng)保障行政部門在調(diào)查拖欠工資的投訴時(shí),被投訴的用人單位負(fù)有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)證明未拖欠工資的,勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)投訴人提供的相關(guān)證據(jù)材料認(rèn)定事實(shí),參照投訴人所在單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的工資確定工資數(shù)額,責(zé)令用人單位支付。
第十七條 用人單位拒不提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,致使無法確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳數(shù)額的,由勞動(dòng)保障行政部門依法處以罰款,并可按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額,責(zé)令先行繳納。用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后,由勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第十八條 用人單位在申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí),瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并對(duì)瞞報(bào)工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應(yīng)報(bào)工資總額或者職工人數(shù)30%以下的,處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍的罰款;瞞報(bào)工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應(yīng)報(bào)工資總額或者職工人數(shù)30%以上50%以下的,處瞞報(bào)工資數(shù)額2倍的罰款;瞞報(bào)工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應(yīng)報(bào)工資總額或者職工人數(shù)50%以上的,處瞞報(bào)工資數(shù)額3倍的罰款。
前款規(guī)定的“30%以下”、“50%以下”不含30%、50%.第十九條 用人單位騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還,并對(duì)騙取金額3000元以下的,處騙取金額1倍的罰款;騙取金額3000元以上1萬元以下的,處騙取金額2倍的罰款;騙取金額1萬元以上的,處騙取金額3倍的罰款。
第二十條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)其職責(zé),依照本辦法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
第二十一條 本辦法自2008年9月1日起施行。1995年3月26日自治區(qū)人民政府令第1號(hào)頒布的《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)監(jiān)督檢查辦法》同時(shí)廢止。
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