各區(qū)人民政府，市政府各工作部門，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《廈門市2008年政府信息公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　廈門市人民政府辦公廳
二OO八年七月八日

廈門市2008年政府信息公開工作要點(diǎn)

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）已于5月1日正式實(shí)施，今年我市政府信息公開工作總的要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善工作機(jī)制，健全配套制度，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)督促檢查，保證政府信息及時(shí)準(zhǔn)確公開，充分發(fā)揮政府信息公開在提高行政透明度、提升行政水平、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變方面的積極作用，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)服務(wù)，為我市的新一輪跨越式發(fā)展服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一、進(jìn)一步完善工作機(jī)制

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。已經(jīng)建立專門工作機(jī)構(gòu)的，要進(jìn)一步明確工作任務(wù)、履行工作職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任；還沒有成立專門工作機(jī)構(gòu)的，在保證現(xiàn)有隊(duì)伍不散、工作不斷的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際盡快確定政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，確保工作任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到位。

　　（二）加強(qiáng)工作規(guī)劃。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)《條例》規(guī)定的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)，制定工作規(guī)劃及年度工作安排，有計(jì)劃、有步驟、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開工作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)分類指導(dǎo)，提高政府信息公開工作整體水平。市政府將確定2個(gè)市直部門、1個(gè)區(qū)政府、1個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處為市級政府信息公開工作試點(diǎn)單位。各區(qū)政府也應(yīng)明確相應(yīng)的鎮(zhèn)（街道）作為政府信息公開工作試點(diǎn)單位，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。7 月中旬前要將試點(diǎn)單位報(bào)市政府辦公廳。

　　二、進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開《目錄》和依申請公開工作

　?。ㄒ唬├^續(xù)抓緊清理政府信息?？茖W(xué)界定政府信息和非政府信息，準(zhǔn)確區(qū)分政府信息的公開屬性。今年年底前要將 2002 年以來的政府信息清理完畢，并將屬于主動(dòng)公開的政府信息上網(wǎng)公布。

　　（二）抓緊建立健全依申請公開政府信息工作機(jī)制。要規(guī)范和細(xì)化依申請公開信息的流程、服務(wù)方式和內(nèi)容，責(zé)任落實(shí)到人，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的操作要求和辦理時(shí)限，確保公眾的申請、咨詢有人受理、按時(shí)回復(fù)。

　?。ㄈ┲盅芯考惺芾硪郎暾埞_工作。針對部分政府工作部門人員少、辦公場所小、受理柜臺(tái)設(shè)置不便的情況，市府辦將研究其委托集中受理事宜；同時(shí)，對未具備網(wǎng)上受理依申請公開條件的部門，將研究由市政府網(wǎng)站統(tǒng)一提供網(wǎng)上受理窗口。

　　三、進(jìn)一步完善制度建設(shè)

　　各級各部門要認(rèn)真做好政府信息公開相關(guān)制度的銜接，不斷完善相關(guān)制度，及時(shí)反饋制度執(zhí)行過程中的情況和問題，提出建設(shè)性的意見和建議，促進(jìn)制度的不斷健全完善。市效能辦要依據(jù)政府信息公開工作績效考核辦法，繼續(xù)完善細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)考核評議，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)

　　（一）充實(shí)和豐富“政府信息公開專欄”內(nèi)容。各單位政府網(wǎng)站專欄內(nèi)要設(shè)置“政府信息公開意見箱”，強(qiáng)化公眾參與功能，充分發(fā)揮與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認(rèn)真了解、聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。

　?。ǘ└鲄^(qū)要充分發(fā)揮政府公報(bào)在政府信息公開中的權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)文本作用，進(jìn)一步建立健全政府公報(bào)制度和機(jī)制，規(guī)范政府公報(bào)的形式和內(nèi)容；要側(cè)重刊登公布地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件。

　　（三）加強(qiáng)政府信息查閱場所建設(shè)。

　　1.各級國家檔案館要進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，使查閱內(nèi)容更加豐富，查閱方式更加便捷。

　　2.市文化局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加快各級公共圖書館政府信息查閱場所建設(shè)。

　　3. 各區(qū)政府、市直各部門要加強(qiáng)政府公開信息送交工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向市檔案館、市圖書館送交政府公報(bào)、政府部門文件，方便公眾查閱。

　　五、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　各區(qū)政府、市直各部門要繼續(xù)把鎮(zhèn)（街道）、下屬部門政府信息公開工作機(jī)構(gòu)人員作為培訓(xùn)重點(diǎn)。通過集中授課、開辦講座、座談研討、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)。要繼續(xù)組織人員按照市人事局部署參加省人事廳組織的《條例》培訓(xùn)，市府辦將適時(shí)通報(bào)省人事廳組織的《條例》開放式網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)結(jié)果。

　　六、進(jìn)一步加大調(diào)研指導(dǎo)督促檢查力度

　　（一）建立政府信息公開工作信息報(bào)送制度。各區(qū)、各部門要及時(shí)了解和掌握工作中遇到的新情況、新問題，以及解決問題的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向市政府信息公開辦公室報(bào)送信息。通過經(jīng)常性的調(diào)研活動(dòng)，年底前形成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告報(bào)市政府辦公廳。

　?。ǘ┘訌?qiáng)督促檢查，進(jìn)一步促進(jìn)和增強(qiáng)做好政府信息公開工作的自覺性。市政府辦公廳、市效能辦將通過調(diào)研和檢查，適時(shí)通報(bào)檢查情況。

　　（三）加強(qiáng)工作交流，采取專題研討、現(xiàn)場觀摩等方式，加強(qiáng)各區(qū)之間、部門之間的交流溝通，互相取長補(bǔ)短，共同提高。下半年組織1至2次的專題工作交流座談會(huì)。

　　七、推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作。

　　各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈條例〉若干問題的意見》（國辦發(fā)〔2008〕36號）精神，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開展政府信息公開工作。要把與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開與推行辦事公開制度的兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范公開的重點(diǎn)內(nèi)容和主要形式。適時(shí)召開以上《條例》規(guī)定的兩類信息公開主體信息公開工作的專題會(huì)議，部署相關(guān)工作。