各設(shè)區(qū)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)局，楊凌示范區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)村發(fā)展局：

　　現(xiàn)將《陜西省2008年度信息入村工程工作安排意見》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　陜西省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
陜西省農(nóng)業(yè)廳
二○○八年六月三日

陜西省2008年度信息入村工程工作安排意見

　　為落實(shí)省政府實(shí)施民生八大工程要求，按照《陜西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)的意見》（陜政發(fā)［2007］23號(hào)）和省信息辦等五廳（局、委）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站管理工作的通知》（陜信化辦發(fā)［2008］2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，全面實(shí)施信息入村工程，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，現(xiàn)提出2008年度信息入村工程工作安排意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)中央一號(hào)文件和袁純清省長(zhǎng)在實(shí)施民生八大工程動(dòng)員會(huì)上的講話精神，加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)向農(nóng)村延伸，加大農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用水平，進(jìn)一步提高信息為“三農(nóng)”服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　二、建設(shè)任務(wù)

　　2008年度信息入村工程在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，新建8000個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站。各市（區(qū)）具體建設(shè)任務(wù)計(jì)劃按照已下發(fā)的陜信發(fā)[2008]55號(hào)文件執(zhí)行。

　　1、信息服務(wù)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要達(dá)到省上確定的“五個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：有一處固定場(chǎng)所，一套計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，一條有線寬帶接入的上網(wǎng)線路，一名經(jīng)過培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)部門認(rèn)證且相對(duì)固定的信息員，一套管理和信息發(fā)布制度。當(dāng)?shù)厝罕娍梢陨暇W(wǎng)查詢和發(fā)布信息，站外有信息公布欄，站內(nèi)有齊全的信息服務(wù)資料。

　　2、信息員聘任和培訓(xùn)。按照《通知》要求選聘農(nóng)村信息員并登記注冊(cè)，對(duì)今年聘任的信息員和在冊(cè)信息員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使全省村級(jí)信息員達(dá)到“三會(huì)”（會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì)發(fā)布）的要求，并掌握相應(yīng)的電信企業(yè)工作業(yè)務(wù)。

　　3、信息服務(wù)。信息綜合服務(wù)站所在村的農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)、語音電話、手機(jī)短信等多種方式，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)率達(dá)到80%以上?？h鄉(xiāng)兩級(jí)信息工作人員嚴(yán)格審核信息，農(nóng)村信息綜合服務(wù)站的規(guī)范管理，信息服務(wù)的及時(shí)、準(zhǔn)確，能得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的普遍認(rèn)可。

　　三、工作進(jìn)度

　　2008年度信息入村工程建設(shè)分三個(gè)階段，5月底前為工程前期準(zhǔn)備階段，6――9月底為工程建設(shè)階段，10――12月為檢查驗(yàn)收階段。

　?。ㄒ唬┕こ糖捌跍?zhǔn)備階段（5月底前）

　?。?）確定2008年度信息入村工程具體建設(shè)任務(wù)，并下達(dá)到各市。

　?。?）各市向省上報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施村名單。

　?。?）招標(biāo)確定參建企業(yè)，確定參建企業(yè)各自承擔(dān)的信息入村工程建設(shè)任務(wù)；參建企業(yè)上報(bào)2008年度信息入村工程建設(shè)方案和實(shí)施計(jì)劃。

　　（4）省信息辦、省農(nóng)業(yè)廳和省通信管理局組織市與參建企業(yè)對(duì)接。由各市指導(dǎo)各縣與參建企業(yè)簽訂承建合同。參建企業(yè)依據(jù)省上提出本工程設(shè)備最低配置相關(guān)的參數(shù)，組織設(shè)備招標(biāo)。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)階段（6月初到9月底）

　?。?）各縣與簽訂合同的參建企業(yè)共同實(shí)地勘察，完成本縣村級(jí)信息綜合服務(wù)站的選址工作。

　?。?）各參建企業(yè)完成本企業(yè)合同范圍內(nèi)的建站任務(wù)。項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)局組織完成信息員聘任和培訓(xùn)任務(wù)，并對(duì)參建企業(yè)的建站情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

　?。?）各市要開展自查工作，對(duì)村級(jí)信息綜合服務(wù)站采取隨機(jī)抽樣的辦法進(jìn)行。對(duì)存在問題的項(xiàng)目縣，各市要下達(dá)項(xiàng)目整改通知書責(zé)成整改，并向市上提交整改復(fù)查報(bào)告。

　?。?）省上提出統(tǒng)一的農(nóng)村信息綜合服務(wù)站門頭標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)方案、完成制作，分批向項(xiàng)目縣發(fā)放；提出農(nóng)村信息綜合服務(wù)站后臺(tái)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、組織完成軟件開發(fā)工作，進(jìn)行測(cè)試并征求各方意見；省信息辦組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后及時(shí)投入運(yùn)行。

　?。?）各市完成全部的項(xiàng)目建設(shè)自查和整改工作，并提交自查報(bào)告，各參建企業(yè)對(duì)本企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行全面總結(jié)并形成報(bào)告，報(bào)省信息辦和省農(nóng)業(yè)廳。省上將根據(jù)各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，不定期對(duì)各地的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ╉?xiàng)目組織驗(yàn)收階段（10月到12月份）。

　?。?）省上確定驗(yàn)收工作分組名單，下發(fā)驗(yàn)收檢查文件。

　　（2）省驗(yàn)收小組完成驗(yàn)收工作，召開驗(yàn)收工作匯報(bào)會(huì)，形成分市的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。并對(duì)存在問題的項(xiàng)目市下達(dá)整改通知書，督促完成整改情況。

　?。?）召開全省的信息入村工程工作總結(jié)會(huì)，表彰先進(jìn)；省信息辦向省政府提交信息入村檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和信息入村工作總結(jié)報(bào)告。

　　四、資金安排

　　省財(cái)政今年安排專項(xiàng)建設(shè)資金主要用于補(bǔ)貼農(nóng)村信息綜合服務(wù)站設(shè)備費(fèi)、制作村級(jí)信息服務(wù)站的門頭標(biāo)識(shí)費(fèi)、村級(jí)信息綜合服務(wù)站后臺(tái)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。各市、縣財(cái)政也要保障相應(yīng)的配套工作經(jīng)費(fèi)。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　信息入村工程是省政府實(shí)施的民生八大工程之一，要求高，任務(wù)重，覆蓋面廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，組織實(shí)施任務(wù)非常艱巨和繁重，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)信息入村工程的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照職能分工，扎實(shí)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　各市、縣要建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度并充分發(fā)揮其作用，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，將信息入村工程列入全年目標(biāo)責(zé)任考核之中，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　市級(jí)農(nóng)業(yè)局商市信息辦負(fù)責(zé)制定本市信息員聘任、培訓(xùn)、管理意見，制定培訓(xùn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)本市項(xiàng)目建設(shè)的檢查工作；落實(shí)本市建設(shè)工作任務(wù)。

　　縣級(jí)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)與參加本縣項(xiàng)目的建設(shè)企業(yè)簽訂建設(shè)合同，落實(shí)建設(shè)任務(wù)；負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目驗(yàn)收工作；與參建企業(yè)落實(shí)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站的場(chǎng)地；負(fù)責(zé)信息員的聘任、培訓(xùn)和日常管理和考核工作；落實(shí)信息員待遇；負(fù)責(zé)組織村級(jí)信息服務(wù)站面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)工作。

　　參建企業(yè)負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)村級(jí)信息綜合服務(wù)站的建設(shè)，負(fù)責(zé)對(duì)信息員進(jìn)行企業(yè)拓展業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，落實(shí)信息員底薪以外的待遇。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府及有關(guān)部門，要按照省政府實(shí)施民生八大工程的要求和《通知》精神，切實(shí)做好農(nóng)村信息綜合服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的建設(shè)體制和“五個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好信息綜合服務(wù)站的建設(shè)和管理工作，確保建成的信息站規(guī)格不減、設(shè)備配套、管理完善、運(yùn)行良好。市縣兩級(jí)政府要采取有效措施，落實(shí)信息員待遇，將信息員工資列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各承建企業(yè)要搞好設(shè)備維護(hù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。農(nóng)村信息綜合服務(wù)站要確定專人收集、整理、發(fā)送農(nóng)業(yè)信息資料，開展面向農(nóng)村的多元化信息服務(wù)。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的資產(chǎn)管理，確保其資產(chǎn)不流失、不挪用，保證農(nóng)村信息綜合服務(wù)站正常工作。

　　（二）加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要采取集中培訓(xùn)、以訓(xùn)代會(huì)等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)信息員培訓(xùn)，努力提高信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。原則上每個(gè)信息員每年要參加一次培訓(xùn)，通過培訓(xùn)的信息員要達(dá)到會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì)傳播信息的要求。要建立健全農(nóng)業(yè)信息工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量，形成制度化、規(guī)范化管理格局。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)督促檢查。各級(jí)政府和相關(guān)部門要定期組織檢查，對(duì)信息入村工程建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，形成有效的管理、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作成績(jī)顯著的市縣、單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加快我省農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工作的步伐。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳交流。各級(jí)有關(guān)部門要采取多種方式，加大對(duì)信息入村工程的宣傳力度，增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理者的信息意識(shí)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村信息化建設(shè)的良好氛圍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村打下扎實(shí)基礎(chǔ)。