各區(qū)人民政府，市政府各工作部門，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《廈門市2008年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　廈門市人民政府辦公廳
二OO八年七月八日

廈門市2008年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)

　　《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于5月1日正式實(shí)施，今年我市政府信息公開(kāi)工作總的要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善工作機(jī)制，健全配套制度，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)督促檢查，保證政府信息及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)，充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)在提高行政透明度、提升行政水平、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變方面的積極作用，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)服務(wù)，為我市的新一輪跨越式發(fā)展服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一、進(jìn)一步完善工作機(jī)制

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。已經(jīng)建立專門工作機(jī)構(gòu)的，要進(jìn)一步明確工作任務(wù)、履行工作職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任；還沒(méi)有成立專門工作機(jī)構(gòu)的，在保證現(xiàn)有隊(duì)伍不散、工作不斷的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際盡快確定政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，確保工作任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到位。

　　（二）加強(qiáng)工作規(guī)劃。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)《條例》規(guī)定的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)，制定工作規(guī)劃及年度工作安排，有計(jì)劃、有步驟、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)分類指導(dǎo)，提高政府信息公開(kāi)工作整體水平。市政府將確定2個(gè)市直部門、1個(gè)區(qū)政府、1個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處為市級(jí)政府信息公開(kāi)工作試點(diǎn)單位。各區(qū)政府也應(yīng)明確相應(yīng)的鎮(zhèn)（街道）作為政府信息公開(kāi)工作試點(diǎn)單位，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。7 月中旬前要將試點(diǎn)單位報(bào)市政府辦公廳。

　　二、進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)《目錄》和依申請(qǐng)公開(kāi)工作

　　（一）繼續(xù)抓緊清理政府信息?？茖W(xué)界定政府信息和非政府信息，準(zhǔn)確區(qū)分政府信息的公開(kāi)屬性。今年年底前要將 2002 年以來(lái)的政府信息清理完畢，并將屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息上網(wǎng)公布。

　　（二）抓緊建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作機(jī)制。要規(guī)范和細(xì)化依申請(qǐng)公開(kāi)信息的流程、服務(wù)方式和內(nèi)容，責(zé)任落實(shí)到人，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的操作要求和辦理時(shí)限，確保公眾的申請(qǐng)、咨詢有人受理、按時(shí)回復(fù)。

　　（三）著手研究集中受理依申請(qǐng)公開(kāi)工作。針對(duì)部分政府工作部門人員少、辦公場(chǎng)所小、受理柜臺(tái)設(shè)置不便的情況，市府辦將研究其委托集中受理事宜；同時(shí)，對(duì)未具備網(wǎng)上受理依申請(qǐng)公開(kāi)條件的部門，將研究由市政府網(wǎng)站統(tǒng)一提供網(wǎng)上受理窗口。

　　三、進(jìn)一步完善制度建設(shè)

　　各級(jí)各部門要認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)相關(guān)制度的銜接，不斷完善相關(guān)制度，及時(shí)反饋制度執(zhí)行過(guò)程中的情況和問(wèn)題，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)制度的不斷健全完善。市效能辦要依據(jù)政府信息公開(kāi)工作績(jī)效考核辦法，繼續(xù)完善細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)考核評(píng)議，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)

　?。ㄒ唬┏鋵?shí)和豐富“政府信息公開(kāi)專欄”內(nèi)容。各單位政府網(wǎng)站專欄內(nèi)要設(shè)置“政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱”，強(qiáng)化公眾參與功能，充分發(fā)揮與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認(rèn)真了解、聽(tīng)取公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。

　　（二）各區(qū)要充分發(fā)揮政府公報(bào)在政府信息公開(kāi)中的權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)文本作用，進(jìn)一步建立健全政府公報(bào)制度和機(jī)制，規(guī)范政府公報(bào)的形式和內(nèi)容；要側(cè)重刊登公布地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)。

　　1.各級(jí)國(guó)家檔案館要進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，使查閱內(nèi)容更加豐富，查閱方式更加便捷。

　　2.市文化局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加快各級(jí)公共圖書(shū)館政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)。

　　3. 各區(qū)政府、市直各部門要加強(qiáng)政府公開(kāi)信息送交工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向市檔案館、市圖書(shū)館送交政府公報(bào)、政府部門文件，方便公眾查閱。

　　五、繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　各區(qū)政府、市直各部門要繼續(xù)把鎮(zhèn)（街道）、下屬部門政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)人員作為培訓(xùn)重點(diǎn)。通過(guò)集中授課、開(kāi)辦講座、座談研討、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)。要繼續(xù)組織人員按照市人事局部署參加省人事廳組織的《條例》培訓(xùn)，市府辦將適時(shí)通報(bào)省人事廳組織的《條例》開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)結(jié)果。

　　六、進(jìn)一步加大調(diào)研指導(dǎo)督促檢查力度

　　（一）建立政府信息公開(kāi)工作信息報(bào)送制度。各區(qū)、各部門要及時(shí)了解和掌握工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，以及解決問(wèn)題的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向市政府信息公開(kāi)辦公室報(bào)送信息。通過(guò)經(jīng)常性的調(diào)研活動(dòng)，年底前形成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告報(bào)市政府辦公廳。

　?。ǘ┘訌?qiáng)督促檢查，進(jìn)一步促進(jìn)和增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的自覺(jué)性。市政府辦公廳、市效能辦將通過(guò)調(diào)研和檢查，適時(shí)通報(bào)檢查情況。

　　（三）加強(qiáng)工作交流，采取專題研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，加強(qiáng)各區(qū)之間、部門之間的交流溝通，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。下半年組織1至2次的專題工作交流座談會(huì)。

　　七、推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作。

　　各有關(guān)部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕36號(hào)）精神，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。要把與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)與推行辦事公開(kāi)制度的兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容和主要形式。適時(shí)召開(kāi)以上《條例》規(guī)定的兩類信息公開(kāi)主體信息公開(kāi)工作的專題會(huì)議，部署相關(guān)工作。