各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、林業(yè)局：

　　根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈完善退耕還林政策補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)農(nóng)〔2007〕339號(hào)）和江西省政府《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策通知的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2007〕28號(hào)）等規(guī)定，我們制定了江西省《完善退耕還林政策補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇〇八年七月二日

江西省《完善退耕還林政策補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》

　　第一條  為加強(qiáng)完善退耕還林政策補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）管理，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶，根據(jù)財(cái)政部《完善退耕還林政策補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2007]339號(hào)）和江西省人民政府《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策通知的實(shí)施意見》（贛府發(fā)[2007]28號(hào)）等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  補(bǔ)助資金是指中央財(cái)政在原退耕還林政策補(bǔ)助期滿后安排的用于解決退耕農(nóng)戶生活困難的專項(xiàng)資金。

　　第三條  補(bǔ)助資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金105元。原每畝退耕地每年20元現(xiàn)金補(bǔ)助，繼續(xù)保留，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。管護(hù)任務(wù)的認(rèn)定、檢查和驗(yàn)收等具體辦法，由省級(jí)林業(yè)主管部門商省級(jí)財(cái)政部門另行制定。

　　第四條  補(bǔ)助對(duì)象：每畝退耕地每年補(bǔ)助的105元現(xiàn)金必須直接補(bǔ)助給原退耕土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人。每畝退耕地每年20元的現(xiàn)金補(bǔ)助，退耕農(nóng)戶自退自還的，直接補(bǔ)助給退耕戶。退耕農(nóng)戶委托或轉(zhuǎn)讓他人管護(hù)的，由退耕農(nóng)戶與管護(hù)責(zé)任主體協(xié)商并簽訂管護(hù)合同，明確資金分配方式并落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

　　第五條  補(bǔ)助資金的補(bǔ)助期為：還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年。

　　第六條  對(duì)原補(bǔ)助政策到期的退耕還林面積，由省林業(yè)廳根據(jù)國(guó)家林業(yè)局制定的驗(yàn)收辦法組織驗(yàn)收。

　　第七條  對(duì)2006—2007年到期的補(bǔ)助資金，由省財(cái)政廳根據(jù)省林業(yè)廳提供的驗(yàn)收結(jié)果核定，于2008年一次性補(bǔ)齊；對(duì)2007年以后到期的補(bǔ)助資金，由省財(cái)政廳根據(jù)省林業(yè)廳提供的驗(yàn)收結(jié)果，從次年起逐年核定補(bǔ)助。

　　第八條  省財(cái)政廳按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序以及財(cái)政國(guó)庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金實(shí)行分賬核算、?？顚Ｓ?，任何部門和單位不得截留和挪用。

　　第九條  補(bǔ)助資金納入財(cái)政惠農(nóng)政策“一卡通”發(fā)放，實(shí)行集中管理，一戶一卡，一個(gè)存折發(fā)放。林業(yè)和財(cái)政主管部門必須對(duì)納入“一卡通”補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行全面清查、逐人逐戶進(jìn)行登記、審核和匯總造冊(cè)，防止出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況發(fā)生，確保報(bào)送“一卡通”各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　第十條  各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用和管理情況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)違反資金使用規(guī)定，截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)或造成資金損失的單位或個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第十一條  補(bǔ)助資金發(fā)放前，要采取公示、公告等形式，明確退耕還林面積、補(bǔ)助資金的數(shù)額，加強(qiáng)退耕農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)督。

　　第十二條  退耕還林原補(bǔ)助政策尚未到期的糧食補(bǔ)助資金，繼續(xù)按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]34號(hào)）和財(cái)政部等7部委《關(guān)于退耕還林糧食補(bǔ)助改現(xiàn)金后有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)處理問題的緊急通知》（財(cái)建明電[2004]2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　退耕還林原補(bǔ)助政策尚未到期的現(xiàn)金補(bǔ)助，繼續(xù)按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈退耕還林工程現(xiàn)金補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)農(nóng)[2002]156號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，為簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，從2008年起，對(duì)原補(bǔ)助政策尚未到期的現(xiàn)金補(bǔ)助，由省財(cái)政廳根據(jù)省林業(yè)廳核查結(jié)果核撥補(bǔ)助資金。

　　第十三條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。