第一條　為了保證實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》（以下簡(jiǎn)稱《集會(huì)游行示威法》），結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會(huì)、游行、示威。

　　第三條　公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照《集會(huì)游行示威法》和本辦法的規(guī)定予以保障。

　　第四條　公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

　　第五條　集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

　　第六條　集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局，城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過(guò)區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。

　　第七條　舉行集會(huì)、游行、示威必須依法向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)許可后，方可舉行。法律規(guī)定不需申請(qǐng)的除外。

　　第八條　依法需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┘瘯?huì)、游行、示威的目的、方式；

　　（二）集會(huì)、游行、示威開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間，集合地點(diǎn)、解散地點(diǎn)及途經(jīng)路線；

　?。ㄈ﹨⒓蛹瘯?huì)、游行、示威的人數(shù)，其中包括負(fù)責(zé)維持秩序的人數(shù)及其佩帶的標(biāo)志；

　?。ㄋ模┘瘯?huì)、游行、示威使用的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)及其他宣傳品的內(nèi)容；

　?。ㄎ澹┘瘯?huì)、游行、示威使用的車(chē)輛、音響設(shè)備及其他器材設(shè)備的名稱、種類(lèi)和數(shù)量；

　?。┴?fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址和有效身份證件名稱及其通信地址；

　?。ㄆ撸┘瘯?huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人認(rèn)為需說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

　　以單位的名義申請(qǐng)組織或者參加集會(huì)、游行、示威的，須提交單位證明信及單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的證明文件。

　　第九條　主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書(shū)面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。逾期不通知的，視為許可。

　　第十條　集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)之日起三日內(nèi)作出決定。

　　第十一條　申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的，主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書(shū)后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)在接到通知后一日內(nèi)作出同意協(xié)商或者不同意協(xié)商的答復(fù)，同意協(xié)商的應(yīng)在五日內(nèi)將協(xié)商情況告知主管機(jī)關(guān)。

　　第十二條　具有下列情形之一，影響集會(huì)、游行、示威順利進(jìn)行或嚴(yán)重影響交通和社會(huì)秩序的，主管機(jī)關(guān)在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更原申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)和路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人：

　　（一）在交通高峰路段、高峰時(shí)間內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威的；

　?。ǘ┥暾?qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的地點(diǎn)與參加的人數(shù)不相適應(yīng)的；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威在同一時(shí)間內(nèi)，同一地點(diǎn)、路線已有他人申請(qǐng)并已獲許可的；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威在同一地點(diǎn)、途經(jīng)路線的同一時(shí)間內(nèi)，有重要外事活動(dòng)、大型體育比賽或者有其他重大活動(dòng)的；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)和途經(jīng)路線，正在進(jìn)行道路施工或市政建設(shè)的；

　?。┥暾?qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的地點(diǎn)和途經(jīng)路線正發(fā)生傳染病疫情的；

　?。ㄆ撸┯绊懠瘯?huì)、游行、示威順利進(jìn)行或嚴(yán)重影響交通秩序和社會(huì)秩序的其他情況。

　　第十三條　對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)派出人民警察負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序和社會(huì)秩序，遇有下列情況，須依法采取有效措施予以制止，以保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┮员┝?、威脅手段擾亂集會(huì)、游行、示威的；

　?。ǘ┚郾姏_擊集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍的；

　?。ㄈ┪耆?、誹謗參加集會(huì)、游行、示威人員的；

　?。ㄋ模┮云渌椒ǚ欠ǜ蓴_集會(huì)、游行、示威正常進(jìn)行的。

　　第十四條　為保障依法舉行的游行隊(duì)伍的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

　　第十五條　集會(huì)、游行、示威的參加人必須遵守下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┌凑赵S可的目的、方式、起止時(shí)間、地點(diǎn)和路線進(jìn)行；

　?。ǘ┓娜嗣窬斓闹笓]，維護(hù)公共安全、公共秩序和公共衛(wèi)生；

　?。ㄈ﹪?yán)禁沿途刻畫(huà)、涂寫(xiě)或張貼標(biāo)語(yǔ)，不得損毀公共設(shè)施；

　?。ㄋ模┙拱l(fā)表、呼喊與集會(huì)、游行、示威目的不相符的演說(shuō)、口號(hào)；

　?。ㄎ澹┎坏门e持與集會(huì)、游行、示威目的不相符的旗幟、橫幅。

　　第十六條　集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在集會(huì)、游行、示威中，應(yīng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬╇S時(shí)保持與人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，組織好集會(huì)、游行、示威；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)維護(hù)集會(huì)、游行、示威的秩序，嚴(yán)格防止其他人進(jìn)入隊(duì)伍；

　　（三）指定專人佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，協(xié)助人民警察維護(hù)秩序。

　　第十七條　游行在行進(jìn)中遇有下列情形之一，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大交通事故或交通堵塞的；

　?。ǘ┌l(fā)生火災(zāi)事故的；

　?。ㄈ┌l(fā)生嚴(yán)重治安、刑事案件的；

　?。ㄋ模┯鲇衅渌豢深A(yù)料情況的。

　　第十八條　為維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)秩序，在集會(huì)、游行、示威過(guò)程中，主管機(jī)關(guān)可以在下列單位所在地附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：

　?。ㄒ唬┲袊?guó)共產(chǎn)黨山東省委員會(huì)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、濟(jì)南軍區(qū)機(jī)關(guān)、省軍區(qū)機(jī)關(guān)和其他要害部門(mén)；

　?。ǘ└魇校ǖ兀?、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，駐地軍事機(jī)關(guān)和其他要害部門(mén)；

　?。ㄈ┦?、市（地）、縣（市、區(qū)）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等重要新聞單位。

　　第十九條　國(guó)賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車(chē)站和港口周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。

　　前款所規(guī)定場(chǎng)所的具體周邊距離，依照《集會(huì)游行示威法》由省人民政府規(guī)定。

　　第二十條　違反本實(shí)施辦法第十五條規(guī)定的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人依照《集會(huì)游行示威法》的規(guī)定，有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

　　違反本實(shí)施辦法第十八條、第十九條規(guī)定或者在集會(huì)、游行、示威中有其他違法犯罪行為的，依照《集會(huì)游行示威法》的規(guī)定，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

　　第二十一條　舉行集會(huì)、游行、示威，違反本實(shí)施辦法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，依照《集會(huì)游行示威法》的相應(yīng)條款予以處理。

　　第二十二條　擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　外國(guó)人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，適用本實(shí)施辦法規(guī)定。

　　外國(guó)人在本省行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國(guó)公民舉行的集會(huì)、游行、示威。

　　第二十四條　本實(shí)施辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本實(shí)施辦法自公布之日起施行。